迎接义务教育均衡发展国检汇报材料浏阳地处湘东,辖37个乡镇(街道),总面积5007平方公里,人口143万。现有各级各类学校408所,其中义务教育阶段学校344所,在职教职工7322人,在校学生130016近年来,浏阳市委、市政府以科学发展观为统领,始终把教育放在优先发展的战略地位,把均衡发展理念作为政府发展义务教育的指导思想,不断加大公共财政对教育的投入,优化教育资源配置,扩大优质教育资源总量,全面提高教育教学质量,有效推进了义务教育的均衡发展。一、坚持教育优先,强化教育责任近年来,我市充分认识到推进义务教育均衡发展的重要意义,坚持把“科教优先”作为市域经济发展的重要战略之一,把教育均衡发展摆在重中之重的位置。一是坚持教育优先。不断加强对教育工作的领导,先后建立了市委常委会议、市政府常务会议定期专题议教,市人大、市政协定期视察教育以及市级领导和相关部门联系学校的制度,实行教育目标责任制,印发了《关于推进义务教育均衡发展的若干意见》,把义务教育均衡发展纳入刚性管理,强化了各级领导重视教育的意识,促进教育全面、协调发展。二是创建教育强市。我市成立了以市委书记为顾问、市长为组长的建设教育强市领导小组。
2007年召开全市教育工作会议,率先在全省提出建设教育强市的目标。2009年召开推进教育强市工作会议,全面推动了教育强乡镇(街道)的创建工作,将建设教育强乡镇(街道)的工作情况列入政府绩效考核和党政主要负责人年度考核指标,要求乡镇(街道)可用财力投入教育比例不低于8%,筹措教育经费人均不少于10前,全市已有26个乡镇(街道)顺利通过验收,教育强乡镇(街道)创建率达70.3%,余下11个乡镇(街道)可望于今年全部通过验收。三是确保教育投入。我市从建立公共财政长效投入保障机制入手,为教育优先、均衡发展提供强力支撑。2011年我市义务教育预算内经费支出51228万元,占地方财政支出的比例为17.78%;2012年我市义务教育预算内经费支出62136万元,占地方财政支出的比例为20.71%。积极推进农村义务教育经费管理体制改革,义务教育阶段“普九”债务已全部偿还,实行国库集中支付制度,按国家规定完成了义务教育阶段教师的绩效工资发放,将农村中小学各项经费全部纳入预算,并开始实施了校车补贴制度,建立健全了科学规范、高效快捷的资金拨付制度,确保资金及时足额到位。同时,我市社会各界捐资助学、捐款建校传统优良,自2012年底市委、市政府发出捐资助学、改善偏远山区办学条件的倡议以来,全市各界积极响应,掀起了一股捐资助学的热潮,累计捐资达6380.8万元。
特别是今年,人大代表、政协委员专题议教助教多次,大力帮扶山区教育,第十六届人大代表实施帮扶山区教育“十百千”工程,捐资2400万元;第九届政协委员捐款409万元,为15所山区薄弱学校办实事、解难题。二、改善办学条件,夯实教育基础近年来,我们坚持“三个推进”,全面开展学校建设,有力促进了城乡教育的均衡发展。一是全面推进合格学校建设。我市成立了合格学校建设工作领导小组,制定了《浏阳市义务教育阶段合格学校建设规划》,明确了相关部门的责任,并层层签订目标责任状。近年来,先后投入近3亿元,及时启动了合格学校建设和校安工程建设,创建省合格学校116所,改扩建学校325所,完成9所学校迁扩建工程,完成校舍改造项目546实施418个安全隐患维修项目,更新学生课桌椅13万套。全市完小以上学校全部达到合格学校标准,校安工程已经全部完成,创造了省合格学校建设的浏阳经验,得到了省市领导的高度评价。目前,我市正在积极实施新一轮义务教育阶段学校提质改造工程,从2013起,计划用三年时间,完成213所学校的改造任务,其中2013年改造72所,2014年改造65所,2015年改造76所。建设教师周转房800套,其中2013年完成400套。
二是努力推进重点工程建设。我们以重点工程为抓手,不断完善学校办学条件。荷花中学、澄潭江中学、洞阳中学、古港完小、石湾完小、禧和小学、溪江小学、人民路二小、奎文小学、集里中学教学楼、张坊中学教学楼、浏阳河中学附属工程、特殊教育学校启智楼等相继建成,里仁小学、大瑶新城小学、金刚完小、柏树小学、嗣同路小学扩容等7个项目正在加紧建理念怎么办、新战略怎么干”学习研讨;注重同XX工作“存凭、留史、资政、育人”的作用结合起来,加快建立与全面建成小康社会相适应、有效服务国家治理和“五位一体”建设的XX事业发展体系。全体党员学习系列讲话,要重点学习《********系列重要讲话读本(2016年版)》,重点领会理想信念、中国梦、中国特色社会主义、“四个全面”战略布局、五大发展理念、社会主义核心价值观和全面从严治党等方面的要求和内容;重点学习********对四川工作的系列重要讲话精神。县处级以上党员干部要以《****谈治国理政》《********重要讲话文章选编(领导干部读本)》为基本教材,深入学习《********系列重要讲话读本(2016年版)》,要将****同志《党委会的工作方法》纳入学习内容。深入领会关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要论述,领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法,领会贯穿其中的坚定信仰追求、历史担当意识、真挚为民情怀、务实思想作风。
要深入领会我国发展战略机遇、中国特色社会主义道路、“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局、五大发展理念、全面深化改革、全面从严治党等方面的深刻内涵和要求。要着重学习领会********来川视察重要讲话和系列重要指示精神,推动XX加快发展、科学发展、和谐发展。(三)做合格党员。着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求,坚持以知促行、知行合一,做讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为的合格党员。引导党员强化政治意识,保持政治本色,站稳政治立场,把理想信念时时处处体现为行动的力量;坚定正确的政治方向,经常主动向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,认真贯彻省委、市委决策部署,做政治上的明白人;践行党的宗旨,保持公仆情怀,牢记共产党员永远是劳动人民的普通一员,密切联系群众,全心全意为人民服务;加强党性锻炼和道德修养,心存敬畏、手握戒尺,廉洁从政、从严治家,带头弘扬社会主义核心价值体系和中华民族优秀传统美德,筑牢拒腐防变的防线;始终保持干事创业、开拓进取的精气神,平常时候看得出,关键时刻站得出,危险时候豁得出,在XX事业“十三五”规划开局起步、“决胜全面小康、建成区域中心”中奋发有为、建功立业。
全体党员要坚持学做结合,坚定共产党人理想信念,牢固树立党的意识、党员意识,强化党的宗旨意识,积极践行社会主义核心价值观,在推动改革发展稳定实践中建功立业。县处级以上党员领导干部要学做结合,对照********关于“七个有之”“五个必须”等重要论述,认真践行“三严三实”要求和好干部标准,带头坚定理想信念,带头严守政治纪律和政治规矩,带头牢固树立和贯彻落实五大发展理念,带头攻坚克难、敢于担当,带头落实全面从严治党责任。 三、主要措施 (一)开展“两重温两对照”主题党日活动。4月底前,结合 学习教育动员部署,以党支部为单位开展一次主题党日活动,组织党员重温入党志愿、重温入党誓词,对 照入党志愿谈理想、谈信念,对照入党誓词找标准、找差距。党支部书记作学习动员,领导干部带头重 温入党志愿和入党誓词,交流思想体会。 (二)开展“三个 学习讨论”。以党组中心组形式,定期组织集中学习,每次确定1个专题开展交流研讨。按照“三会一课 ”制度要求,党小组每月底组织一次党员集中学习。支部每季度召开一次全体党员会议,分别围绕“坚 定理想信念,明确政治方向”、“坚持根本宗旨,敢于担当作为”、“坚守纪律底线,树立清风正气”3 个专题组织讨论,每个专题集中学习讨论不得少于1天。
(三)开展“四个讲党课”。党支部要结合专 题学习讨论,按照“四个讲党课”要求,开展党组班子成员到联系区县XX局带头讲党课,局党组书记给 全体党员讲党课,支部书记给支部党员讲党课,邀请党校教师、专家学者给党员干部讲党课,鼓励普通党员、 关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列 讲话,做合格党员”学习教育实施方案 党中央决定,2016 年在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育(以下简称“两学一做”学习教育) 。根据省委办公厅印发的《关于在全省党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育方案》 (川委办〔2016〕14号)和《中共XX市委办公室关于印发〈关于在全市党员中开展“学党章党规、学系列讲话 ,做合格党员”学习教育实施方案〉的通知》(XX委办〔2016〕28号),结合我局实际,现制定如下实施方案 一、总体要求开展“两学一做”学习教育,基础 在学,关键在做。要深入学习贯彻********系列重要讲话,全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四 中、五中全会精神,进一步巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果;要突出正面 教育、理论武装,进一步坚定理想信念,提高党性觉悟;要坚持学用结合、创先争优,进一步强化宗旨观念 ,充分展示共产党人的优良风貌和时代精神;要带着问题学,针对问题改,进一步坚持问题导向,注重活 动实效;要充分发挥机关党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,领导带头、以上率下,为协调推进“四 个全面”战略布局、贯彻落实五大发展理念,实现XX事业“十三五”发展良好开局和“决胜全面小康、建成 区域中心”提供坚强保证。
二、主要内容 章党规。着眼明确基本标准、树立行为规范,组织和引导广大党员逐条逐句通读党章,明确做合格党员的标准和条件。认真学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规,尊崇党章 、遵守党章、维护党章,坚定理想信念;认真学习党的历史,学习革命先辈和先进典型,用好红色教育资 源,弘扬党的优良传统和作风;深刻汲取违纪违法反面典型中的教训,自觉讲政治、讲规矩、守纪律, 坚守为人做事的基准和底线。 全体党员学习党章,要深入领会党的性质、宗旨、指导思想、奋斗目标、 组织原则、优良作风,牢记入党誓词,牢记党的宗旨,深入领会党员条件和义务、权利,明确做合格党 员的标准和条件;学习党规,要掌握廉洁自律准则规定的“四个必须”“四个坚持”,掌握各类违纪行 为的情形和处分规定。 县处级以上党员领导干部要学深一层,系统学习领悟党章,深刻把握“两个先 锋队”的本质和使命,进一步明确“四个服从”的要求,掌握党的领导干部必须具备的六项基本条件 。深入学习《中国共产党地方委员会工作条例》《中国共产党党组工作条例(试行)》《党政领导干 部选拔任用工作条例》等法规制度,学习市委加强领导班子思想政治建设的实施意见等制度文件,学 习中纪委机关、中央组织部《关于加强换届风气监督的通知》和中央、省委、市委有关严肃换届纪律 的精神和要求,特别是“九个严禁止、九个一律”纪律要求,重点掌握“四个廉洁”“四个自觉”, 深入贯彻落实中央和省、市委关于从严治党的重大决策部署。
(二)学系列讲话。着眼加强理论武 装、统一思想行动,认真学习****总全市XX系统先 设中。三是积极推进“信息强教”战略。我市积极实施现代化教育工程,不断完善学校教育 教学设施。全市中小学共装备计算机教室241 间、多媒体教室107 间、移动多媒体210 固定式班班通设备1373套、建立校园局域网279 个。所有中小学实现了“校校通”,完小以 上学校实现了无纸化办公。同时,我市还十分重视学校功能室建设,大力加强图书、仪器、 体育器材配备,学校仪器室及其它功能室装备达到国家标准。针对教育发展需要,我市将 今后三年定为教育装备提质年,为实现义务教育装备均衡再下大气力。2013 年拟安排5000 万元资金完成计算机教室110 间、计算机5012 台、班班通663 套(点)、移动多媒体100 套、标准化实验室105 间、办公电脑1000 台和常规仪器设备、体艺器材和图书的装备任务。 截止到目前,已完成84 间计算机教室(计算机3564 台)、393 套班班通、126 间标准化实 验室、300 台办公电脑、常规仪器设备、体艺器材和图书等7 个项目的招标任务,装备总