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回望2020

4月21日

省政协社会和法制委员会组成调研组,围绕《陕西省实施〈中华人民共和国反家庭暴力法〉办法》立法赴咸阳、铜川开展调研。

5月13日至14日

省政协社会和法制委员会组织部分委员和专家,围绕“加快推进我省就业服务体系建设”分赴宝鸡、汉中开展调研。

6月4日

省政协社会和法制委员会召开全体会议,集体学习习近平总书记来陕考察重要讲话精神和全国两会精神。

8月27日

省政协社会和法制委员会围绕“发挥社会组织在社会治理中的积极作用”主题,与省级相关部门召开对口协商座谈会。

9月21日

省政协社会和法制委员会围绕“稳就业保就业”主题,举行委员互联网会客厅直播活动。

10月29日

省政协围绕“我省自由贸易区法律服务体系建设”召开月度协商座谈会。

提交提案87件,报送调研考察报告9篇、社情民意信息68篇……这一串串数字背后,都倾注了省政协社法委的智慧和心血,也记录了专委会全体委员履职尽责的丰硕成果。

回望2020年,在省政协党组和常委会的坚强领导下,省政协社法委紧扣自身坐标定位,积极服务推动全面依法治国、民生保障和社会治理创新,建睿智之言,献务实之策,以铿锵有力的履职足音为社会和法治进步凝聚政协力量。

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加强学习

强化政治引领

Annual work summary

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“习近平总书记此次来陕考察对陕西经济社会发展有着重要意义,作为国有企业,我们要坚持质量第一、效益优先,把重点放在推动产业结构转型升级上,培育壮大新的增长点增长极。”6月4日,在省政协社法委召开的全体会议上,省政协委员、西北有色金属研究院副院长巨建辉说。

当日,省政协社法委专门组织全体委员,抽出半天时间,集体学习研讨习近平总书记来陕考察重要讲话精神。除原文领学、现场研讨等规定动作之外,省政协社法委还向委员们专门印发了书面交流材料,并鼓励引导委员在委员微信群中交流探讨,在学习交流中汲取奋进的力量。

带着感情主动学、抓住重点反复学、围绕问题深入学的浓厚氛围就此形成。对于省政协社法委而言,诸如这样的学习活动绝非“昙花一现”。2020年,省政协党组成员、副主席杨冠军,省政协副秘书长刘伟先后围绕“加强思想政治引领,提升调查研究水平”“坚持底线思维,在危机中育新机”等主题,为社法委党支部党员委员、干部讲党课。

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“我们坚持把思想政治建设作为一切工作的‘生命线’,不断强化政治引领。”据省政协社法委主任郭明介绍,一年来,专委会推动学习制度化、常态化,先后召开分党组会议5次,“以案促改”专题学习13次,结合委员学习小组、读书活动、研讨交流等形式,及时学习中央、省委重要会议精神,落实省政协部署要求,努力构建委员履职尽责的共同思想政治基础。

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双向发力

推动提质增效

Annual work summary

12月1日,《陕西省实施〈中华人民共和国反家庭暴力法〉办法》正式施行。《实施办法》从家庭暴力的预防、处置、救济、行为矫治、司法救济等方面都进行了规范。自此,我省家庭弱势群体有了遮风挡雨的“保护伞”。而撑起这把伞的强大合力中,也蕴含了政协力量。

4月21日,省政协社法委组织专业专家组和法律专家组成员,围绕《陕西省实施〈中华人民共和国反家庭暴力法〉办法》,分赴铜川、咸阳两市开展立法协商专题调研。

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“问题多,投诉少,成案少”“多部门联动的机制尚未完全形成”……针对《实施办法》(草案),政协委员、专家学者边走边问,一路上找对策、想办法、提建议,共计提交意见建议300余条。经过认真梳理总结,省政协社法委经由省政协党组,向省委报送了立法协商建议报告,多条委员建议被最终吸纳进《实施办法》。

谋定而动,善抓善成。在2020年年初,省政协社法委就把《陕西省实施〈中华人民共和国反家庭暴力法〉办法》《陕西省渭河流域保护条例》(修订草案)作为立法协商计划内容。经过近两个月的调研协商,目前,《中共陕西省政协党组关于〈陕西省渭河流域保护条例〉(修订草案)立法协商工作情况及委员主要意见建议的报告》也已报送省委。

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“两年来,省政协社法委三次参与立法协商,不仅促进了我省开门立法、民主立法、科学立法,也为推进省政协立法协商制度化发展提供了宝贵经验。”省政协社法委专职副主任谷一波说,在总结两年来立法协商工作的基础上,专委会形成了《省政协关于组织委员参与立法协商工作的实施办法》,为推进立法协商经常化、制度化奠定了制度保障。

党和人民关心的重大问题,就是协商议政的方向。围绕“自贸区法律服务体系建设”月度协商议题,省政协社法委组织调研组,先后在陕西、广东、四川考察调研,并向自贸区内137家市场主体发放调查问卷,向社会各界征集交流材料34篇,确保了会议议得更深、议出质量。

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锐意创新

凸显政协作为

Annual work summary

数据显示,受新冠肺炎疫情影响,2020年一季度,全省失业人口和城镇失业人口较去年同期分别增长了33%和34.8%。

攻坚克难,必须稳住发展基本盘。5月13日至14日,省政协社法委先后组织委员深入宝鸡、汉中等地,详细了解我省就业创业平台建设、职业技能培训、疫情期间稳就业情况,面对面听取相关部门和干部群众对做好就业服务工作的意见建议。

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在做好下情上达的同时,如何做好上情下达?带着这个问题,省政协社法委着力强化创新思维,在前期调研的基础上做起“加法”。在9月21日省政协“委员活动日”当天,省政协机关一楼搭建的演播室里,一场以“稳就业保就业”为主题的委员互联网会客厅直播活动正在进行。

“我省养老护理员缺口近30万人,我们热诚希望高校毕业生、广大退伍军人、返乡农民工能够加入到养老服务行业大军中来。”省政协常委、省民政厅副厅长郭惠敏鼓励就业者进入养老服务业。

“我建议大家尽量先就业,在相关行业里沉下身子扎实干。当然,如果你想成为一名科研人员,那么我鼓励你继续读研究生。”省政协常委、西安培华学院理事长姜波从引导毕业生就业角度进行现场解答。

据统计,当天有17.67万人次观看了直播活动。4名省政协委员推心置腹的回答,也引得网友们纷纷点赞。

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这一年,省政协社法委不断创新履职形式,不断加大协商密度,利用专委会法律人才优势,在校园开展《民法典》互动式宣讲活动;围绕“发挥社会组织在社会治理中的作用”议题,首次开展对口协商活动,形成的协商报告得到了省级领导批示。

征途漫漫,惟有奋斗。省政协社法委的同志们表示,将认真学习贯彻习近平法治思想和中央政协工作会议精神,在省政协党组的领导下,以高度的责任感、扎实的工作作风,做好服务协商活动的“搭台”工作,引导委员围绕推进我省“十四五”规划出实招、献良策。

各界导报实习记者 张涵博


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