(此政策清单仅供帮扶人填写帮扶手册参考用)横县扶贫开发领导小组办公室2018年3月20日
序号
责任部门
相关单位联系人
政策项目类型
补助对象或条件
补助标准或内容
备注
一、扶贫补贴
扶贫部门
(7222614)
陆世杰
扶贫小额信
贷贴息补贴
已获得扶贫小额信贷的建档立卡贫困户。
对5万元以下、3年以内(含3年)的信用贷款给予免抵押、免担保、按基准利率财政全额贴息。
扶贫产业奖补
发展扶贫产业的建档立卡贫困户、处于继续扶持期的脱贫户。
2016年我县出台《2016年横县第一批扶贫产业经费安排方案》(横政办发[2016]26号)(以下简称26号文)文件,制定了县级相关政策,确保项目资金落实精准到户:
1、奖补标准:实施扶贫产业开发项目的贫困户,年内享受补助的最高限额为5000元/户。各项目新种养补助的金额为:种植食用菌补助3元/棒;种植大头菜补助500元/亩;种植优质稻补助600元/亩;种植茉莉花补助600元/亩;
种植甜玉米补助800元/亩;种植茶叶补助1800元/亩;种植大果桑补助2000元/亩,红心蕃桃补助2000元/亩,百香果补助2000元/亩;种植中药材牛大力补助2000元/亩,九节风补助650元/亩,莪术补助650元/亩,穿心莲补助200元/亩;种植“双高”糖料蔗补助400元/亩;蛋鸡、肉鸡养殖补助20元/羽;肉猪养殖、养羊补助600元/头。
以上没有明确的其它种(养)项目的补助标准,由扶贫产业开发专责小组测算,按其种(养)市场成本的60%补助。
2016年7月县农业局下发《关于加快推进扶贫产业开发工作的通知》等文件进一步明确补助标准,如种桑养蚕1200元/亩;种大青枣2000元/亩;种油茶900元/亩;种玉菜720元/亩;种姜480元/亩;种辣椒300元/亩;种花生240元/亩等。
扶贫部门
(7222614)
陆世杰
雨
露
计
划
补
助
普通高校本科学历教育
2018年参加本科学历教育并取得全日制本科学籍的建档立卡贫困户(含尚在继续扶持期的脱贫户)新生。
一次性补助5000元/生。申请时间:2018年7—10月。
职业学历教育
参加中、高等职业学历教育的建档立卡贫困户(含尚在继续扶持期的脱贫户)学生。
每学期补助1500元/生。秋季学期申请时间:2018年7—10月;春季学期申请时间:2018年3—5月。
扶贫巾帼励志班
就读于广西右江民族商业学校扶贫巾帼励志班的建档立卡贫困户(含尚在继续扶持期的脱贫户)女学生。
每学期补助2000元/生。秋季学期申请时间:2018年7—10月;春季学期申请时间:2018年3—5月。
短期技能培训
16—60周岁、有劳动能力的建档立卡贫困户(含尚在继续扶持期的脱贫户)劳动力参加扶贫部门主办的短期技能培训。
按每人每期补助3000元,按考取职业资格证的学员人数结算培训经费给培训机构,其中培训误工费补助按30元/人·天计发,由培训机构发给获得职业资格证书的学员。
农村实用技术培训
参加扶贫部门以外的单位主办的技能培训并考取可在网上查证的职业资格证的建档立卡贫困户(含尚在继续扶持期的脱贫户)劳动力。
在证书落款一周年内申请,每人一次性奖励800元。
从事农业生产经营的建档立卡贫困户(含尚在继续扶持期的脱贫户)劳动力。
参训农民每人每天补助50元。
中期就业技能培训生活费补助
参加技工院校结对帮扶贫困家庭“两后生”中期就业技能培训项目(为期一学年)的我区农村建档立卡贫困户(含2017年脱贫户)15—25周岁的“两后生”。
每人每学期补助2750元,由技工院校按月通过校园卡发给学员。
二、教育培训补贴
教育部门
(7222299)
黄家富
建档立卡贫困户子女15年免费教育
在籍在校的建档立卡贫困户子女
学前教育免保教费,义务教育免学杂费,普通高中免学杂费,中等职业教育免学费。
教育部门
(7222299)
黄家富
农村义务教育学生营养改善计划膳食补助资金
义务教育营养改善计划试点县农村义务教育学校在校学生(不含县城)
每生每年800元。
中等职业学校国家助学金
中等职业学校全日制正式学籍一、二年级在校就读的涉农专业学生、具有集中连片特困地区农村户籍学生和非涉农专业家庭经济困难学生
每生每年2000元。
普通高中国家助学金
具有正式注册学籍的普通高中家庭经济困难并已建立高中家庭经济困难生档案的在校1-3年级学生
平均每生每年2000元,其中一等国家助学金每生每年3500元,二等国家助学金每生每年1000元。
义务教育寄宿生生活费补助
义务教育阶段农村家庭经济困难寄宿生
小学每生每年1000元,初中每生每年1250元。
10
大学新生入学补助
家庭经济困难大学新生
广西区内院校每生500元,区外院校每生1000元。
11
人社部门
(7223593)
黄元海
短期就业技能培训
(一)参加培训时年满16周岁;(二)培训结束后参加职业技能鉴定时,男性未满60周岁,女性未满55周岁。
培训费,初次参加职业技能鉴定的鉴定费。原则上由定点培训机构为贫困家庭劳动力垫付培训费和初次鉴定费,补贴不拨付给参加培训的贫困家庭劳动力。
12
人社部门
(7223593)
黄元海
中期就业技能培训中的培训费补贴
参加技工院校结对帮扶贫困家庭“两后生”中期就业技能培训项目(为期一学年)的我区农村建档立卡贫困户15—25周岁的“两后生”。
培训费补贴每人6500元。
13
就业技能培训
参加培训后取得专项职业能力证书、培训合格证书或国家职业资格证书。
(一)取得专项职业能力证书、培训合格证书的,给予200元至500元的补贴。(二)取得初级国家职业资格证书的,给予700元至1500元的补贴。(三)取得中级国家职业资格证书的,给予800元至1800元的补书的,给予800元至1800元的补贴。(四)取得高级国家职业资格证书的,给予900元至2200元的补贴。
14
人社部门
(7223593)
黄元海
创业培训
参加创业培训并取得证书。
(一)参加SYB培训,取得《创业培训合格证书》的,给予不超过1200元的补贴。(二)对已领取工商营业执照的创业人员,参加“改善企业培训”(IYB培训)、“扩大企业培训”(EYB培训)和网络创业培训并取得《创业培训合格证书》的,给予不超过800元的培训补贴。(三)参加创业模拟实训并取得《创业培训合格证书》的,给予不超过300元的培训补贴。
三、民政补贴
15
民政部门
(7223533)
卢世初
低保金
家庭年人均纯收入低于当地最低生活保障标准、且家庭财产符合条件的农村居民。
我区农村低保实行分档救助,即把低保对象根据家庭困难程度分成A、B、C三档进行救助。其中,A类人员每月补助235元/月,残疾人员提高20%(以第二代残疾证为准)。B类人员每月补助170元/月。C类人员每月补助135元/月。一是将完全丧失劳动能力或生活自理能,家庭生活常年陷入困难的特别困难家,列为重点保障户(A类);二是因年老、残疾、患重特大疾病或长期慢性病等原因,部分丧失劳动能力或生活自理能力,家庭人均收入低于当地低保标准且家庭财产符合有关规定的比较困难家庭,列为基本保障户(B类);三是因其他原因造成家庭人均收入低于当地保障标准且家庭财产符合有关规定的一般困难家庭,列为一般保障户(C类)。
16
特困人员基本生活费
农村中无劳动能力、无生活来源、无法定赡养抚养义务人,或者其法定义务人无履行义务能力的老年人、残疾人以及未满16周岁的未成年人。(原农村五保供养对象)
农村特困人员按照每人每月不低于当地农村最低生活保障标准的1.3倍确定。
17
民政部门
(7226590)
卢世初
特困人员照料护理费
经乡镇人民政府(街道办事处)评估认定的部分丧失生活自理能力(半自理)和完全丧失生活自理能力(全护理)的农村特困人员(原农村五保供养对象)
半自理的按不低于当地最低工资标准的30%确定;全护理的按人每月按不低于当地最低工资标准的60%确定。
18
临时救助
遭遇突发事件、意外伤害、重大疾病或其他特殊原因导致基本生活陷入困境,其他社会救助制度暂时无法覆盖或救助之后基本生活暂时仍有严重困难的家庭或个人.
(一)家庭对象最高救助标准。1.最低生活保障家庭,最高标准按人均不高于当地城市最低生活保障月标准的400%确定。
2.非最低生活保障家庭,最高标准按人均不高于当地城市最低生活保障月标准的300%确定。
(二)个人对象最高救助标准。1.最低生活保障对象,最高标准按不高于当地城市最低生活保障月标准的500%确定。2.非最低生活保障对,最高标准按不高于当地城市最低生活保障月标准的400%确定。
有,最低生活保障家庭及个人,最高标准按不高于当地城市最低生活保障标准的500%确定,非最低生活保障家庭及个人不高于400%。
19
民政部门
(7223533)
零月琼
高龄补贴
80周岁以上老年人
具体发放标准由各市、县(市、区)人民政府根据本地经济发展水平情况制定。80-89岁补助80元/月;90-99岁补助150元/月;100岁以上补助400元/月。
四、医疗卫生补贴
20
人社部门
(7219831)
陈荣基
财政扶持参加城乡居民基本医疗保险个人缴费补助
农村贫困人口(建档立卡人员、特困对象孤儿、低保对象)。
参加城乡居民基本医疗保险个人缴费除特困对象(孤儿)全额补助外,其他对象部分补助60%。
农村计划生育“独生子女户、依法生育的双女结扎户、计划生育特殊家庭”。
根据横办发[2010]105号,中共横县委员会办公室横县人民政府办公室关于印发《横县关于对农村独生子女户、双女户计划生育家庭实行政策优惠的规定》的通知第四条对符合第二条规定的家庭实行以下经济上的扶助优惠(一)每年的新型农村合作医疗费用个人承担部分由政府负担。
21
卫计部门
(7251568)
滕翠兰
先诊疗后付
费服务
参加城乡居民基本医疗保险的建档立卡贫困人口
在我县各公立医疗机构就诊入院时,无需缴纳住院押金,即可住院治疗,出院时,须提供绞纳社保凭据并配合医疗机构做好报销手续后仅需缴纳个人应承担的医疗费用部分。
22
贫困严重精神障碍患者治疗补助
贫困严重精神障碍患者(在各地分配名额之内)。
贫困严重精神障碍患者提供门诊治疗补助,最高补助2430元/人/年。(以县级实施方案分配人数为准)
地中海贫血基因诊断、产前诊断补助
农业户籍地贫筛查双阳夫妇、农业户籍地贫基因同型夫妇。
双阳夫妇地贫基因诊断每对补助1000元、胎儿地贫产前诊断每例补助1850元。
23
产前筛查补助
广西农业户籍孕产妇。
对妊娠9~20+6周(各产前筛查定点机构根据实验方法确定具体孕周)的孕妇进行针对21-三体综合征和神经管缺陷的血清生化免疫筛查,产前筛查每例补助115元。
24
新生儿疾病筛查补助
广西农业户籍孕妇住院分娩新生儿。
对广西农业户籍孕妇住院分娩新生儿进行苯丙酮尿症和先天性甲状腺功能减低症2种疾病筛查进行补助,每例补助67元。
25
卫计部门
(7251568)
滕翠兰
新生儿听力筛查补助
父母一方或双方为广西农业户籍的新生儿。
对进行听力初筛、复筛、诊断相关检查的父母一方或双方为广西农业户籍的新生儿进行检查补助,其中初筛每例补助60元,复筛补助120元,诊断每例补助250元。
26
乳腺癌检查补助
35-64岁广西农业户籍妇女。
每例补助79元。
27
宫颈癌检查补助
35-64岁广西农业户籍妇女。
每例补助49元。
28
卫计部门
(7251568)
庞志勇
农村计划生
育家庭爱心保险
户籍在广西壮族自治区行政区域内,且在2015年12月31日前已领取独生子女父母光荣证的未满18周岁的子女;已采取绝育手术二女户家庭的未满18周岁子女。子女为第一被保险人,父母(继父母)为第二被保险人;无双亲的,可在直系亲属中指定一名60周岁以内身体健康的法定监护人为第二被保险人。
符合参保条件的农村计划生育家庭保险费由自治区财政按每户每年50元(双女户两个子女均符合的每户每年100元)的标准给予支付。符合条件的农村计划生育家庭参保,子女(第一保险人)因意外伤害导致身故的,给付保险金40000元;因疾病导致身故的,给付保险金130000元;因疾病住院医疗保险金一次或累计给付30000元。父母或法定监护人(第二保险人)因意外伤害导致身故的,按每人60000元人民币标准给付保险金;因疾病导致身故的按每人25000元人民币给付保险金。
五、农业补贴
29
粮食部门
(7229558)
农业彬
直补订单粮食购补贴
在订单直补县(市、区)内种植粮食并按储备粮订单粮食收购计划销售粮食给政府指定的储备粮订单粮食收购企业的农民。
对列入订单直补收购计划食,在自治区公布的收购价格基础上,统一按0.24元/公斤进行补贴。
我县在横州镇、马山乡、百合镇、南乡镇、新福镇、平朗乡、平马镇、石塘镇、陶圩镇、校椅镇等十个乡镇内实施。
30
农业局
7226301
龙朝晖
耕地地力保护补贴
补贴面积原则上是以计税耕地面积为基础,但对已被非农征用、退耕还林(还草)、挖塘养鱼、畜禽养殖、发展林果业、绿化景观建设、成片粮田转为设施农业用地等已改变用途的耕地,以及长年抛荒地、占补平衡中“补”的耕地质量未能通过验收确认的耕地等,不列入耕地地力保护补贴面积。
补贴标准=上级下达的相关资金总数/全县补贴面积合计数。(2016年104.8元/亩,2017年108.10元/亩)
31
农机部门
(7226301)
韦秋萍
农机购置补贴
全区农民,资金优先安排贫困地区,向建档立卡贫困村、贫困户倾斜。
购买列入自治区农机购置补贴范围的机具,可以享受相应的资金补贴,具体以自治区公布的农机购置补贴标准为准。
六、林业补贴
32
林业部门
(7223501)
陆灿奎
生态护林员
在建档立卡贫困人口范围内,由中央财政资金支持购买劳务,与乡(镇)人民政府签订护林劳务协议,受聘参加森林、湿地、沙化土地等林业生态资源管护服务的人员
选聘生态护林员的全年劳务补助标准最高为10000元/员,最低为自治区确定的2017年脱贫标准线。选聘生态护林员,4人以上户(含4人)劳务补助标准为10000元/员,资源管护面积相应不低于1000亩;3人户劳务补助标准为7500元/员,资源管护面积相应不低于750亩;2人户劳务补助标准为5000元/员,资源管护面积相应不低于500亩;1人户劳务补助标准不得低于自治区确定的2017年脱贫标准线,资源管护面积相应不低于400亩。
33
自治区财政林业改革发展资金农村有机垃圾户用处理沼气池补助
自愿申请建池并有较强自筹能力,每户能自筹投资2000元左右,要有能力同步配套“三改”的农户。(2018年上级下达任务为300户)
建设内容为“一池三改”,即新建1座8立方米沼气池及改厨、改厕、改圈。对使用购买原料、秸秆原料等不需要改圈的农户,可因地制宜实施改院或改水等建设。补助标准:2450元/户。
34
森林生态效益补偿
补偿对象包括国家级公益林林地所有权权利人或林地使用权权利人,包括国有经营单位、集体、个人。补偿对象与县林业局签订公益林管护合同,对年度检查合格的公益林进行补偿。
权属国有的国家级公益林,每年每亩补助10元,其中管护补助支出9.75元,公共管护支出0.25元;权属集体和个人的公益林,每年每亩补助15元,其中管护补助支出14.75元,公共管护支出0.25元。
七、水库移民补贴
35
移民工作管理部门
(7222195)
陆炳申
大中型水库移民后期扶持生活补助
纳入国家大中型水库移民后期扶持人口指标扶持的大中型水库移民。
对纳入扶持范围的移民每人每年补助600元。
有。(其中部分淹地不搬迁的后期扶持补贴是按照所在村组人口数和淹地面积的比例来计算,不一定达到每人每年600元的补助标准。具体发放情况以横县大中型水库移民后期扶持资金直接发放统计表为准。
八、残疾人补贴
36
民政部门
(7223533)
李永力
困难残疾人生活补贴
持有残疾人证最低生活保障家庭中的残疾人。
每人每月补助不低于50元
37
重度残疾人护理补贴
户籍在广西的残疾等级被评定为一级和二级,且需要长期照护的重度残疾人。
每人每月补助不低于50元。
38
残联
(7232865)
黄秋华
员扶残温暖同行项目补助
建档立卡贫困户中有一定劳动能力、有脱贫致富愿望、有增收快效益好的发展项目,持有残疾人证的残疾人家庭。
每年每户补助不低于1000元,全区补助17000名残疾人。
39
残联
(7232865)
黄秋华
“阳光助残扶贫基地”项目补助
基地扶持持有残疾人证的就业年龄段残疾人。
基地给予每户残疾人家庭免费提供生产资料价值不低于1200元,全区有关116个基地,每个基地安置不少于50名残疾人就业或辐射带动不少于100名残疾人发展生产。
40
农村残疾人实用技术培训项目补助
有劳动意愿且具备接受培训的条件和能力,持有残疾人证的就业年龄段残疾人。
接受培训的残疾人培训经费每人每年不低于500元,培训经费拨入承办的培训机构,全区培训6500人。
41
“阳光家园计划”项目补助
持有残疾人证的智力、精神和重度肢体残疾人。
每人每年不低于1500元的机构托养服务或居家托养服务,全区补助22000人。
42
残疾人家庭进行无障碍改造项目
对有需求的贫困重度残疾人家庭。
每户平均补贴4000元,全区补助8000户。
43
贫困成人残障者康复工程项目
贫困成人肢体残疾者和成人听力障碍者。
大、小腿假肢和矫形器平均每例10000元,助听器每人5000元。由康复机构筛查适配,补助经费拨入复机构,全区补助200人。
九、其他补贴
44
住建部门
(7080166)
陈伶
农村危房改造补助
建档立卡贫困户,危房等级为C、D级中的一种,或为无房户。
列入C级维修加固户的,无论其是原址拆旧建新还是维修加固按以下执行:1、建档立卡户,补助13195元/户;2、非建档立卡户,补助8000元/户。
D级全部拆除(异地)重建:1、建筑面积要求:
(1)人均面积≥13㎡;(2)1人户建筑面积≤60㎡分散供养五保户不大于40平方米),2-4人户建筑面积≤80㎡,5人(含5人)以上户的人均建筑面积原则上不得超过18㎡。2、建筑单价:按750元/㎡计算。3、补助系数:极端贫困按95%计算、特别贫困按90%计算、中等贫困按85%计算。4、危改户家庭类型重叠时,补助标准按就高不就低的原则,给予补助。5、补助分建档立卡户和非建档立卡户两类标准给予补助。
45
人社部门
(7219831)
陈荣基
城乡居民基本医疗保险参保人员住院倾斜补助
农村建档立卡贫困人口参保人员。
城乡居民基本医疗保险大病保险报销比例不低于53%。在统筹区域内及经批准转诊到统筹区域外定点医疗机构就医发生的政策范围内住院医疗费用,基本医疗保险报销比例提高5个百分点;大病保险起付线降低50%,报销比例提高10个百分点。
46
养
老
金
政府对城乡居民基本养老保险参保人员发放基础养老金
年满60周岁,符合领保取城乡居民基本养老保险待遇条件的参保人员。
政府对符合领取城乡居民基本养老保险待遇条件的参保人员发放基础养老金。基础养老金最低标准为每人每月95元。
政府对城乡居民基本养老保险参保人员缴费给予补贴
城乡居民基本养老保险参保人员
政府对100-800元缴费档次分别按每人每年30元、40元、50元、55元、60元、65元、70元、75元进行补贴,对900-2000元缴费档次统一按每人每年80元进行补贴。
人社部门
(7219831)
陈荣基
养
老
金
政府为城乡居民基本养老保险缴费困难群体代缴部分或全部最低标准的养老保险费
城乡居民基本养老保险参保人员中五类困难人员。
(一)城乡重度残疾人、城乡贫困残疾人、城乡特困人员(原城镇“三无”人员、农村五保供养对象)由政府代缴养老保险费100元;
(二)不属于上述四类群体的城乡低保对象由政府代缴养老保险费50元。
47
财政部门
(7222970)
黎光
农业保险保费补贴
建档立卡贫困户
到脱贫当年购买政策性农业保险免交保费,免交的保费由自治区财政承担。
48
工商部门
(7220042)
陶淀
自主创业补贴
建档立卡贫困户
新注册个体工商户并正常经营1年以上的,给予不低于1万元的一次性创业补贴,所需资金可由市、县从当年财政专项扶贫资金、扶贫产业发展基金中统筹安排。
已按照相关细案草拟了《横县鼓励农村建档立卡贫困人口自主创业工作方案(征求意见稿)》,正在征求相关部门的意见建议。