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（2023年EOD热点研讨与产业路演闭门会）

11月4日，由中建政研集团有限公司举办的“2023年EOD热点研讨与产业路演闭门会”在北京盛大召开，来自农文旅康、新能源、生态环保、生物医药、新型消费、产业园区开发、固废再利用等领域的等头部产业企业，银行证券类金融机构，建筑类央国企，EOD项目业主等单位负责人、行业专家共计200余人齐聚一堂，就当前EOD模式发展趋势、项目实操落地经验进行研讨，同时围绕优质项目、优秀产业机构展开路演。

（会议现场）

中建政研集团党支部书记、董事长、智库研究院院长梁舰出席并致辞，中建政研集团副总裁兼智库研究院副院长何朋朋博士主持路演活动。本次活动通过“线上云直播+线下闭门会”的形式开展，热点研讨环节同步开启线上直播，吸引1万+行业内外人士观看。

中建政研集团党支部书记、董事长、智库研究院院长梁舰先生致辞

中建政研集团副总裁兼智库研究院副院长何朋朋博士主持会议

本次路演活动含金量十足

精彩亮点层出不穷

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01

专家精英云集，汇聚思想盛宴

（《从人与自然和谐共生的高度推动EOD实践》主题演讲）

本次路演活动凸显涵盖范围广、嘉宾层次高、专业实力强、热点话题多等特点，专家、精英们用热烈的交流上演了一场智慧的聚会和思想的盛宴。来自生态与产业领域的专家做了《从人与自然和谐共生的高度推动EOD实践》的主题演讲，对行业发展趋势进行深度剖析。报告中提出，党的“二十大报告”中指出“必须牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，站在人与自然和谐共生的高度谋划发展。”中华民族伟大复兴必然建立在充分和持续的自然条件支撑基础之上，中国式现代化必须是人与自然和谐共生的现代化。EOD是生态环境保护与经济社会发展的结合点，是人与自然和谐共生的中国式现代化的具体实践，其包含“融合”、“一体”、“反哺”三项核心要点。多年来，全国各地积极践行习近平生态文明思想，坚持绿水青山就是金山银山的理念，加强生态环境保护，推动生态产品的价值实现，涌现了很多以生态环境为根基推动EOD实践的案例。

02

EOD项目实践经验分享，抢抓市场机遇

（中建政研绿色低碳发展研究中心副主任、乡村振兴研究院副主任陈林凡发表《EOD模式项目落地实践经验及业务机会探讨》主题演讲）

中建政研绿色低碳发展研究中心副主任、乡村振兴研究院副主任陈林凡以《EOD模式项目落地实践经验及业务机会探讨》为题发表了主题演讲，重点对EOD模式政策进行解读，在对EOD项目落地经验分享的基础上，基于目前国家发布的重大政策，对EOD模式未来发展方向进行探讨，提出在政策、咨询、技术、金融、投资、施工、产业、运营等各方面的发力点，深度联合、合作出海、利益共享。中建政研基于“1+N+X”的集成模式，协同国内一流的EOD领域项目投资人、产业运营商及相关金融机构，已在全国承接了80多个EOD项目的入库、融资、产业服务工作，得到政府部门、企业客户的广泛认可，目前在入库数量、项目融资落地金额约占全国1/8，在EOD策划和落地方面已经积累丰富的实践经验。

03

EOD蓝皮书重磅发布，助推项目落地

产融结合

中建政研绿色低碳发展研究中心副主任、乡村振兴研究院副主任陈林凡 发布《EOD模式项目识别与实施技术蓝皮书》

《EOD模式项目识别与实施技术蓝皮书》（以下简称“蓝皮书”）是中建政研智库专家基于EOD模式的政策趋势研究、推进情况分析、堵点难点梳理等方面倾心打造而成。会上，作为蓝皮书主编代表，中建政研绿色低碳发展研究中心副主任、乡村振兴研究院副主任陈林凡重点从背景目的、主要内容及应用场景方面介绍了蓝皮书是围绕“做真EOD、真做EOD”的原则，协助和指导地方政府从可入库、可融资、可运营的目的，科学谋划策划项目，从源头提高项目效率和质量，对于EOD模式项目的谋划、策划、落地，推动产业融合具有重要借鉴意义和参考价值。

04

突破传统思维，创新服务体系“C+F+EPC+O”

中建政研集团党支部书记、董事长、智库研究院院长梁舰先生

发表主题演讲《C+F+EPC+O服务体系主题发言——咨询+投融资+总承包+运营》

会上，中建政研集团董事长、智库研究院院长梁舰介绍了中建政研创新的“C+F+EPC+O”服务体系。他指出中建政研以切合项目可持续发展为目的，对传统咨询服务模式进行转型升级，创新了“C+F+EPC+O”服务体系。这一体系使“咨询端、产业端、工程端、商业端、经营端、投融端”相互融通，“六方成链”重构创新发展模式，横向集成服务一体化，纵向产业合作生态化，最终确保项目的可行性、可融性、可靠性、可持续性。作为新时代新型智库，投资建设领域集成服务运营商，行业生态圈的构建者、推动者和引领者，中建政研独创“七钱开源：破解地方经济发展困局，助力区域经济高质量发展”系统方法论，在项目谋划、产业策划服务、投融资闭环设计、商业银行合作延伸、项目金融产品设计、产业导入、产业优质资源整合等各方面已经具备差异化优势，能够确保项目成功落地、实现多方收益，为客户提供专业、系统、集成服务。

05

优质EOD项目路演，闭门座谈高端对话

（闭门研讨）

11月4日下午举行线下闭门会，优质项目路演备受关注。据介绍，路演最终遴选了10余个重点优质EOD项目进行详细介绍，20余家头部产业企业精彩亮相，凸显特色及优势。与会嘉宾聚焦EOD的发展趋势及项目的热点、焦点、难点问题进行零距离洽谈，进一步凝聚思想共识、链接盘活资源、精准对接项目、打通投建产融、共建产业联盟等，从而助推融资、产业双落地，共建EOD产业生态圈。中建政研搭建供需交流平台、生态合作平台，发起产业联盟倡议，希望通过智库、项目、产业、企业、资本各方的力量，加强交流、对接、洽谈、合作的深化融合，以要素集聚为基础，以集成服务为手段，以项目链接、融资、产业落地为目标，为区域经济的高质量发展增加强劲动能。

路演优质EOD项目，共通信息共享资源

链接优势产业企业，互联圈子导流赋能

对接金融资本资源，助推项目融资落地

搭建EOD合作联盟，共建共通共享共赢

本次路演活动有亮点、有看点、有新意，有干货、是项目推介，更是诚挚邀约。参会的投资、建设、运营、产业、金融等多方机构纷纷表示，将进一步发挥自身优势，寻求更大发展空间和机遇，积极催生转化成果，共同谱写深化合作、互利共赢的新篇章。

《地方政府投融资项目谋划案例“路演”和EOD项目“五位一体”落地实操专题培训班》

即将于11月15日在成都开班

欢迎咨询！！

关于举办地方政府投融资项目谋划案例“路演”和EOD项目“五位一体”落地实操专题培训班的通知

近几年项目谋划成了省市区县经济工作的重中之重，经济工作已经大部分项目化，“一切围着项目转、一切盯着项目干”，项目是经济社会发展的“细胞”和“基石”。因此，地方政府的项目谋划和投融资策略变得至关重要。

2020年，生态环境部、国家发展改革委、国家开发银行联合推动开展生态环境导向的开发(以下简称EOD)模式试点工作以来，各地方已经组织并实施了多批试点及入库项目，并取得了有益的探索与实践。EOD模式旨在整合资源，促进生态环保和经济发展的有机结合，实现可持续发展的目标。在实施EOD模式的过程中，项目的重要性不言而喻。

为了帮助地方政府更好地进行项目谋划，深度了解EOD项目的规划、投融资、产业发展、资金筹措和主体建设五位一体。鉴于此，北京中建政研信息咨询中心特于11月15日-18日在成都市举办“EOD项目五位一体落地实操及地方政府投融资项目谋划路演专题培训班。

本培训班从宏观层面进行政策解读和趋势分析，微观层面学员将深入学习项目谋划的底层逻辑，以及EOD的项目的规划、投融资模式、产业发展、资金筹措和主体建设等五个主要内容，三天时间我们将提供系统的项目谋划与投融资项目综合解决方案，帮助项目各参与方解决项目谋划、项目落地的思路、路径与实操。助力推动区域经济高质量发展。

授课形式

1.路演呈现经验与知识运用：邀请行业专家、学者和成功案例的项目负责人8位，分享与演练他们在具体项目实施过程中的经验与总结。学员将从不同的角度获得知识和启发，拓宽视野，并在交流和互动中进行思维碰撞。

2.创新授课方式：采用创新的授课方式，从传统的单人老师授课转变为组团路演和拼盘呈现。学员将通过团队合作和集体路演的形式，展示他们的项目谋划和筹资计划，实现多人的互动和知识分享。

3.圆桌讲解与互动参与：采用圆桌讲解的形式，让学员与导师坐在一起，促进面对面交流和互动参与。学员可以直接向导师提问、分享自己的观点和经验，从而深化学习效果。

4.实操演练与案例过程呈现：政策理解+理论知识+方法论体系与项目实操演练相融合，让学员亲身参与到实际项目的模拟过程中。通过呈现真实案例的过程，学员将更加深入地理解和应用所学的知识，提升实践能力。

5.场景与背景再现：以项目实施全过程的时间为线，多维度全方位展现项目谋划与项目落地的关键点与难点，给出项目谋划、项目落地科学的计划管理方案。学员将更好地理解和应用所学的知识，提升实践能力。

时间地点

2023年11月15日-18日（15日为报到日） 成都市

课程提纲

（一）政府投融资项目谋划方法论及谋划工具

（二）规划引领项目谋划

（三）项目谋划“六从六找”

（四）资金与投融资工具引领项目谋划

（五）资源及产业引领项目谋划

（六）项目谋划的组织决策与管理

（七）EOD模式政策解读与投融资实践要点

（八）EOD项目产业策划与规划

（九）EOD项目投融资实操

培训内容

（一）政府投融资项目谋划方法论及谋划工具

1.宏观篇：“蓄势而发，乘势而上”创新地方政府投融资模式

（1）宏观经济形势及启示

（2）我国政府投资体制改革的趋势与方向

（3）新形势下地方政府投融资模式选择

2.实践篇：“系统谋划、统筹布局”提高项目谋划能力

（1）项目谋划的构思及目的

（2）项目谋划的途径有哪些

（3）项目谋划操作方法“五以六划”

（4）如何统筹推进项目谋划的工作

（5）如何进行项目库建设

（6）项目谋划遇到的常见问题

（二）规划引领项目谋划

1.根据国家政策导向谋划项目

2.通过规划谋划项目

（1）通过经济和社会中长期发展规划来谋划项目

（2）通过区域规划谋划项目

（3）通过城乡发展专项建设规划谋划项目

（4）通过行业发展规划谋划项目

（5）通过提高人民生产、生活水平的民生专项发展规划谋划项目

（6）通过国防建设与发展规划谋划项目

3.通过科技进步与发明创造谋划项目

4.通过文学、戏曲、动画创作、文化遗产谋划项目

5.通过投资合作和产业转移谋划项目

6.通过产业升级和技术改造谋划项目

7.通过产业链延伸和相关配套建设谋划项目

8.通过从生活中的薄弱环节入手谋划项目

9.通过城镇化水平提高谋划项目

10.依据地方资源和优势资源,围绕重点产业、重点区域谋划项目

11.依据外地成功经验谋划项目

12.根据国内外市场需求导向谋划项目

13.根据各类交流信息谋划项目

14.XX区项目谋划案例介绍及分析

（三）项目谋划“六从六找”

1.从座谈中找需求

2.从产业中找方向

3.从规划中找依据

4.从调研中找市场

5.从保障中找支撑

6.从经验中找创新

（四）资金与投融资工具引领项目谋划

1.区域财政状况（根据地方实际情况在讲课前编制）

（1）四本账收入情况

（2）四本账支出情况

（3）中央预算内投资争取情况

（4）区域政府债务控制对项目谋划落地的影响

2.项目谋划建设资金来源分析

（1）中央预算内投资及省级配套

（2）政府债券融资（一般债、专项债务）

（3）政策性开发性金融融资

（4）存量资产盘活融资

（5）财政股权投资（山东文件）

（6）城投债或企业债模式融资

（7）股权招商（股权转让、引进社会资本）

（8）城市更新基金/绿色发展基金/四化基金

（9）国际金融组织贷款

3.项目谋划投融资模式实践

（1）特许经营模式

（2）投资人+EPC（+O）模式;含F+EPC模式

（3）区域综合开发多级联动模式

（4）融合模式

4.企业如何引领项目谋划

（五）资源及产业引领项目谋划

1.厘清认知：认识自身、认识规律

从区域政策、资源、产业、人口、交通等方面，研判地方区域经济发展规律

2.破解思路：立足现实，探索未来

(1)以高博大：国家省市上位产业布局

(2)谋划增量：产业转移、产业合作、产销对接等

(3)做优存量：传统支柱产业升级

3.产业发展：锚定根基，拓展边际

(1)产业定位、产业筛选、产业体系搭建

(2)功能定位、业态设计、产业图谱建立

4.产业路径：徐徐图之，长远发展，各类产业实施路径、开发时序

（六）项目谋划的组织决策与管理

1.项目调研概述（概念、目的及意义）

2.项目调研工作流程

（1）准备阶段（理论+实例演示）

（2）实施阶段（理论+实例演示）

（3）完成阶段（理论+实例演示）

3.项目调研工作小结

（七）EOD模式政策解读与投融资实践要点

1.EOD模式发展趋势

(1)EOD模式诞生与演进

(2)EOD项目实施背景

(3)什么是EOD模式

(4)EOD模式的价值

2.EOD模式支持政策

(1)EOD模式相关重大政策

(2)生态环境投融资概念和工具类型

(3)生态环保项目投融资操作实施指引

（八）EOD项目产业策划与规划

1.产业策划规划作用

2.EOD关联产业类型统计

3.EOD关联产业类型与特征

4.中国产业结构与布局

5.EOD产业谋划的方向

6.EOD策划规划—从战略到行动指导

（1）策划：政绩共鸣（产业定位，价值研判，共建平台）

（2）规划：制定产业蓝图（需求导向，产业培育，项目点亮）

（3）计划：以产品为抓手（示范先行，裂变衍生，长效可持续）

（九）EOD项目投融资实操

1.EOD项目本质属性认知

2.EOD建设资金来源分析

（1）中央预算内投资申报

（2）政府债券融资

（3）银行融资

（4）财政股权投资

（5）股权招商（股权、引进社会资本）

（6）绿色发展基金

（7）国际金融组织贷款

（8）城投债或企业债模式

3.EOD投融资模式实践

（1）特许经营模式

（2）投资人+EPC（+O）

（3）融合模式

4.EOD资源资产匹配路径分析

（1）增减挂钩指标

（2）光伏（光伏指标、用地），农光互补，鱼光互补、林光互补、草光互补、风电（风电指标）

（3）砂石（河道清淤）

（4）尾矿库（煤矸石）

5.EOD投融资实操案例

参会对象

1.地方政府：包含不限于市/区/县委书记、市/区/县长、常务；各级发改、财政、生态环境、住建、交通、水利、农业农村、林草、文旅等政府部门工作人员

2.平台公司：包含不限于城投公司、投资公司、国有资产运营公司、国有资本经营中心、水利投资公司、交通投资公司等国有企业

3.央企国企：央国企一、二、三级公司主管领导、投资、市场部门主管领导等，主管投资、市场等人员。

4.金融机构：银行金融机构和投资机构等

授课师资

贵嵩林：中建政研集团副总裁、中国经济体制改革研究会产业改革与企业发展委员会PPP专家委员会委员、中建政研乡村振兴研究院常务副主任；10多年致力于工程行业、投融资领域、PPP模式、平台公司转型、国企改的实操和研究、国内最早并长期关注乡村振兴领域的专家之一，擅长政府项目谋划、乡村振兴政策体系机制研究、项目全流程实施、政府投融资、战略规划、发展规划、产业规划、片区开发、土地开发、政府专项债、PPP全流程咨询等。

翟 龙：中国经济体制改革研究会产业发展与企业发展委员会委员，海南省乡村振兴促进会智库专家。中建政研投融资事业部总经理。十多年基础设施与公共服务项目投融资咨询经历，主导了生态环保项目、乡村振兴项目、储备林项目、市政基础设施项目的投融资落地咨询，具有扎实的投融资理论基础和丰富实操经验。本人擅长基础设施投融资领域（PPP、专项债、特许经营、ABO、广义政企合作、政策性银行融资、股权等），乡村振兴咨询（顾问、投融资、申报）、EOD谋划、储备林投融资等；

陈林凡：中建政研集团绿色低碳发展研究中心副主任、乡村振兴研究院副主任，多次参与国家部委及省厅课题研究，为地方政府和各大央企提供EOD专题培训达上百场次，主导N个EOD项目申报入库及融资落地，理论扎实，经验丰富。本人擅长大型涉农项目、储备林开发、EOD项目、环保产业的项目谋划咨询、投融资咨询服务。

本次培训共邀请了8位行业与一线实操专家，他们将参与到3位主讲老师各环节的深度解读与分析。

报名事宜

1.培训费用：4980元/人，包含：会务、师资、资料、税费

2.授课形式：面授