如东县纪委监委一以贯之强化案件质量“生命线”意识,多措并举,精准发力,不断规范案件办理工作程序和标准,全面提升案件办理质量,提升查办案件综合效果。
着力打造学习平台,提升业务能力水平。县纪委监委面向全县纪检监察干部开展纪检监察工作实务培训,涵盖党规党纪、法律法规和执纪审查工作规则等全方位知识;审查调查室、监督检查室、案件审理室、案件监督管理室等相关科室加强业务沟通,总结办案经验,交流办案思路和谈话经验技巧,抓实立案、审查调查、审理各环节;加强派出监察员办公室对各镇(区)纪(工)委的指导,组织相关人员跟班学习,实际参与案件办理,学习先进办案经验。通过“传帮带”机制,聚焦精准施教,解决部分纪检监察干部办案程序不规范、方式方法不准确等问题,全面提升纪检监察干部政治素质、业务水平和综合能力,着力建设一支理论扎实、业务精通的干部队伍。
定期开展质量评查,推动案件提质增效。县纪委监委定期组织开展案件质量评查,由案件审理室、纪检监察室、镇(区)纪(工)委工作人员组成案件质量检查组,采取自查自评、交叉互评、评查组终评方式,对已审结的党纪政务(纪)案件进行“回头看”并进行逐案评议,围绕事实证据、定性处理、程序手续、管理文书、处分执行等程序进行审核,对主体身份认定、事实证据、定性处理、法律适用等进行把关,和具体办案人员系统梳理案卷存在的共性问题和个性问题,形成评审综合情况报告。最终评选精品案件进行通报表彰,学习借鉴精品案件的思路方法,规范办案程序、强化标准意识、提高案件质量,充分发挥先进典型示范作用。
持续强化整改落实,压实案件质量责任。坚持问题导向,针对案件质量评查的案卷建立“一案一问题清单”,以部门为单位逐案反馈被评查部门。由案件审理室牵头,整合问题清单,制定审查调查和审理阶段的规范模板,将发现的典型问题进行汇总整理适时予以反馈并推动整改,督促所属单位对照问题清单制定整改措施。各办案单位根据反馈清单,落实专人限期整改,确保每起案件都经得起检验。同时,针对共性问题,定期制发执纪执法业务学习清单和工作提示,为各办案部门提供学习参考,为查办案件工作提供指引。进一步加强对日常办案和案件评查过程中发现问题的梳理汇总,落实好审核把关和监督制约,不断提升案件审查调查工作规范化水平。
如东县纪委监委将继续抓好全县纪检监察干部业务培训,持续加大审核力度,严把案件质量关,切实筑牢案件质量“生命线”。
袁孝军 葛丹丹