对话江苏省习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心副主任张新科

中央纪委国家监委网站 郝思斯

7月15日，河南省林州市，烈日下的红旗渠仍然吸引不少游客前往参观学习，感悟红旗渠精神。 图片来源：视觉中国

福建省霞浦县纪委监委紧盯损害群众利益、“三资”管理不力等问题深入一线开展调研和监督检查，图为该县纪检监察干部在三沙镇三澳村渔排上向渔民了解生产生活情况。 何焱红 摄

浙江省淳安县纪委监委聚焦乡村振兴领域不正之风和腐败问题，推动监督下沉、监督落地。图为该县纪检监察干部在田间地头向种粮大户了解农业技术服务、惠农政策落实等情况。 谢航凯 摄

习近平总书记近日在江苏考察时围绕“以学促干”作出深刻阐释，要求“鼓足干事创业的精气神，恪尽职守、担当作为，迎难而上、敢于斗争，严肃整治拈轻怕重、躺平甩锅、敷衍塞责、得过且过等消极现象，完善担当作为激励和保护机制”。本网就此推出访谈——

精气神是干事创业的源泉，党员、干部鼓足精气神，是做好一切工作的重要前提

记者：主题教育中，习近平总书记要求广大党员、干部“提振锐意进取、担当有为的精气神”，“让愿担当、敢担当、善担当蔚然成风”。请您结合江苏经济社会发展的实践，谈谈鼓足干事创业精气神之于事业发展有怎样的重要意义？

张新科：精气神是干事创业的源泉。“党的干部是党的事业的骨干”，党员、干部鼓足精气神，是做好一切工作的重要前提。毛泽东同志曾说过：“人是要有一点精神的。”邓小平同志也说过：“没有一点闯的精神，没有一点‘冒’的精神，没有一股气呀、劲呀，就走不出一条好路，走不出一条新路，就干不出新的事业。”回望过去，我们党之所以历经百年而风华正茂、饱经磨难而生生不息，就是凭着那么一股革命加拼命的强大精神。

社会主义是拼出来、干出来、拿命换来的，不仅过去如此，新时代也是如此。习近平总书记在党的二十大报告中号召全党同志牢记“三个务必”，体现了新征程上对干部始终鼓足干事创业精气神的要求。在二十届中央纪委二次全会上，习近平总书记向全党深刻阐述“大党必须解决的独有难题”，其中一个重要方面就是“如何始终保持干事创业精神状态”。新的赶考路上注定不会风平浪静、一马平川，更加考验广大党员、干部的能力素质和精神状态。面对强国建设、民族复兴的使命任务，最怕的不是重任在肩、道阻且长，而是锐气不足、畏首畏尾，对任务挑三拣四，对矛盾避而远之，对责任避重就轻，不愿尽己所能、倾力而为。广大党员、干部唯有坚定信仰信念信心，锚定奋斗目标，鼓足干事创业精气神，以更加奋发有为的状态，知重负重、苦干实干、攻坚克难，才能赢得更加伟大的胜利和荣光。

改革开放以来，靠“吃改革饭，走开放路”实现率先发展的江苏，始终在解决问题中探索前行、引领前行。从上塘村“大包干”，到“苏南模式”、昆山之路；从乡镇经济迅速崛起、县域经济“组团领跑”，到所辖13个设区市全部跻身全国百强；从首个创新型省份试点省、首个以城市群为基本单位的苏南国家自主创新示范区，到区域创新能力连续多年位居全国前列……40多年来，江苏干部群众立志高远、脚踏实地，勇于探索、敢于创新，为全国发展大局作出重要贡献。

党的十八大以来，习近平总书记多次赴江苏考察调研并作重要指示。从深刻指出江苏要为全国发展探路，到建设“强富美高”新江苏，到“争当表率、争做示范、走在前列”，再到此次在江苏考察时强调“在推进中国式现代化中走在前、做示范”，“走在前列”是习近平总书记对江苏发展始终的要求，既一以贯之，又与时俱进，蕴含了对江苏、对江苏全体党员、干部和群众的殷切希望、深切厚爱，同时也赋予了重大责任、巨大动力。在“走在前列”的使命召唤下，广大党员、干部始终保持昂扬向上、开拓进取的精神状态，努力以干部敢为带动地方敢闯、企业敢干、群众敢首创，在实践中探索创造性地开展工作，为全国发展提供江苏经验。今天的江苏，人均GDP超过2万美元，数字经济规模超5万亿元，粮食总产量稳定在700亿斤以上，居民人均可支配收入提升至4.98万元，高铁通车里程达到2218公里，纳米、超算、物联网、生物医药等产业和创新水平均居全国前列。可以说，新时代江苏改革发展跨越的每一个关头，取得的每一份成绩，全力推进的各项事业，都让人感受到江苏大地上充盈着的干事创业精气神。

当前，面对打造具有全球影响力的产业科技创新中心、加快建设制造强省、高水平建设农业强省、强化基层治理和民生保障等重大任务，我们决不能躺在历史的功劳簿上睡大觉，必须充分看到改革发展中的不足和国际国内复杂多变的形势，以更大力度补短板、强弱项、固底板、扬优势，不断激发推进发展的内生动力。习近平总书记强调，江苏“有能力也有责任在推进中国式现代化中走在前、做示范”，这就要求全体江苏党员、干部心往一处想、劲往一处使，恪尽职守、担当作为，迎难而上、敢于斗争，一步一个脚印把党的二十大作出的重大决策部署付诸行动、见之于成效，不断把党中央擘画的宏伟蓝图变成江苏大地上可观可感的现代化建设“实景图”。

用奋发有为的状态、敢闯敢试的斗志、开拓进取的精神，不断在高质量发展道路上奋勇争先

记者：党员、干部鼓足干事创业精气神的重要体现，就是恪尽职守、担当作为，迎难而上、敢于斗争。在2022年春季学期中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班开班式上，习近平总书记从担当和斗争是一种精神、一种责任、一种格局等层面深刻阐释了如何发扬担当和斗争精神。这对当前党员、干部在工作中更好地担当作为、攻坚克难带来怎样的启示？

张新科：要提升想为的觉悟境界。担当和斗争是一种精神，最需要的是无私的品格和无畏的勇气。深究有些党员、干部动力不足、精神不振的原因，往往是私心在作祟。心底无私天地宽。中国共产党人之所以能够始终发扬担当和斗争精神，就是因为除了国家、民族、人民的利益，没有自己的私利。广大党员、干部要真正想清楚为谁担当、为谁斗争的基本问题，始终做到心中有人民，如此才会有干事创业的思想自觉，才会有知重负重、攻坚克难的实际行动。

要提升敢为的责任勇气。担当和斗争是一种责任，敢于负责才叫真担当、真斗争。推动高质量发展的进程中，如何不断在科技创新上取得新突破，在强链补链延链上展现新作为，在建设中华民族现代文明上探索新经验，在推进社会治理现代化上实现新提升，既是时代课题，也是现实考题。当前，少数党员、干部畏惧困难，不敢正视困难，一遇到困难挑战，就不自觉地想走老路，甚至走弯路，对此我们当引以为戒。广大党员、干部要在担当中磨砺意志、增强本领，时刻做好斗争准备，勇于直面矛盾问题；在原则问题上寸步不让、在策略问题上灵活机动，稳当处理、稳妥解决各种矛盾问题；拿出往实里做的干劲、往深里做的韧劲、往细里做的钻劲，久久为功，用奋发有为的状态、敢闯敢试的斗志、开拓进取的精神，不断在高质量发展道路上奋勇争先。

要提升善为的素质能力。软肩膀挑不起硬担子，只有本领过硬，才有敢于担当的底气。广大党员、干部要努力提升政治能力，善于从政治上想问题、作决策、办事情；努力提升思维能力，善于从繁杂问题中把握规律性、从苗头问题中发现趋势性、从偶然问题中认识必然性；努力提升实践能力，善于驾驭复杂局面、应对风险挑战，真正做到政治过硬、本领高强。

习近平总书记指出：“担当和斗争是一种格局，坚持局部服从全局、自觉为大局担当更为可贵。”党员、干部要胸怀“国之大者”，站在全局和战略的高度想问题、办事情，站在全局和战略的高度担当和斗争。有些事情，从局部来看是可行的，而从全局来看是不可行的，就应当以局部服从全局；反之也一样，从局部来看是不可行的，而从全局来看是可行的，也应当以局部服从全局。这就要求多打大算盘、算大账，一切工作都要以贯彻落实党中央决策部署为前提，不能为了局部利益损害全局利益、为了暂时利益损害根本利益和长远利益，而要善于把工作融入党和国家事业大局，做到既为一域争光、更为全局添彩。

记者：鼓足干事创业的精气神，必须解决思想上因循守旧、心态上不思进取、本领上少知而迷、作风上敷衍了事等问题。在您看来，党员、干部应当如何解决这些问题？

张新科：要把握好守正与创新的辩证统一，不被条条框框、思维定式束缚。鼓足干事创业的精气神，首要是把思想上的“正”守住，确保在推进中国式现代化进程中，能够坚持中国特色、落实本质要求、守住重大原则，确保党的基本理论、基本路线、基本方略能够不折不扣得到贯彻执行。同时，要通过实践求“新”，与时俱进、大胆探索，顺应时代发展要求，积极识变应变求变，不断开辟发展新领域新赛道，塑造发展新动能新优势，让创新创造的活力充分涌流、竞相迸发。

要牢固树立“不在上游就是下游”的理念，积极进取、勇争一流。鼓足干事创业的精气神，蕴含着争先精神、危机意识，要做到积极进取、追求卓越。特别是各级领导干部，要不断在本地区本部门营造实干担当、奋勇争先的浓厚氛围，坚持对标最高、聚焦最好、锚定最优，高标准高质量抓好各项工作落实。

要主动学习、勤于学习、善于学习，掌握研究问题、解决问题的“总钥匙”。必须学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想，保持理论上的清醒、思想上的纯洁、政治上的坚定，灵活运用这一思想蕴含的领导方法、思想方法、工作方法，提高战略思维、辩证思维、系统思维、创新思维、历史思维、法治思维、底线思维能力，做到把握事物本质、把握发展规律、把握工作关键、把握政策尺度，增强工作科学性、预见性、主动性、创造性。

要大兴务实之风，拒绝形式主义、官僚主义。牢固树立和践行正确政绩观，处理好稳和进、立和破、虚和实、标和本、近和远的关系，多做打基础、利长远的事；练好调查研究基本功，主动扑下身子、沉到一线，深入农村、社区、企业、医院、学校、“两新”组织等基层单位把脉问诊、排忧解难；在察实情、出实招、求实效上下功夫，脚踏实地，埋头苦干，努力把工作抓实、基础打实、步子迈实。

把严格管理干部和热情关心干部结合起来，推动广大干部心情舒畅、充满信心，积极作为、敢于担当

记者：鼓足干事创业的精气神，离不开良好的干事创业氛围。习近平总书记强调：“要坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，坚持‘三个区分开来’，更好激发广大党员、干部的积极性、主动性、创造性，形成奋进新征程、建功新时代的浓厚氛围和生动局面。”从组织角度看，更好地把全面从严治党和激励担当作为有机统一起来，帮助干部增强干事创业的精气神，有哪些主要着力点？

张新科：全面从严治党和激励担当作为是内在统一的，从严是为了创造良好环境，让每名干部点燃干事热情、焕发创业激情，绝不是为了管死干部、束缚手脚。《关于新形势下党内政治生活的若干准则》明确规定，“干部是党的宝贵财富，必须既严格教育、严格管理、严格监督，又在政治上、思想上、工作上、生活上真诚关爱，鼓励干部干事创业、大胆作为”，并提出“建立容错纠错机制，宽容干部在工作中特别是改革创新中的失误”。

在强化党性锤炼上下功夫，涵养干部干事创业内在动力。理想信念是方向、是灯塔、是干部干事创业不竭的动力源泉。各级党组织要站在党性和党性修养的高度来看待和激发干部干事创业的热情和激情。要以马克思主义政党的先进性和纯洁性来要求干部、规范干部，坚持党内集中教育和经常性教育相结合，引领广大党员、干部用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，在学习党的创新理论中强化党性锻炼、提升党性修养，自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者，不忘初心、牢记使命，更好肩负起自身的职责使命，以此在党内形成统一目标、统一行动的干事创业氛围。

以鲜明用人导向为关键，树牢实干实绩“风向标”。对干部最大的激励是正确的用人导向，用好一个人能激励一大片。要在选人用人上体现讲担当、重担当的鲜明导向，把敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能干事作为识别干部、评判优劣、奖惩升降的重要标准，把干部干了什么事、干了多少事、干的事组织和群众认不认可作为选拔干部的根本依据，为实干者提供更好的政策支持、服务保障、岗位平台等。要建立科学有效的考评体系和体现正确政绩观要求的考评指标，强化考核成果运用，对考核中发现的问题及时反馈、督促整改，对考核中发现的实干者大胆使用，传递真干假干不一样、干多干少不一样、干好干坏不一样的鲜明导向。要真心实意关心关爱干部，对干部政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀，让广大干部安心、安身、安业，推动广大干部心情舒畅、充满信心，积极作为、敢于担当。

以精准问责推动责任落实，严肃整治拈轻怕重、躺平甩锅、敷衍塞责、得过且过等消极现象。要完善强化责任担当的问责机制，层层压实全面从严治党政治责任，牢牢抓住主体责任“牛鼻子”，强化纪委监委监督责任，督促职能部门落实监管职责，推动各级党组织和党员、干部知责于心、担责于身、履责于行。要把纪律建设摆在更加突出位置，严明政治纪律和政治规矩，把党章党规党纪教育作为必修课，促进党员、干部增强纪律意识，把遵规守纪刻印在心，把铁的纪律转化为日常习惯和自觉遵循。

建立和健全容错纠错机制，激发干事创业热情。干事创业难免存在风险，只有允许试错、宽容失败，才能让改革永不停顿、创新永无止境。建立和健全容错纠错机制，是对干部的正向激励，旨在引导干部做改革促进派、改革实干家、改革拓荒者，切实为敢于担当的干部撑腰鼓劲。一方面，要坚持“三个区分开来”，进一步细化责任判别和认定的标准，明确界定容错范围，根据各部门实际情况列出具体可以容错情形和不可容错情形，让干部能够清晰地知道容错标准，有效消除顾虑，感受到容错纠错对于担当作为者的保护，从而勇敢作为。另一方面，完善澄清保护机制，对被诬告的干部，要予以有效保护，并采取有效方式及时消除负面影响，还其清白，切实为干部撑腰鼓劲，更好激发广大党员、干部干事创业的积极性、主动性、创造性。