华声在线3月11日讯(记者 赖泳源) 产业扶贫是授之以渔的扶贫方式，是稳定脱贫致富的根本途径和长远之计。2017年3月8日，“脱贫致富在湖南”湘西行报道团走进湘西州，关注当地乡亲们如何一步步地实现脱贫致富，一起分享产业扶贫的经验心得。

特色产业下功夫

湘西“木兰”带领老乡养猪致富

3月8日上午，湘西花垣县十八洞村村民隆英足正忙着给300多只猪仔喂食。其中就有湘西的特色品种——湘西黑猪，它们正欢喜地吃着“早饭”。“母猪要早晚喂一次，小猪可以自由采食。”隆英足一说起养猪经验，话匣子就停不下来了。

这么丰富的养猪经验，源于她在长沙黄花镇打工的经历。1997年，她在长沙给一家养猪大户收晚稻，发现那户人家有房有车还有1000多只猪的养猪场，暗暗勉励自己努力。她主动要求留下来打工喂猪，经过五年的打工学习，她学会了给猪看病、治病、阉割、打预防针等等全面的养殖技术。

即便如此，她依然没有从根本上改善生活。2002年，她放弃了每月3000元的工资待遇辞职回家创业。随着时间流逝，她的技术越做越精，业务发展越来越大。到2003年末，仔猪销售及配种服务收入达7.2万元，实现脱贫致富。

在猪舍门口，“花垣县十八洞木兰乳猪养殖场”中的“木兰”两个字吸引了记者的目光。在问到为什么取这个名字时，她乐了，笑呵呵地说是希望女人能够自强不息，勇敢地去追求去创造的意思。她是这么认为的，也是这么做的。作为村里妇女主任的隆英足自己养猪的同时，也不忘带动乡亲们一起干。

十八洞村村民隆仕庆去年在隆英足这里养了近50头猪，去年效益也非常不错，卖了将三四万块钱。包括隆仕庆在内，隆英足还带领着村里21户81人一起喂猪，一起致富。特色养殖成为十八洞村脱贫的一大法宝。

发展特色产业，成为深化产业扶贫的重要一环。2016年2月中旬，农业部部长韩长赋在湘西调研时说过“湘西州生态环境很好，自然资源丰富，要立足优势，因地制宜发展好特色农业产业”。湘西从州域实情和多年经验考虑，把柑橘、茶叶、烟叶、猕猴桃、蔬菜、油茶、中药材和特色养殖(黑猪、黄牛)等8大特色产业，明确为州域农业特色产业，实现差异竞争、错位发展。

不仅仅是在湘西，湖南全省也着重在发展特色产业脱贫上下功夫。省级共投入财政扶贫资金5亿元，实施重点产业项目86个，直接帮扶20万贫困人口发展生产。全省新增扶贫小额贷款93.5亿元，帮扶23万户贫困户发展产业。在60个县556个贫困村开展光伏扶贫试点。在全省30个县开展乡村旅游扶贫，吸纳各类资金4亿元，受益贫困人口6万多人。

创新扶贫路子

老农依靠“订单”过上幸福好日子

在湘西花垣县双龙镇双龙村，施金银在自家崭新的房子里忙着熏制腊肉。自2015年华天实业控股集团有限公司(以下简称“华天集团”)驻村帮扶以来，施金银自家熏制的腊肉、种植的蔬菜都有了稳定的销路。就在华天集团驻村帮扶当年，他家的房子修缮一新，同时也实现脱贫。

“农产品之前卖不出价钱。”谈到驻村帮扶之前，施金银一脸的惆怅，他说家里有2.5亩地，尽管种植了水稻、玉米，养殖了猪牛羊，但是每年收入才2000多元。“咱们村离外面也偏远，非常不利于销售。”

记者在2016年5月的《双龙村村民产业订单》上，看到施金银计划养牛3头、羊20只，种植红菜薹1亩(上半年)，种植辣椒(下半年)1亩，熏制腊肉30斤。华天集团会根据《收购农副产品质量标准》，以稍高于市场的价格进行收购。

华天集团驻双龙村扶贫工作队队长王鹤友告诉记者，双龙村村民按照订单要求提供农副产品，构成了双龙村的“订单农业”。通过订单销售的模式，施金银的日子越过越红火，人均纯收入由2014年的1900元提升到了2016年的4500元。施金银每个月还有150元的退休干部补贴，日子越过越红火。

“订单”农业是创新扶贫的一种方式。越是欠发达地区，越需要实施创新驱动发展战略。

湘西州农委主任田科虎说，湘西州针对贫困户实际因贫施策，对有劳力缺资金和技术的贫困户给予一定额度资金实行直接帮扶的基础上，还大力推行委托帮扶，对大量的无劳动能力或劳动力不足的贫困户实行将土地等生产要素委托给龙头企业、专业合作社、家庭农场等农业新型经营主体统一经营、收益按比例分成的委托帮扶。

湖南也在充分发挥现代产业园的功能作用，引导贫困农户或入园创业、就近就业等多种方式，参与园区建设，分享特色产业受益。另一方面，鼓励龙头企业、合作社、家庭农场等新兴经营主体吸纳贫困户的生产要素、项目补助资金入股实行股份扶贫，采取委托、股份等多种形式，帮助、带动贫困户实现脱贫。

三年来，湖南创造了一系列可复制的经验，其中就有“资金跟着穷人走、穷人跟着能人走、能人跟着产业项目走、产业项目跟着市场走”的“四跟四走”产业扶贫新路子。它具备湖南特色和亮点，成效非常明显。2014至2016年共实施重点产业扶贫项目229个，投入财政资金17.5亿元，整合其它资金56.2亿元，参与企业、合作社达690家，帮扶162万贫困人口增收。