王崇文
广州怡境景观设计有限公司 510630
摘要：“多规合一”的村庄规划方案在新时期农村建设背景下提出，符合我国当前国情，是农村发展建设的重要手段之一。本文对“多规合一”村庄规划的含义和特点进行论述，进而从管理体制、设施建设、人才队伍建设、乡村特色和农业企业等多个方面提出农村建设的规划方案，促进农村发展。
关键词：乡村振兴；多规合一；村庄规划
前言：农业发展建设是我国经济发展中的重要因素，因此全面推动“多规合一”得村庄规划，对促进我国农村发展、提高农民的生活质量具有重大意义。但是当前在我国村庄规划建设中还存在一定的问题，需要政府采取行动，及时采取相应对策解决问题，从而促进我国乡村经济的全面发展。
一、“多规合一”村庄规划含义及特点
多规合一的村庄规划是国家根据我国乡村建设的特点提出的新农村建设方案，其核心含义是城乡规划和土地规划的相互融合，是解决村庄建设规划和村庄土地利用规划问题的重要手段。城乡规划突出了村庄建设空间的经济管理，注重农村设施建设环境整治，但是缺少对生态空间和农业空间的有效控制。土地规划强调的是全过程全空间管理，注重计划和指标，并且可以动态调整，但是技术性和指导性不强。因此，在政府的指导下使用“多规合一”的方案，对农村经济和土地进行全面的整合，非常适合当前我国农村土地的现状。
多规合一村庄规划具有以下几个特点。第一，时代性。社会的任何一个规划都离不开时代背景，在当今社会创新、协调、绿色、开放、共享是我国发展理念，并且习近平总书记提出“绿水青山就是金山银山”，这要求我国在发展的过程中必须注重绿色发展的理念，运用新型的手段解决当今时代农村发展中存在的主要问题。第二，综合性，多规合一的村庄规划将土地规划和建设规划融为一体，从整体的视角来对农村进行全方位规划，统筹安排产业发展、人口发展和环境建设等各项活动，提高农村人民的生活质量。第三，多样性，多规合一的村庄方案是根据每个村庄的不同特点来制定的相关方案，是彰显村庄个性的规划，因此，全国的建设中具有多样性的特点。
二、多规合一的村庄规划实施措施
（一）完善相关的管理体制
在村庄规划建设中，具有众多的部门需要管理。因此，政府在制定相关方案时一定要考虑全面，设置相关的监督管理部门。第一，在村庄规划之前建立一整套完整的管理体制，要确保管理体制能够切实对工作进行指导，各个部门也要严格的按照方案进行建设[1]。第二，政府要设置相关的奖惩制度，对于表现良好的部门进行表扬，对于出现重大过失的部门给予一定的批评教育，严重的可以进行革职处分，通过这种方式增强各个部门的工作积极性，提高工作质量的同时，促进工作效率的提升，确保村庄规划建设的有序进行。第三，政府在制定相关政策之前应该对村庄进行全面了解，使村庄规划中建立的管理制度有效对人员进行约束，发挥管理职责和职能。管理部门要深入了解村庄，对村民的实际情况进行深入调查，确保村庄规划的顺利有序进行。第四，应该及时对管理体制进行调整和完善。多规合一的村庄规划建设是新时代农村建设的重要手段，但也意味在建设的过程中没有前人的经验可以借鉴，因此，需要管理人员及时的对管理体制进行调整，对规划内容进行部署，这样才能够保证相关的管理体制可以切实地对管理人员予以指导，有效促进村庄规划工作的推进。
（二）加强设施建设和团队建设
在农村工作的过程中设施建设较差，水利设施、电力设施和通讯设备都不够发达，在交通方面也存在着一定的问题。因此，在多规合一的村庄建设中，一定要对农村的基础设施进行完善，并对教育、医疗保健等公共服务进行设施配套。与此同时，在发展的过程中应正确进行资源的开发。团队提出合理的土地资源利用方案，在绿色环保的理念下对土地资源进行最大化的运用，利用土地流转的方式对农村土地进行整合，并在政府的支持下引进大规模的机器设备，利用先进的技术手段进行耕地种植，提高农作物的生产质量，也在一定程度上减少人力成本，提高耕地种植效率。
在传统的农业种植方面缺少高素质的人力资源，这导致在耕地中不能采用先进的机械设备进行工作。因此，政府在多规合一的村庄建设中，应该引进先进的管理人才，也要寻找村民与其配合，全方位地调动村民的建设积极性。虽然工作中村庄规划建设应该由领导进行确定，但是在实际操作中也要考虑村民的意见。不能使村民在建设中处于被动的地位，这样不仅不利于建设工作展开，也会导致建设团队由于对农村形势的认识不足，不能直接满足群众的要求，影响工作效果，不具备实际操作性。在对管理人员进行任命时，一定要严格挑选，并建立相关的培训制度和考核制度，对参与村庄规划的人员进行定期的培训，使其能够始终具备生产工作的积极性。
（三）因地制宜构建乡村特色
在每个地区的农村都有一定的本土特色，无论是自然风貌方面还是民俗文化方面，都具备其原有的地域特征。因此在规划中应该根据每个地区的不同特色，依托绿色发展理念，建设相应风格的发展格局，并且根据本地特色打造休闲旅游项目，依托这些客观的因素获取经济效益，因地制宜地进行乡村规划。例如，在东北的农村可以建造相关的农家乐、滑雪基地等，在南方可以建造划船、捕海鲜等娱乐旅游项目。在农村建设中一定要结合本地的特色，根据不同地区的特点来进行规划建设，坚决杜绝全国上下千篇一律的村庄规划建设方案。
