安徽省合肥市包河区以创建全国社区治理和服务创新实验区为契机，通过搭建社会服务平台、开展专业服务、孵化专业社工机构、培育专业社工人才，全力推进区、街（镇）、社区（村）三级社工站建设，建成区级社会工作指导中心1个、街（镇）社工站13个、村（社区）社工站81个，实现街镇社工站全覆盖，形成“1+13+N”社工站建设体系，为包河区完善基层社会治理提供了平台和专业力量支撑。

系统谋划、整合资源，夯实建设之基

包河区坚持全域规划、整体实施，推动社工站“建起来”。

强化整体设计。包河区出台《包河区街道（大社区）社会工作服务站建设实施方案》，明确建设标准和功能定位，健全组织领导机制，压实责任链条，推动社工站建设迅速步入正轨。

优化资源整合。建设社工站，场所是首先要解决的问题。包河区坚持一室多用、优化重组空间，将社工站建设嵌入党群服务中心、新时代文明实践中心、社区“两级中心”等为民服务场所，有效破解建设空间难题。

加大投入力度。包河区将社工站建设运营经费纳入政府财政预算，通过政府购买服务、社区公益创投、社区微公益创投等形式予以保障。目前已累计投入资金4000多万元。

▲共治单位认领公益项目

创新方式、“三化”同步，提升运营之质

包河区以“专业精、品质高、效果好”为导向，完善社工站服务管理，推动社工站“转起来”。

坚持社会化运营。包河区通过政府购买服务，将社工站全部交由专业社工机构、社会组织承接运营，实现“专业的人做专业的事”。目前，已引入14家专业社工机构，投入运营资金630多万元。

注重标准化提质。包河区编制《社工站建设与服务管理指引》，细化社工站运营方式、人员要求、服务内容，定期委托第三方机构进行督导评估，确保运营专业化、规范化。

突出专业化督导。包河区出台《包河区社会工作服务站规范化运营评价体系》，采用购买服务、政校合作等方式，组建专业督导团队，通过定期、持续的监督与指导，协助开展社工站建设、管理、督导、评估和社会工作人才队伍培训等工作，提升乡镇（街道）社工站建设和服务质量。

精准定位、靶向施策，发挥功能之效

包河区聚焦专业定位，健全运作机制，推动社工站“热起来”。

聚焦重点人群。聚焦社会救助、儿童福利、养老服务、社区治理和社会事务等五大领域，发挥专业优势开展社工服务，形成“5+N”服务项目，探索构建兼顾韧性和温度的多维民政服务模式。

发挥专业优势。社工站运用社会工作专业理念、方法和技巧，科学评估服务对象需求，制订服务计划，因人施策，提供灵活多样的综合性服务，不断提升社会工作服务水平。

打造服务品牌。包河区开展年度十大优秀社会工作案例评选活动，在全区范围内深入挖掘具有典型性、有效性的社会工作优秀案例，为专业社会工作树立标杆、引领示范，推动全区社会工作事业健康均衡发展。

▲常青街道社会救助公益慈善活动（筹资）——缘聚常青助梦前行

巩固提升、凝聚共识，深化长久之治

包河区突出常态化、长效化，进一步激发活力、优化服务，推动社工站“强起来”。

推行社工站星级评定。包河区建立社工站督导评估机制，发布社工站星级评定管理办法，对获评三星级以上的社工站，年度给予最高2万元的资金奖补；对连续2年达不到星级的，取消运营机构的投标资格，以此促进其提质增效。

加强社工机构孵化。坚持外来引入与本土培育相结合，引导优秀机构承接运营社工站，同时依托社工站培育孵化社工机构，符合条件的进行登记注册。目前，全区引进专业社工机构14家，孵化培育本土社工机构10家。

▲社工周之“社工知识知多少”有奖问答

强化专业人才培养。包河区高度重视专业社工人才队伍建设，充分发挥社会组织孵化园、社区治理学院的作用，实施“培力”计划，举办社工专业技能培训；实施“海星”计划，鼓励城乡社区工作者参加全国社会工作者职业水平考试，全区取得社会工作者职业资格证书的有977人（其中社会工作师314人）；健全人才激励机制，持续评选年度最美社工，展示社会工作者风采，同时引领社工提升专业技能。