11月13日下午，由市委组织部组织开展的“新时代好班长——居村党组织书记论坛”，在闵行区大零号湾文化艺术中心举行。此次论坛聚焦“从群众中来，到群众中去——做好基层减负的后半篇文章”，旨在推动全市居村书记一起论经验、想办法、解难题，共同走好新时代党的群众路线，为探索超大城市基层治理新路径注入新的能量。

市委组织部副部长、市委党建办主任、市社会工作党委书记孙甘霖出席并讲话，市委组织部部务委员、市社会工作党委副书记徐树杰，市委第三巡回督导组组长王小明、副组长张政，华东师范大学党委常委、副校长程静，闵行区委书记陈宇剑，区领导唐劲松、胡芳出席。相关市级部门、高校、街镇、居村有关党员同志近1000人参加，全市居村党组织书记等10万余人观看论坛直播。

孙甘霖指出，近年来，上海按照习近平总书记的殷殷嘱托，在市委的坚强领导下，扎实推进党建引领基层治理，一茬接着一茬办、一张蓝图绘到底。特别是主题教育开展以来，坚持把“实”字贯穿主题教育全过程，在做好基层减负“上半篇文章”的基础上，进一步做好赋能的“下半篇文章”。面对治理体系和治理能力现代化的更高要求，还要将“人民立场”作为根本的政治立场，将“组织起来”作为工作的第一要务，将建设“美好社区”作为长期的追求目标，坚持问题导向、系统思维、整体推进，以“基层善治”开辟“中国之治”新篇章。

陈宇剑表示，闵行始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持大抓基层鲜明导向，通过强党建引领、抓部门联动、减居村负担、聚多方合力，让居村党组织书记有平台有资源干事创业、有本领有能力解决实际问题、有时间有精力联系服务群众、有意愿有底气扎根基层担当作为。希望全区居村党组织书记继续发挥好“带头人”作用，把党员组织起来，把群众凝聚起来，将党的政治优势和组织优势转化为治理效能，推动党建引领基层治理现代化实践不断取得新成果。

今年6月—8月，闵行区集中开展2023年居村党组织书记“擂台比武”活动，分设“美好社区”、基层治理、为民服务、乡村振兴和后备队伍5个赛道，各镇、街道、莘庄工业区层面开展预赛36场，区级层面开展决赛5场，全区600余名书记、副书记上阵打擂、层层比拼，真正比出了勇于争先的“火药味”、比出了干事创业的“精气神”。论坛上，20名“美好社区”建设者、基层治理排头兵、为民服务暖心人、乡村振兴当家人和10名薪火接力者获得授牌。

“擂台比武”中，书记们展思路、比创新、亮答卷，涌现出一批好经验、好做法、好案例。论坛现场，闵行三位居村党组织书记分享了他们在“美好社区”建设中的故事。

浦锦街道浦恒北苑居民区党支部副书记樊嘉连在“四百”大走访中，曾多次遭遇“门难开”。后来，她带着课题去走访，用居民的兴趣点去敲门，解决了小区到地铁站的短驳问题，以一件件“关键小事”，实现美好的指数级增长。

对梅陇镇行南村党总支书记顾伟熔来说，建设美好社区的密码是守好平安的“1”。他带领村干部通过5轮大走访、8次议事会，建立村规民约，让行南成为大家心里真正的家。村里还针对消防等安全隐患，通过约法三章、配备消防设施、组织安全演练，让安全成为大家的事。

江川路街道富仕居民区党总支书记李佳文认为，社区是一个“圆”。他们坚持党建引领总方向，通过红色物业引领物业、业委会，号召社区达人、志愿者广泛参与，推动小区电梯加装工作走向360°的圆满。

来自闵行、徐汇、杨浦、宝山、奉贤、黄浦的6位居民区党组织书记也在论坛上畅谈了各自在“四百”大走访中的心路历程。

“敲门，敲的是心门。要把居民们真正的需求找准。”

居民普遍学历层次高、社会地位高、生活品质高，但社区治理参与度有限，怎么办？闵行区吴泾镇紫竹半岛居民区党总支书记魏兆梅用三个“关键”敲开了居民的门——找到“关键人”，用耐心打动居民，从0突破到1；找准“关键事”，把大家操心的事当成自己的事，用真心凝聚人；用好“关键法”，通过组织发动，把群众吸引到党组织身边，把1变为100，让点点星火汇聚成炬。

“要用儿女之心、儿女之情真诚服务群众。”

城中村改造是一个漫长而复杂的过程，面对居民们对小区原拆原建的不理解，徐汇区龙华街道龙华新村居民区党总支书记吴菊玲决定先啃硬骨头，从小区里反对声最响的居民入手，通过一次次敲门走访，帮助“困难签约户”解决了一个个实际困难，逐渐获得居民信任，改造工作也因此顺利推进。

“群众工作要靠我们自己用脚去走、用耳去听、用手去帮、用心去爱。”

你听说过小区“停船难”吗？杨浦区新江湾城街道加州水郡居民区倚靠天然河道，面对居民划皮划艇的高涨热情，居民区党总支书记胡凌浩通过开辟安全下水区域、制定《小区下水公约》、安装皮划艇放置架，满足了居民下水划船的期待。同时，通过众筹资金、居民自治的方式，小区里一个又一个难题得到破解。

“用‘新思想’解决社区‘新问题’，用‘铁脚板’跟上居民‘长出来的新需求’。”

动迁房小区人员结构多元，随之带来多样化居民需求。宝山区大场镇慧华苑居民区党总支书记王铮通过建立民意征集机制，架起议事平台，寻求民意“最大公约数”，让“大家事大家议”的良好氛围，成为解决矛盾纠纷的“润滑剂”，兼顾了小区内老老少少、村民租客等不同群体的诉求。

“将心沉淀，用心服务，通过‘自治+管理+服务’，带动‘大家’携手并进。”

奉贤区金汇镇齐贤社区党总支书记郑佳敏刚上任时，就遇到许多棘手难题。通过一次次民生工程项目讨论会，她与居民们熟络了起来，并挖掘出许多社区能人。在此基础上，齐贤社区成立居民自治管理委员会、制定了居民公约、组建志愿者队伍，“老破小”华丽变身“老来俏”。

“带好走访三件套，挨户遍访、因地制宜、错峰入户，善打‘感情牌’，多用‘通俗话’。”

老旧小区改造是民生工程，更是民心工程。在“美丽家园”建设项目受阻时，黄浦区五里桥街道龙华居民区党总支书记张丞俊多次召开协调会，挖掘各方资源，推动改造项目顺利实施。他还带领居委班子走访周边企业，形成“需求、资源、议题、项目”四张清单，脚踏实地做好全覆盖走访服务联系工作。

上海大学社会学院院长黄晓春，华东师范大学公共管理学院副院长、副教授王法硕，上海交通大学公共政策与治理创新研究中心副主任赵吉与书记们一对一地展开对话点评。

论坛上，闵行区还为2021年以来卸任的居村书记代表举办了荣退仪式。

本次论坛立足实际、直面难点、找准方向，是一次全市各方同题共答、同力共举的有益实践，为广大居村干部提供了好经验、好做法、好案例，助力上海在社区治理现代化的进程中不断提升“民生温度”，让生活在这座城市的人民群众能有更多的获得感、幸福感和安全感。

记者：范仲毅

摄影：陆乾辰丁静慧（实习）

供稿：区委组织部