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近年来，北京市检察机关始终坚持“检察工作是政治性极强的业务工作，也是业务性极强的政治工作”理念，在持续推进首都检察“更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全”的发展中，充分释放“更强党建”的根本性保障作用，不断深化以党的政治建设统领检察工作的实践，推动全市检察机关党建业务融合持续深化、一体落实，形成了一系列理论成果、制度成果、实践成果。

近期，为充分展现全市检察机关学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成效，突出反映检察党建与业务相融互促成果，北京市检察院组织开展了第二批北京市检察机关党建与业务深度融合典型案例征集评选活动。“京检在线”开辟专栏，带领大家依次走进其中优秀案例，以资各单位互相学习借鉴。

本期展示的是延庆区检察院第五检察部党支部五彩“益”心，公益诉讼检察护民心。

背景情况

延庆区检察院第五检察部党支部立足公益诉讼检察工作鲜明的政治属性，创建五彩“益”心特色党建品牌，突出党建工作核心地位，充分发挥党建引领作用，积极推动“党建+” 品牌建设，持续释放党建和业务互促共进、互利共赢的集聚效应，立足生态涵养区功能定位，围绕“冬奥、世园、长城”三张金名片，公益诉讼检察取得良好办案效果的同时，形成了以党建带队建促业务的全面发展格局。

图为延庆区检察院第五检察部党支部与北京市官厅水库管理处公共事务科联合党支部到官厅水库妫水河湿地共同开展党建共建活动

做法成效

一

强化政治引领，

凝聚“益”心为公合力

强化政治理论武装。通过支部书记讲党课、专题学习研讨、主题党日活动等学习机制，定期开展政治学习和业务学习，以同步学习、互相融合交流为学习方式推动实现党建业务互相促进，深化“三会一课”制度，加强与西城区检察院结对共建。加强队伍建设，培养青年人才。注重调动支部全体党员尤其是青年干警的积极性创造性，注重发挥老党员传帮带作用，多元方式挖潜培养青年党员，支部两名青年党员获评市级业务骨干，其中，1名青年党员获评该院“2022年度机关榜样”，1名青年党员获评“优秀共产党员”；支部连续3年获评该院“优秀党支部”。通过党建+共建“融合”发展。第五检察部党支部坚持党建引领，积极探索检察工作与服务大局的契合点，强化党支部建设与服务最美冬奥城建设齐头并进，与区行政机关建立党建共建、信息共享、线索移送机制，形成了“专业知识互助、疑难复杂问题共商”的“你来我往”常态化联系机制。通过党建+共建“融合”发展。第五检察部党支部坚持党建引领，积极探索检察工作与服务大局的契合点，强化党支部建设与服务最美冬奥城建设齐头并进，与区行政机关建立党建共建、信息共享、线索移送机制，形成了“专业知识互助、疑难复杂问题共商”的“你来我往”常态化联系机制。探索建立“检察监督+市民热线”合作机制，第五检察部党支部主动沟通对接区城市服务管理指挥中心，起草并会签《关于建立信息共享和线索移送机制意见会议纪要》，打造检察版“接诉即办”，以检察履职助推区域社会治理。

图为延庆区检察院第五检察部党支部开展的“守初心 勇担当 ‘益’起向未来“七一主题党日活动，支部书记为全体党员过集体政治生日

二

强化党建引领，

深化党性锤炼

做好规定动作。学习党章，重温入党誓词，按时收缴党费，同时开展每月一次特色主题党日活动，宣传公益诉讼监督职能，将党日活动作为提升政治意识的重要抓手。党日活动有声有色。三年来支部开展主题党日活动20余次，开展“七一”主题党日活动，组织全体党员过“政治生日”；参与主题宣讲，凝聚向心力；在世界地球日、全国土地日、北京爱鸟周等特殊节日开展“主题党日+”党建活动，初步形成紧扣公益诉讼检察工作开展独具特色的党建活动基本工作模式。深入践行“谁执法谁普法”普法责任制。送法进校园、进乡村、进企业，支部青年党员作为法治“副村长”，开展广泛法律宣传。注重做好对外宣传。拍摄公益诉讼宣传片《风好正扬帆——延庆区检察院公益诉讼团队一直在路上》展示公益诉讼检察成效，努力营造北京公益诉讼检察护航冬奥的良好环境和舆论氛围。

图为延庆区检察院第五检察部党支部到野鸭湖国家湿地公园开展北京市“爱鸟周”主题宣传活动

三

强化为民情怀，

服务生态发展

致力打造特色检察品牌。办理特色典型案件，将打造特色检察品牌作为提升专业化履职水平、推动高质量转型发展的重要支撑，彰显党建工作效能，办理的4起案件入选最高检发布的典型案例，3起案件入选北京市检察机关优秀案件，1起案件入选北京市检察机关精品案件。找准检察业务融入区域发展大局的切入点，党建引领有的放矢。结合服务保障冬奥会、冬残奥会的重点工作，办理无障碍环境建设公益诉讼案、保护涉奥知识产权案；落实“七号检察建议”“四号检察建议”，通过办案助力窨井盖问题治理；办理农村引用水源井案等，守护百姓“舌尖上安全”，公益诉讼检察的影响力不断扩展。立足生态涵养区，公益诉讼撑起生态“保护伞”。开展森林防火、“古树名木保护”专项监督活动，让林地“常绿有方”；助力区域清理垃圾约235.648吨；督促整治清理白河堡水库保护区内非法种植农作物面积400余亩，以点带面，助力优化水库水生态环境；探索“补植复绿、增殖放流”的生态修复赔偿责任承担模式，责令督促补种树木300余棵，引导“毁林”变“造林”的理念变革；督促涉案人员购买930余公斤鱼苗进行增殖放流，变“捕鱼”为“补鱼”；积极支持行政机关开展生态环境损害赔偿，挽回生态环境损害赔偿资金185.06万元。

图为延庆区检察院第五检察部党支部对两起涉生态资源保护案件进行现场勘探

图为延庆区检察院第五检察部党支部联合区市场监管局、张山营镇综合执法队到奥林匹克园区进行现场跟进调查

典型意义

一

延庆区检察院第五检察部党支部立足区域经济社会发展实际和区域功能定位，积极建立“检察+”党建和业务融合工作机制，通过“定期座谈+常态走访+法治宣讲”模式为行政执法机关和企业提供优质的检察服务，推进法律监督的双赢多赢共赢。

二

党建与业务工作相辅相成，相互促进，形成党建业务融合的工作模式，以党建工作实效审视检察业务成效。创建五彩“益”心特色党建品牌，让“党建红”与“检察蓝”交相辉映；建立共建机制，在党建共建中交流经验，推动构建双赢多赢共赢格局。

三

注重发挥党员创造性、能动性。积极创新，不断拓展法律宣传服务的深度和广度，将主题党日活动与普法宣传、公益诉讼检察职能有机结合，将深度参与区域综合治理与满足人民群众法治需求相结合，立足专业职能优势，加大普法宣传的力度和深度，实现监督和普法双提升，党建和业务双促进。