为进一步提高农业行政执法人员的办案质量和执法水平,9月19日至21日,宜昌市农业综合执法支队组织召开全市农业行政处罚案卷评查及案件制作培训会,市农业综合执法支队所有执法人员、市畜牧兽医大队和各县市区农业综合执法大队执法骨干共60余人参加培训会。
前期,各地自查自评、择优上报了24本案卷。整个会议分为三个阶段进行。第一阶段:评查选优,全市执法办案指导小组成员对这些案卷进行了全面评查,同时评选出部分案卷推荐参加省农业农村厅农业行政处罚优秀案卷评选。
第二阶段:交叉互评。采取随机分配开展县市区交叉互评,各参训单位以PPT形式对案件优、缺点及难点困点等方面进行了现场汇报、全面评析,整个互评现场气氛活跃,执法人员讨论热烈,达到了以评查形式开展培训提高能力的良好效果。
第三阶段,答疑解惑。市农业综合执法支队副支队长张进以《农药监管责任与农药经营环节主要违法行为学习交流》为题,结合个人实际办案经历,讲述了案件办理方式方法和排雷找坑式收集证据的过程,所有人都感同身受、深受启发。市政府法律顾问团成员、湖北三峡律师事务所主任胡再波律师从司法角度点评了案卷评查中的问题,并解答了执法办案中遇到的实际难题,对促进执法人员规范执法行为和精进案卷制作具有现实指导意义。
最后,市农业综合执法支队支队长郑金武通报了省司法厅案卷评查结果,并强调:执法人员办理案件,要树立把案件当作品的目标,以案件事实为“胚胎”力求丰满,以能力素质为“刻刀”务必精准,以案卷制作为“釉色”合乎规范;要树立四个理念,尊重法律、尊重当事人、尊重程序、尊重事实;要树立三个原则,事前要研判案情,明确办案思路和取证方案,事中要内部合议,集思广义,事后要评查案卷,查缺补漏整改提高。
下一步,宜昌市将强化此次培训结果运用,进一步督促执法人员自查自纠,严格规范行政执法行为,成为政治坚定、纪律严明、业务精通、作风过硬的执法“铁兵”。