基于以上认识,在部署推进优质均衡发展策略上,我们必须把着眼点和着力点更多地放在过程中。坚持标准导向、结果导向,但并不意味着工作安排与努力只是看起点与终点,更不能只看终点。更注重过程,是要更注重存在问题的解决,更注重各区域义务教育发展进步。首先,要安排好几个工作周期:测量定位、规划目标、设计方案、组织实施。测量定位主要是做好监测,准确定位现实达到水平与标准的差距,准确定位存在的主要问题,深度分析问题的性质、程度及产生问题的多种因素;规划目标要基于现有情况,要有科学态度,反对盲目压指标催进度的“左”和消极怠工不思进取的“右”;设计方案要充分考虑可行性与积极性,要对每一所学校、每一项标准全覆盖,也要设计好合理、持续、关注每一个细节的全过程;组织实施中要以动态监测为依据,把握各个发展阶段的目标以及前后衔接,并为未来可能出现的有利和不利条件预设调整空间。其次,要强调“马上就办”。简单问题快速解决,复杂问题分阶段一步一步解决。不同区域要同时起跑,对于农村地区、西部地区、偏远地区、经济欠发达地区、民族地区等,往往有着财力劣势、自然环境劣势、文化环境劣势,优质均衡发展起跑线已经相对靠后,就更应该做好前述的几个步骤,追赶式发展,用更多的努力达到目标。那种“既然近几年达不到标准,就把任务甩给下一任”想法和做法,是对教育事业的不负责任。再其次,要把解决现实中存在的问题放在第一位,通过验收是水到渠成的事。不能将功夫更多地花在做材料、做数据、单纯迎检上,更不可以编造成绩,遮掩问题。