一、背景概况

位于云南省西南部的镇康县属热带、亚热带地区，“光、热、水、土”等自然条件与坚果原产地相近，是全球最适宜澳洲坚果生长的地区之一。上世纪90年代初，镇康县开始引进种植澳洲坚果，经过近30年发展，坚果产业在镇康已到“而立之年”。从套种咖啡、魔芋、砂仁，到发展林下养殖、开展乡村旅游、进行精深加工，再到建立坚果加工厂、推广滴灌技术，澳洲坚果在当地落地生根，产业链不断完善，为农户带来财富。目前，全县澳洲坚果种植面积达43万亩，涉及56个村22350户95582人，投产面积21.4万亩，产量1.11万吨，产值3.33亿元。多年来，镇康县将生态文明、产业振兴与群众脱贫紧密结合，把坚果产业建设成为山区群众脱贫致富的新兴产业，取得了显著成效。为我们提供了一个可借鉴的林产业脱贫实践样本。

二、具体措施与做法

（一）科学定位、措施得力，确保建设成效。近年来，镇康县紧紧抓住全省大力发展高原特色产业机遇，深入推进“生态立县、绿色崛起”发展战略，按照“生态建设产业化，产业发展生态化”的发展思路，立足实际，采取有力措施，把澳洲坚果产业发展作为解决农民摆脱贫困、增收致富的突破口来抓，作为“一县一业”特色品牌进行创建；同时 致力于把镇康建设成为“坚果之乡”、中国澳洲坚果集散地。

为确保澳洲坚果产业发展建设取得实效，成立以县委书记、县人民政府县长为双组长的“一县一业（澳洲坚果产业）”示范县创建工作领导小组，负责研究制定相关政策措施，统筹推进创建工作，做好组织协调、监督检查等工作；同时，研究制定了《镇康县“一县一业”（澳洲坚果产业）示范县创建方案》和《镇康县澳洲坚果产业发展工作方案》；明确“一县一业”示范县创建目标和乡（镇）、县级有关单位责任，制定工作方案，细化重点工作任务和清单，细化工作措施，把“一县一业”示范县创建工作纳入重点工作进行考核和督查，列入领导干部年度考核评价内容，实行年度考核。对工作有力、成效显著的乡镇、县级部门和重点企业进行表彰奖励，对组织不力、推进缓慢的进行责任追究。

在加强组织领导、建立督查考核机制的基础上，镇康县多渠道筹资投入加快推进澳洲坚果种植开发。通过积极向上级林业部门争取中央造林补贴、退耕还林、巩固退耕还林成果（木本油料林基地建设）、提质增效等项目和企业投资、融资等方式，全县累计投入坚果种植、管护资金达3.29亿元。

（二）严格标准、科学管护，确保种植成效。为了切实提高种植成效，在澳洲坚果栽培、管护工作中，镇康县严格按照“选一块适宜种植地、开一条保水保肥种植带、挖一个标准坑、定一棵合格苗、施一担有机肥”“五个一”的标准规范做好种植；围绕实现成活率、成长率、挂果率“三率”目标，广大专业技术人员深入田间地头抓好种植管护实用技术培训，并着力打造万亩连片管护样板基地。以高原特色农业产业三年管护大会战为契机，采取政府扶持和群众自筹方式，进行施肥、松土、除杂草、整形修剪、病虫害防治、品种改良、补植补造等管护，对挂果晚、挂果少的劣质老品种采用高枝嫁接、更换树种等方法进行品种改良；对种植品种混杂、搭配不合理的，采取移植、补植补造等方式进行品种更替，科学合理配置；逐步完善水、路等配套基础设施建设。

（三）借鸡生蛋、龙头带动，确保增收成效。为确保坚果产业顺利发展，镇康县依托各类展交易会、推介会，加大对外宣传和招商引资工作力度，强化分工协作，突出产业招商、精准招商、项目招商，引进云南云澳达坚果开发有限公司对全县坚果产业进行开发。

为了抓好“第一车间”，云澳达公司首先建立5300亩澳洲坚果种植基地，通过采取“连片开发、科学种植、分片管理”与 “公司+基地+农户”的发展模式，由公司提供种苗和对种植户进行技术指导，每年组织安排公司技术员到农户身边进行培训，手把手指导农户修剪、施肥、除草等各个种植环节技术，形成了公司引导、基地示范、农户联动种植的生产格局。

三、取得的明显成效

（一）统筹规划布局，实现生态效益和经济效益“双丰收”。自1996年依托“18生物工程”种植澳洲坚果以来，目前，镇康县以完成南捧河为“轴”、南汀河流域为“带”、县城周边至田坝村1号坚果庄园为“谷”的点、线、面相结合的“一轴一带一谷”规划布局，全县7乡（镇）56个村海拔在700-1200米的低热河谷适宜区域均规划种植坚果；从2006年规模化种植以来平均每年发展种植 3万亩以上。截至目前，全县共有澳洲坚果种植面积43万亩，其中，挂果投产面积21.4万亩。经过严格标准科学种植、精心管护，2019年，镇康县21.4万亩澳洲坚果投产面积产量达1.11万吨，产值3.33亿元。2012年，云澳达坚果开发有限公司投资8500万元建成年加工1万吨产品的精深加工厂，并于2014年6月建成投产使用。2019年处理鲜果2500吨，年产值达4000多万元。与此同时，为了持续增加农民收入，镇康县特别注重因地制宜、长短结合、以短养长，采取坚果套种咖啡、魔芋、中药材和林下养殖等模式，增加短期效益，提高林地产出率，加大坚果管护力度，实现一举多得。目前，全县坚果套种面积达10万亩以上。

镇康县始终奋力践行“生态优先、绿色发展”的理念，立足自然资源丰富，降雨充沛的特点，念好“山字经”、做活“林文章”，确立了走“产业发展生态化、生态建设产业化”的道路，全力实施生态文明建设；澳洲坚果产业建设与镇康县的这一发展战略严丝合缝。目前全县发展建设的四十多万亩澳洲坚果种植基地过去大都是水土流失、山体滑坡、生态破坏相当严重的地带；澳洲坚果属浅根性常绿乔木，盘状根系，保水又保土，树冠浓密紧凑，树叶油绿发亮，远远望去，像一个个健壮挺拔的绿色卫士；通过大规模规范化种植澳洲坚果，将野岭荒山变成金山银山，镇康县生态脆弱地段环境得到有效修复和改善，实现生态效益和经济效益“两促进”、“双丰收”。

（二）带贫益贫成效日渐凸显。通过“公司+基地+农户”运作模式，充分调动了农民群众发展坚果产业的积极性，推动了全县坚果产业快速发展。目前，龙头企业累计种植万亩连片示范基地3.5万亩，通过示范带动全县2.5万户农户发展坚果，其中建档立卡贫困户1876户7054人，人均年增收入2000多元。成为全县农村脱贫摘帽、农民增收致富的“摇钱树、小康树、金果子”。

镇康县1994年被列为国家级贫困县，2001年被列为全国扶贫开发重点县，2012年被列为国家连片特殊困难地区滇西边境片区县。2014年建档立卡以来共识别出3个贫困乡（镇）、38个贫困村，贫困人口9575户38069人，贫困发生率为24.17%。正是通过近几年来努力开展澳洲坚果、蔗糖、烤烟等多项产业扶贫，全县3个贫困乡镇、38个贫困村、9575户38069贫困人口顺利脱贫退出，贫困发生率从24.17%降至0%。2019年2月份顺利通过了省级第三方考核评估验收，4月份省人民政府正式宣布脱贫摘帽，镇康历史性甩掉了贫困县帽子，千百年来的绝对贫困问题圆满的画上了句号。

四、经验启示

（一）坚果产业的发展离不开政府部门的主导。在政府积极组织引导下，通过政府部门的大力扶持和众多经验丰富的农户为澳洲坚果的种植坚定了良好的社会基础，山地种植模式拓展了澳洲坚果的种植范围，加工厂和产品研发极大地促进了产业发展的专业化。在未来的几年内，镇康将成为全省澳洲坚果的领军者。

（二）坚果产业的发展离不开种植模式的创新。镇康引进澳洲坚果已有近30年的历史。这种原产地在澳大利亚的油料坚果，原本适合生长在平地或者丘陵地带。进入镇康后，经过从业者的反复探索试验，终于摸索出了一整套陡坡山地栽培的技术，坚果树的种植利于保持林地水土。坚果种植套种咖啡、魔芋等作物，方法新颖且有效。

（三）坚果产业的发展离不开政府资金的投入和部门联动。镇康财政每年安排专项资金用于“森林镇康”建设，林业部门把新一轮退耕还林、木本油料、造林补贴、林业贴息等项目集中安排布局在坚果产业重点发展区域；交通、水利、扶贫、国土、电力、科技等部门配合联动，积极整合项目资金，重点保障水、电、路等配套基础设施建设，广泛聚集力量，合力推进澳洲坚果产业发展。（推荐单位：临沧市扶贫办）