德州市发展和改革委员会(粮食和储备局)
德州市深入贯彻落实习近平总书记关于粮食安全重要指示精神,2022年工作再创佳绩。特别是节粮减损工作创新出彩,国家局《粮食和物资储备工作简报》专题刊登《山东德州启动全链条节粮减损集成改革》做法。
一、高规格部署
德州市委市政府着眼于创建全国“吨半粮”和全链条节粮减损“双示范区”,2022年3月,启动全链条节粮减损集成改革。市委办公室、市政府办公室印发《德州市全链条节粮减损行动方案》(德办发电〔2022〕23号),成立由市委、市政府主要负责同志为组长的全链条节粮减损工作领导小组,领导小组办公室设在市发展改革委,实行专班推进。大力实施“颗粒归仓”“微损存储”“低耗运输”“粮尽其用”“文明餐桌”“节粮家风”六大行动,全链条布局、全产业链推动。
二、高标准推进
实施“三抓”工作法。一抓机制。各县(市、区)均相应编制了《节粮减损行动方案》和《重点任务清单》,成立了高规格领导小组及其办公室;建立了市、县领导小组联络机制;领导小组办公室编印《全链条节粮减损简报》,及时推广典型经验,推进工作进展。二抓督导。领导小组多次召开全链条节粮减损座谈会、调度会、推进会、现场会,研究部署推进措施;开展实地督察,抓住关键节点,强化重点环节,力求工作实效。三抓试点。在齐河、乐陵、夏津等县(市、区)开展试点创建工作,于2022年9月26日在齐河县召开全链条节粮减损集成改革现场推进会,发挥以点带面作用,全市上下形成了比学赶超的浓厚氛围。
三、高质量落实
一年来,“六大行动”呈现 “六新”效果:
(一)“颗粒归仓”行动得到新提升。据统计,全市小麦收获环节损失率降到1%以下,玉米收获环节损失率降到2%以下。发挥粮食产后服务中心作用,2022年共清理烘干处理粮食80余万吨。平原县小麦烘干减损工作做法,央视《新闻联播》刊播。
(二)“微损存储”行动实现新突破。争取资金1.07亿元,支持粮食仓储设施建设,全市新扩建和升级改造地方储备粮库仓容31万吨,显著改善了仓储设施条件、提升了绿色储粮水平。齐河县整合资金5亿元,由国有企业齐源绿季集团作为投资和运营主体,整县制推进粮食产后服务中心建设,在15个乡镇建设产后服务中心16处,达到镇街全覆盖,年可减少粮食损耗1万余吨。各县(市、区)粮食产后服务中心积极发挥应有作用,创造了粮食产后服务可持续发展的新模式。
(三)“低耗运输”行动取得新进展。新建改造农村公路1136公里,中等以上好路率达95%,实现了近年来建设规模最大、投资额度最高、建设速度最快的新突破。全市粮食应急运输车辆达到259辆,粮食购销企业全部实现原粮“四散化”运输。
(四)“粮尽其用”行动实现新发展。启动中国(德州)农业食品创新产业园区建设,并列入省重大项目。发达面粉集团研发“六皮九心三渣两尾”制粉工艺,出粉率提高1个百分点。福洋生物实施高端淀粉及精深加工项目,禹王集团新上年产2万吨植物蛋白肉系列食品项目,推动粮食产业链向纵深发展,助力中国食品名市建设。
(五)“文明餐桌”行动形成新常态。《德州市反餐饮浪费条例》经省第十三届人民代表大会常务委员会第三十九次会议批准,于今年1月1日起施行,实现当年立法、当年出台,将全链条节粮减损工作作为条例重要内容。常态化开展“文明餐桌光盘行动”执法检查,去年4月份,开出了我市首张因食品浪费产生的罚单。
(六)“节粮家风”行动展现新风尚。利用“世界粮食日”、“食品安全宣传周”等活动,广泛开展爱粮节粮宣传,营造了“厉行节约 反对浪费”的浓厚氛围。
下一步,我们将全面贯彻党的二十大精神,认真落实本次会议精神,在系统推进粮食和物资储备工作的同时,着力探索粮食减损调查评估方法,系统分析粮食“收储运加消”各环节减损情况,建立全链条粮食损失浪费指标体系;深入开展全链条节粮减损试点县、试点镇创建工作,今年全市试点县、试点镇覆盖率达40%以上;持续推进“六大行动”,确保节粮减损效果更加明显。