1 0540. 城乡规划技术政策体系国际经验借鉴 李新阳 摘要： 研究了 部分发达国家和地区的城乡 规划技术政策体系的特征， 对我国城乡 规划技术政策体系的建构提出建议。 关键词： 城乡 规划 技术政策体系 1 概念界定与研究目的 2008 年 1 月 1 日颁布施行的《城乡规划法》 对我国城乡规划提出了新的要求， 规定了包括城镇体系规划、 城市规划、 镇规划、 乡规划和村庄规划五个阶段的新规划体系。 与此同时， 第 24 条规定“编制城乡规划必须遵守国家有关标准”。 为了适应《城乡规划法》 对于城乡规划的新要求， 体现国家对城乡统筹发展、 节约集约利用土地资源、 保护自然资源和历史文化遗产、 防灾减灾、 维护公共安全以及新农村的建设和发展等的相关要求， 有必要借鉴国外的相关经验， 对于我国技术政策体系的建构、 不同层级的技术政策区分等内容提出建议。 本文的主题词是技术政策， 而未采用标准或者技术法规， 其主要原因一是由于标准一词概念的混淆， 一个国家的标准在另一个国家很有可能就是法规（如中国的用地分类标准在日本是都市计划法的一部分）； 二是由于技术法规是带有强制性的法律、 规章等， 而国外对于城乡规划的政策很多是指引性的手册等内容。 因此， 本文用技术政策来概括所指内容， 具体指在城乡规划的编制、 实施过程中可以参考的一种准则。 下文借鉴了英国、 日本、 新加坡、 香港、 台湾五个国家与地区的城乡规划技术政策体系的内容， 从中归纳出七条特征， 并对于我国城乡规划技术政策体系的建构提出建议。