最近,在扶风县纪委监委跟案学习的蒲璐晨,因在查办案件中擅长“攻心计”,而被同事们称赞为“办案能手”。但谁能想到,一年多前的蒲璐晨还是个“门外汉”,才刚刚成为扶风县段家镇的纪检监察干部

从“纪检新人”到“办案能手”,蒲璐晨的快速成长得益于扶风县纪委监委开展了全覆盖、多渠道、高质量的全员培训。今年,扶风县纪委监委勤练“内功”,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,以强化综合素质和执纪能力为重点,开展干部教育培训工作,努力锻造一支让党放心、让人民信赖的纪检监察铁军。

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多措并举练“内功”

开展全员培训,学什么,怎么学?扶风县纪委监委研究制定了《2019年全县纪检监察干部培训计划》,采取 “集中培训+网络学习+走出去培训+实践锻炼”的方式,着力提高纪检监察干部理论政策水平和监督执纪问责能力。

2019年2月,针对修订后的《中国共产党纪律处分条例》,以及《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》中的新变化、新要求,扶风县纪委监委立即组织举办了为期8天的春季培训班;10月,针对县纪检监察体制改革后的新形势,举办了一次全县纪检监察干部业务培训班,重点学习党内法规,监察法及相关配套制度规定,刑法、刑事诉讼法等法律法规,以及新修订的《中国共产党问责条例》和新印发的《监察机关监督执法工作规定》。

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在日常工作中,坚持办好纪检监察大讲堂,充分挖掘自身资源,让领导讲政策、室部主任讲技巧、干部谈体会,让全体纪检监察干部对纪检监察知识系统全面的融会贯通。大力推广网络培训、远程教育和在线学习,在学习强国、陕西干部网络学院、机关智慧党建等网络平台,组织纪检监察干部开展自主学习。自9月份以来,还结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,每周组织不少于三次的集中学习,坚持学习中央纪委下发的纪检监察干部系列培训课程。

把理论转化为实践,是全员培训的落脚点。扶风县纪委监委采取上挂锻炼、以案代训、跟班学习等方式,强化实践锻炼,提高实战能力。今年以来,选派1名干部赴江苏邳州挂职锻炼,到陕西省纪委监委跟案学习5人次、跟班学习1人次,到宝鸡市纪委监委跟案学习18人次、跟班学习3人次,抽调基层干部到县纪委监委跟案、跟班学习12人次。

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打铁必须自身硬

在扶风县纪委监委机构改革中,有13名人员新加入到了纪检监察干部队伍。新手上路难免心里恐慌,工作一时不得章法,开展培训教育就显得十分必要。

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打铁必须自身硬。2019年2月,“新手”蒲璐晨前往陕西省纪委监委跟案学习 “取经”。“与留置对象谈话,并不是简单的提问、回答。”蒲璐晨说,他在省纪委监委学习期间,跟着一名心理学专业的办案老师学习,让他逐渐摸到了谈话的“门道”,通过研究谈话对象的心理,制定合理可行的谈话方案,并在谈话中随机应变打好“心理战”,有效提高了自己的业务能力和办案成效。

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“业务培训内容实时更新,让我能够紧跟新要求、新变化,真的受益匪浅。”扶风县纪委监委派驻县政府办的纪检监察组组长刘晓刚说,10月份,省纪委监委印发开展日常监督工作的办法,指明了开展日常监督的12种方式,县上在培训中加入了相关内容的解读,让大家心中有了把“尺子”,提高了监督精准度,更好地履行执纪监督职能。

同样收获颇丰的还有扶风县纪委监委第二纪检监察室主任豆春生,2018年、2019年,他分别在省纪委跟班学习了三个月。“省纪检监察干部优良的工作作风、严谨的办案态度和过硬的业务水平,值得我们学习。”豆春生说,从反贪局到纪委监委,他在办理反腐败案件中积累了一定经验,但经过在省纪委的跟班学习,他发现包括自己在内的不少基层纪检监察干部,存在“就案办案、就事论事”的问题。对此,他在跟班学习中加以改正,学习借鉴了省上的好经验、好做法,办案时做足前期准备、丰富谈话技巧、全盘考虑问题、注重社会效果,较好的贯彻“惩前毖后、治病救人”方针。

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学有所成促提升

学,就要有所收获、有所感悟,更要有所用处。

培训授课老师当堂提问,让答不上的人“红红脸”,督促大家认真学习,结束时组织闭卷考试,检验学习效果,确保学有所获;开启“头脑风暴”,让大家分组讨论、交流体会、查摆问题、商议措施,做到学有所悟;对案件“把脉问诊”,确保每起案件事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、程序合规、手续完备,实现学有所用……扶风县纪委监委通过全员培训,有效提高了全系统干部队伍的政治站位、纪律观念、法治思维、业务水平。

“我们还结合基层实际,自创参考模板,提升案件办理质量。”扶风县纪委监委案件审理室主任王吉祥说,县纪委监委每年集中开展一次案卷评查,对全县全年的案件进行相互查阅,从线索发现处置、案件查办程序、党纪法律运用、案卷完整程度等方面查找问题。把脉问诊,然后对症下药。扶风县纪委监委总结了处理基层案件常见的流程规范,在2018年5月编制了《案件审查调查及审理文书参考模板》,印发到每一位纪检监察干部手中。今年7月份,结合新印发的《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》,又对《参考模板》进行了更新,更好的促进了案件办理能力的不断提升。

据统计,今年截至目前,扶风县纪委监委共处置问题线索326条,初核295件,立案168件,处分160人,涉及科级干部13人。可以说,这场刀刃向内的自我革新,凝聚起了扶风县纪委监委干部队伍的“精气神”,为推动全县党风廉政建设和反腐败斗争压倒性胜利提供了坚强保障。(宝鸡新闻网记者 张帆)


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