近年来，宁陕县公安局始终坚持以人民为中心的发展思想，积极践行“枫桥经验”，深化“枫桥式公安派出所”创建工作，围绕“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”理念，推行“党建引领、基础支撑、管理服务”为主要内容的工作模式，着力打造新时代“枫桥式公安派出所”，取得显著成效。

夯实“一个堡垒”，筑牢为民服务根基

该局充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，融合“党建引领、全警参与、典型推动”为一体，因地制宜推动“枫桥经验”落地生根。

党建引领。坚持“党建”与“创建”有机融合，结合主题党日、讲党课等形式，组织重温入党入警誓词、祭扫革命烈士陵园、参观廉政教育基地等活动，在各派出所建成了“党建激励、人文育警、暖心服务”文化墙，营造了创建工作浓厚氛围。

全警参与。该局制定了“枫桥式公安派出所”创建方案和奖励办法，明确总体目标、完善评估细则，局主要领导定期座谈调研、局分管领导蹲点协调指导，各部门包联派出所通力配合创建，为创建工作提供了坚实组织保障。

典型推动。结合实际，多次召开创建工作推进会，开展了“走在前、干在先、做表率”典型评选活动，将城关、筒车湾派出所打造成为“枫桥式”特色派出所，组织实地参观交流活动，形成示范引领效应。

突出“两个关键”，强化警务工作阵地

该局坚持从“规范基础、健全队伍”发力，加强基层基础建设，助推创建工作有序开展。

强化基础建设。争取党委政府支持，采取资产置换、旧址新建等方式，投资４００余万元，按照规范统一标准，修缮改建了７个派出所，同步完成执法办案区升级改造，全面铺开综合勤务指挥室建设，配齐配足执法记录仪、警务通等业务装备，有效提升了基层战斗力；聚焦社会薄弱环节，投资１５０余万元建成了广货街公安检查站、危化品运输管理站，投资１２０余万元全面铺开“智慧安防小区”建设工作，在城区和各镇新建高清监控９０处２３２个，卡口２６处，构筑了封口扎边的“立体化”防控圈，有效夯实了警务工作根基；围绕“矛盾化解、安全监管、便民服务”主责主业，先后投资１５０余万元建成了重点人员智慧管控系统、ｅ旅馆管控系统，提升了管理服务能力水平。

健全基层队伍。强化矛盾源头化解，组建了７支“公安调解队”、１１支“司法帮教队”、４支“法律宣讲队”，利用周二村组集中办公契机，先后开展２０余次“送政策、送法律、送关怀、送温暖、送服务”和“破小案、办小事、解小忧、帮小忙、惠小利”“五送五小”活动，进一步拉近了警民距离；强化基层基础工作，将新招录的新警、辅警充实到基层一线，实行“社区民警、巡逻民警、包片民警”专职化，每周下沉基层开展基础工作时间不少于３２小时，有效提升了警务工作针对性和实效性。

做实“三项举措”，提升基层治理水平

该局以加强基层社会治理为目标，坚持零距离管控服务，人民群众安全感满意度不断提升。

联合调处多元化，矛盾不上交。探索总结了“细心分析摸排、精心沟通联动、耐心调解安抚、公心化解处置、用心宣传教育”“五心工作法”，实行“矛盾回访”“评分考核”模式，将群众评价纳入民警个人考核和派出所创建考核体系，最大限度做到“隐患能发现、矛盾能化解、群众能满意”。今年来，共排查化解各类矛盾纠纷１３０余起，矛盾无一激化升级，稳控化解率达１００％。

部门协作常态化，平安不出事。该局持续深化治安乱点整治行动，完善“公安＋应急＋工商＋双创”联勤联动工作机制，常态开展联合执法，对辖区１５０家重点场所进行全面排查。今年来，下发整改通知书６９份，关停棋牌室３３家，有效净化了社会治安环境；积极主动回应群众对校园安全管理的新需求，创新推出“公安＋学校＋家长＋社会”的“四位一体”护学岗机制，实现了警务触角向管控末梢延伸，确保了安全无事故；创新推出“智慧旅游警务”机制，在重点企业新建警务室１１个，完善警企联席会议制度，常态开展法律宣传、安全检查，有效保障了企业、群众合法利益。

便民服务精细化，服务不缺位。打造“服务零距离、满意在窗口”品牌，推行户籍、出入境、交管“预约办理”“错时办理”“绿色通道”“送证上门”等便民新举措，全面推广“互联网＋公安政务服务平台”，下放临时身份证办理权限，推行了摩托车带牌销售、五类车异地年审、资料证照免费寄递等便民措施，全面实行新设企业印章免费刻制业务，有效提升了服务群众能力水平。

近年来，该局努力践行“枫桥经验”，狠抓基层基础工作，基层社会治理能力显著提升，连续三年治安案件、刑事案件逐年下降，连续五年重点人员零失控、零漏管，连续３年命案零发生，人民群众安全感和满意度不断提升。（通讯员胡清地）