11月3日，在湖南省“双减”两周年展示交流活动中，湖南省教育厅发布了20个2023年湖南省“双减”工作典型案例，包括10个校内提质减负典型案例和10个校外减负典型案例。

10个校内提质减负典型案例

永州：运用大数据赋能作业管理

永州市以高效课堂设计管理为突破口，创新大数据监控作业 管理的新方法，推动“双减”走深走实。一是面向系统强化平台建设。出台《永州市义务教育“三设计三推进”减负提质实施方案》，建设教师日常教学管理平台，对教师每天上课的教学设计及课后作业管理设计进行监控。二是面向教师强化过程管理。根据管理平台的上传数据，每月评出一批教学设计示范和作业设计示范优秀设计。目前，共评选出市级优秀作业设计2300份，对400位优秀教师给予通报表扬。三是面向考核强化三级联动。各校每月对教 师完成情况进行通报，县市区（管理区）教育局每月抽查辖区内20%的义务教育阶段学校进行分析，评价结果与评先评优、职称晋升等挂钩；市教育局每月抽查4所学校（其中小学2所，初中2所）分析，工作情况纳入县市区年度教育考核内容。

祁阳市：答好“课后服务”育人卷 推动“双减”提质增效

祁阳聚焦减负增效，聚力建机制、搭平台、优服务，答好“课后服务”育人卷，推动“双减”提质增效。一是建机制，强化课后育人保障。构建组织、师资、协同、考核四重保障机制，出台实施方案，成立指导小组，组建700余人的“走教”和志愿服务团队，创建社区读书室55个，建立多元考评体系。二是搭平台，拓展课后育人资源。搭建“学生社团”“兴趣小组”“行走课堂”“开心农 场”“网络联校”“读书活动”六大资源平台，设置学生社团52类1876个，设立兴趣小组15类895个，开辟“开心农场”223个，推进“1+N 网络联校”建设，每年筹措300万元用于读书活动。三是优服务，提升课后育人实效。坚持“堵与疏”“引与导”“家与校”“评与育”四措并举，力推“探究式、小班化”教学模式，设计三级分层作业，创建“课后服务”示范校52所，弹性设置课后服务结束时间，形成多方参与的课后服务评价机制和育人氛围。

武冈市：“三减三增”谋良方 减负增效促提升

武冈市坚持问题导向，以“减作业总量增课堂实效、减校外培训增课后服务、减课业压力增五育合力”为抓手，扎实推进“双减”工作。一是严控作业总量。实施“三减”，即减“重复作业”、减“无 效作业”、减“惩罚作业”，推行“作业公示”“周三无作业日”等制度，做到教师精讲，学生精练。二是强化作业管理。推行“年级统筹、 弹性分层、多样设计、及时批改、精准反馈”学校作业管理模式，坚持“推门听课”，常态化开展教学视导，确保“跟踪到位”“检查到位”“指导到位”“整改到位”。三是优化作业设计。推行“基础+弹性+ 综合实践”的作业模式，动员学生积极参与研学、家务劳动、公益劳动、志愿服务等社会实践活动。全市学生课业负担明显减轻，教育教学质量明显提升。

沅江市：课后服务提档升级 助力“双减”落地见效

沅江市通过念好服务、监管、考评“三字决”，全面助力课后服务高效提质，推动“双减”工作落地见效。一是优服务，定特色课程。甄选“智趣新课后”6版优质资源，融和乡土特色，开设“洞庭之声+艺体”“洞庭之水+环保”“洞庭之魂+实践”3类课程体系，为课后服务提供个性发展的饕餮盛宴。二是强监管，定行为标准。实行“局党组班子成员、蹲点干部、学校行政”包片、包校、包班的三级包保制，对课后服务的收费标准、服务内容、课时时长实行监管，确保课后服务行为规范。三是重考评，定奖励机制。每学期执行课后服务课程评价机制，以学生满意、家长满意、社会满意作为评价标准，定期开展满意度调查，将课后服务纳为年终绩效、评先评优的“加分项”，设置专项奖励10万元，激励教师不断加快课后服务课程优化。

长沙市第十一中学：“三元五环”双主教学 智慧课堂赋能“双减”

长沙市十一中以智慧课堂教学作为“双减”工作的重要突破口，运用信息技术和课堂教学的深度融合来重构课堂教学结构， 创立“三元五环”教学新模式，全面提升教育教学质量。“三元五环” 教学模式聚焦一个核心，即学生核心素养培养；明确课堂教学的参与、互动、发展“三元”目标；借助智学网智慧教学平台支持教学，规划教学流程，以创设情境明确目标、自主学习个性指导、合作释疑互助研讨、精心点拨启发引导、巩固训练整理提高等“五环”整合课堂教学过程；运用教学数据分析等功能，实时实现教学互动和评价。构建“教师主导-学生主体相结合”的“双主”教学结构，贯彻“学教并重”的教学设计，实现对学生的思维培养，学科核心素养得以提升，学习质量明显提高。

衡阳师范学院附属小学：构建“US”协同模式 提升课后服务质效

衡师附小通过引入衡阳师范学院优质资源，积极构建“US”（U 指代高校 University，S 指代小学 Primary school）育人共同体，经过探索实践，形成“四联合、四确保”工作模式：即“联合建设优质课程，确保需求能满足”“联合规划课程设置，确保时效有保 证”“联合组建教师团队，确保师资有保障”“联合搭建展示平台，确保‘双减’有成效”。目前，双方先后联合开发22门课程（涵盖科普、文体、艺术、劳动、阅读等六大类），设置“1+2+X”课程模式，组建一支由高层次专家（15名）、校内教师及大学生志愿者组成的授课团队，举办多场汇报演出和学生作品展评等，通过以上措施，课后服务水平持续提升，学校教育教学质量不断巩固提高。

石门县湘佳永兴学校：以琴育人 遇见美好

石门县湘佳永兴学校携手高校“以琴育人”。该校援引浙江大学音乐学院退休教授儿童手风琴教育专家张曙亮先生义务支教3年，启动手风琴特色育人项目。在音乐课中拿出一节课，面向全体学生教学手风琴；分年级成立3个百人乐团，每天进行40分钟训练；建立“1+2”师资保障模式；成为四川音乐学院手风琴与现代乐器系的教学实践基地，拓宽了山区孩子的音乐之路。今年，参加第八届“鹦鹉杯”全国手风琴大赛荣获展演儿童组铜奖，《依托手风琴课程提升乡村孩子美育素养的实践研究》成为首届湖南 省基础教育教学改革研究重点项目之一。

平江县城北学校 ：“双减”落地开花 学生健康成长

城北学校坚持五育并举和“五项管理”，以“双减”为主要抓手， 扎实开展课后服务，全面推动教育教学质量提升。一是花式作业助学生减负。通过健全作业管理机制、创新家庭作业“4+1+2”模式 （以音体、阅读、美术和科学实践作业为主），实行“双等级”作业评价模式、优化书面作业设计，有效减轻课业负担。二是魅力课堂助教学提质。从夯实常规管理、大胆改革课堂、提质课后服务 入手，大胆引进大单元教学，有效提升教学质量。三是趣味考核 助快乐成长。通过创新考核评价载体、优化教育评价模式，有效 实现务实管理。学校在“减负与提质”的探索实践中与时俱进，不断满足学生个性化需求，助力学生健康成长。

郴州市第六中学观山学校“加减乘除” 提质增效

观山学校以“加减乘除”为突破口，多措并举提质增效。一是让教师做“加法”。实施青蓝结对帮扶，用好集团办学资源，每周 开展集智研备，强化名师工作室示范引领。二是让学生做“减法”。以“课后服务”为续航力，坚持社团多样化、兴趣小组特色化、竞 赛活动常态化、特色活动项目化的“四化”理念。三是让学校做“乘 法”。学校加入了长沙市实验小学“和阅读联盟”，并制定了阅读教育推广方案，设计了特色阅读笔记本《阅览.观天下》，同时开展各类阅读活动。四是让家长做“除法”。坚持“以学校为主导、家长 为主体、学生为中心”的共育理念。让家长通过参与班主任论坛活动、校级家委会、开放课堂、执勤值日等形式参与学校管理，推动学校工作有效开展。

株洲市芦淞区樟树坪小学：聚焦评价 全面助推减负增效

樟树坪小学聚焦学科评价体系构建，确保“双减”落实落地。以体育学科为例，学校确立了以“体育意识、体育知识、体育技能、体质健康和体育行为”五个维度的学科评价体系，按照“提质在课内”“延伸到课外”“充实到差异”“细化到日常”四步走的策略，先通过《“五维”成长性评价表》对学生的课堂行为进行评价，指导学生根据自身情况，制订课后锻炼计划；再聚焦学生的进步和努力，围绕既定目标的增值做出自评和互评；最后以“月”为单位，对学生进行对比增值记录，夯实提质的基础。学校还研发了《体育活动手册》和《体育家校社锻炼指导手册》，家校协同促锻炼。通过两年实践，学生的肥胖率、近视率均有所下降，体质健康合格率、优良率均超国家标准，学生体质明显提升。

10个校外减负典型案例

常德市：部门联动促非学科类校外培训健康发展

常德市采取“三类清单”明目标、“三个阶段”抓重点、“三项考核”树导向的办法，强化非学科类校外培训机构规范治理工作。先后出台《常德市文化艺术类、体育类、科技类校外培训机构监督管理实施意见》和《准入指引（试行）》等文件，落实依法审批，亮明管理底线，细化文艺、科技、体育等培训类别细目清单，畅通投诉举报渠道；出台《常德市遴选非学科类校外培训机构参与学校课后服务工作实施细则（试行）》，规范引进非学科类培训机构参与学校课后服务的遴选标准、流程方式、监管手段、退出机制等，为学生五育并举全面发展提供更加优良的资源和环境。组建300人的“常德市校外培训机构督查队伍”，制定“常德市校外培训监管队伍工作任务指引”“社会监督十条”，在全市形成“监督员动态巡查、宣传媒体跟踪曝光、属地管理部门常态检查、市级监管部门定期抽查”的有效工作管理机制。

益阳市：持续激化党建新活力 党建引领推上新高度

“围绕中心抓党建，抓好党建促规范”。益阳市持续巩固和优化校外培训机构党建工作“两个全覆盖”，市教育局3次开展党建工作调研，制定校外培训机构党建指导员选派机制，动态管理党建工作台账，先后调整党支部4个、党建指导员42名。将党建工 作作为新机构审批前置条件，写入培训机构章程，纳入校外培训机构过程监管积分管理体系和对县市区的工作考核。以经验交流、 现场教学等形式组织党务干部全覆盖培训 9 次，将“三联三创三同步”赫山经验在全市复制推广。厘清校外培训机构党组织隶属关系，全域性设立民办教育党委，增设校外培训行业民办教育党委副书记，畅通党员发展、吸纳路径。自试点工作推广以来，已有 7名校外培训机构从业人员确定为入党积极份子，其中 3 人已确认为发展对象。

湘西土家族苗族自治州：着力“四个一” 促进民族地区科学教育加快发展

湘西自治州坚持“四个一”，着力于民族地区青少年科学素养的提升。一是构建一套机制。构建联席会议机制，强化顶层设计，解决涉及部门联系的复杂问题；构建政策保障机制，推进科普工作社会化、常态化、规范化；构建评估激励机制，充分调动学校和师生科学教育激情。二是配优一支队伍。通过优选科学教师、优聘志愿者、优用小讲解员等，努力营造“人人爱科学，人人用科学”氛围。三是建强一批基地。强化学校科学教育主阵地功效，重视实验室、电脑室等科学类教室建设；强化校外科普基地建设，共同开发实践课程；强化研学旅行基地建设，不断拓展科学教育外延。四是开好一门课程。开足开齐科学课程，并列入督查必检范畴；纳入课后服务内容，统筹安排；州县校三级举办科技创新活动形成工作常态。

浏阳市：织密监管网络 构建校外培训机构 发展的良好生态

织密监管网络，构建校外培训机构发展的良好生态。一是优化监管制度，解决资金“进得来”的问题。先后出台资金监管、收 退费、网格管理、巡查和考核工作等政策文件，明确资金监管等相关要求，保障资金进入监管账户。二是健全监管机制，解决资 金“管得好”的问题。健全“市政府-镇街-村（社区）”和“市教育局- 镇街教育发展中心-学校”的“两线三级”网格化校外培训监管机制，明晰职责。实施部门常态巡查联合执法机制，每周2次巡查、每月一次联合行动。巡查工作纳入绩效考核和季度点评，实行周工作简报和月通报制度。三是强化监管手段，解决风险“控得住”的问题。落实预警提示。在关键时间节点，组织开展地毯式巡查，重点清查违规广告、虚假招生和无证违规办学等。紧盯连锁加盟、停业注销、资金异动数额较大三类高风险机构，和公安、人社、金融、政务等部门实施数据共享、信息互联，确保监管不出纰漏。

宁乡市：强基、立制、提效 强力推进教育行政执法体系建设

宁乡市教育部门创新协作机制，建立校外培训联席会议制度和联合执法机制，定期召开执法成员单位联席会议，统筹、协调、 指导、监督联合执法和服务工作。印发《宁乡市校外培训监管联合执法机制》，实行“联合执法一起抓，问题处理再分家”的部门 联动机制和“乡镇吹哨、部门报到”的乡镇联动机制，充分凝聚执法合力。同时双管齐下，一是专设部门、专建队伍、专职编制、专配装备，锻造过硬专兼职执法队伍，筑牢执法根基；二是强化宣传、强化培训、强化考核、强化震慑，优化四类管理手段，提升执法效能。“双减”以来，全市执法程序“零失误”、执法行为“零过错”、执法对象“零投诉”，有效提升校外培训治理能力和治理水 平，确保域内无证机构动态清零，有证机构办学规范。

衡阳市石鼓区：以分类鉴别促进规范管理

石鼓区教育局以建立健全校外培训分类鉴别机制为契机，深入开展校外培训综合治理，全区校外培训行业规范有序。突出一 个“ 专”字。成立审定委员会和专家委员会，择优选聘50名教师作为首批专家库成员。突出一个“精”字。精细制订鉴别标准，精准构建鉴别流程，对8所培训机构20多个项目按照标准流程操作，检测分类鉴别成效，积累鉴别经验。突出一个“实”字。专家组每月对培训项目进行综合研判，形成“学科类”或“非学科类”鉴别报 告。成立校外教育培训监管股，开展专项督导，审查培训材料累计300余册，查处违规变异培训5起。依靠鉴别标准实施“外科手术”，推出全区网格化服务管理入格事项清单，动态公布培训机构“白名单”，培训机构压减率达 91%。

醴陵市：探索“责任督学+校外培训监管” 新路径，规范校外培训行为

醴陵市积极探索“责任督学+校外培训监管”新路径，创新“督导+监管”四种模式，切实规范校外教育培训行为。一是挂牌督导保常态。县域内所有校外学科类培训机构均设置了挂牌责任督学，每月做到常态督、督常态。二是源头督导抑需求。督导学校一方面强化教育主阵地，提升办学水平，减少学生对校外培训的依赖和需求，另一方面建立健全家校社协同育人机制，引导家长更新教育理念，理性选择校外培训。三是专项督导促规范。教育督导部门和校外培训监管股牵手，采取“四不两直”方式，开展专项督导，下达 45 份整改通知书，跟踪落实问题整改，规范校外培训行为。四是联合督导治顽疾。联合市场监管、文旅、公安、消防等职能部门开展多次联合督导，查处存在严重问题的校外培训机构21家，职缔无证培训机构5家，有效促进校外培训市场健康有序发展。

湘潭市雨湖区：三明三强 亮剑执法 校外培训回归育人轨道

湘潭市雨湖区建立了“三明三强”校外培训监管执法体系来加强行政执法。具体做法包括：一是明职责。部门各司其职，定期会议调度；二是明任务。明确整治任务和标准，对违规机构整改并停办；三是明流程。完善行政执法程序规范和文书标准；四是 强联动。与不同部门间的违法线索、监管标准和处理结果互联互通；五是强执法。刑事司法衔接机制，与公安的信息共享和案件 移送；六是强监督。常态化检查机制，各方参与督查暗访。截至目前，共开展22次专项行动，巡查暗访超过1879人次，发放34份整改通知书、14份停办通知书和7份工作告知函，制作了25份询问笔录，关闭了13个无证无照的培训机构，并通报了21起违规行为，立案查处4起，查处在职教师5人，罚没资金10万元。

邵阳市大祥区：以“四个一”加强学科类 隐形变异培训防范治理

邵阳市大祥区把从严查处学科类隐形变异培训作为校外培训综合治理的重中之重，着力构建“防、查、打”的立体化防治体系。一是完善“一个体系”。区委、区政府把“双减”工作作为教育“头号工程”，确定了“牵头部门+协同部门”两条监管主线，纵向构建“区级专班+街道+社区”三级网格制度。建立健全“每日碰头日报告”“一周一会周分析”“半月通报月回头”机制。二是压实“一个责任”。制定了《大祥区校外培训机构网格化管理实施办法及考核方案》，从自主发现隐形变异违规学科培训等六个方面对乡镇街道“双减”工作开展每月考核排名通报。三是搭建“一个平台”。组建了覆盖所有居民小区的校外培训志愿监督员队伍。印发《关于有奖举报“双减”工作违规行为的通告》，在全区范围内推行有奖监督举报制度，经查证属实，一次性奖励举报者现金500元，实现“举报线索必查、问题隐患必堵”。四是把准“一个源头”。在暑假等关键时间点召开全区性的“双减”专题家长会和讲座，利用官微等平台动态解答群众的咨询疑问，利用教师节等重要契机，开展“十大魅力 教师”选树等系列活动，进一步强化“双减”政策共识。

芷江侗族自治县：做好科学教育加法四篇文章 促进“双减”提质增效

芷江侗族自治县将加强中小学科学教育作为落实“双减”工作的重要举措，一体化推进教育、科技、人才高质量发展。做好“保障”文章。先后投入8150万元建成科普教育基地15个，新建创新实验室27间，推动文化馆、旅游景区、大型商超等增强科普教育功能。做强“优师”文章。落实科学教师编制，设置科学类培训项目，成立3个科学名教师工作室，组建科普志愿服务队，引进“博士讲堂”等优质教学资源。做深“筑梦”文章。实施科普阅读工程，常态化组织流动科技馆巡展，广泛开展科普教育“双走进”活动。各学校成立气象、 创客等兴趣社团，每周开展 1—2 次集中活动。做优“提质”文章。开展甜茶制作、白蜡生产等研究型、项目化、合作式 学习，将科普课堂搬到乡村田野、车间厂房。广泛组织学生参加科普赛事活动，注重创新拔尖人才的发掘和培养。