奋力扬帆再启航 乡村振兴绘蓝图

中共古丈县委员会 古丈县人民政府

脱贫攻坚圆满收官,乡村振兴扬帆启航,古丈县将进一步深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,紧扣省委“三高四新”战略,大力推进乡村振兴,全面建设生态活力精致幸福新古丈。

巩固脱贫攻坚新成果。古丈将继续大力发扬脱贫攻坚精神,全面落实“四个不摘”要求,健全防止返贫监测和帮扶机制,扎实推进特色产业提质增效、基础设施完善配套、城乡教育均衡发展、医疗卫生健体强能等乡村振兴“十大工程”,确保“平稳过渡”。用心用情用力抓好“山村幼儿园”“慧育中国”等惠民项目。

激发强农惠农新动力。古丈将围绕“两茶(茶叶、油茶)一养(养殖)”主导产业,高标准抓好20万亩优质茶园、20万亩高产油茶林、40万头生猪产业基地。借势借力“白叶一号”落户古丈机遇,持续放大“中国名茶之乡、中国有机茶之乡”等品牌效应,纵深推进“县校合作”,延长产业链条,力争“十四五”末茶叶产值突破20亿元。深入推进茶旅融合,推进园区景区、茶旅、文旅、工旅、体旅“五个一体化”,力争“十四五”末全县旅游人数突破1000万人次、收入突破30亿元。

打造乡村振兴新样板。以更有力的举措、汇聚更强大的力量,围绕“产业兴旺、经济繁荣、绿色美丽、宜业宜居”要求,打造乡村振兴古丈模式。持续放大“中国天然氧吧”效应,将栖凤湖、高望界打造成康养胜地、度假福地;推进“神秘苗乡”“土家探源”两条乡村旅游精品线提质,大力推进乡村建设行动,打造墨戎、夯吾、翁草等乡村旅游新名片;持续抓好最美城镇、最美乡村、最美生态公路和最美农家“四大创建”活动。

汇聚高质量发展新合力。选优配强乡镇、村“两委”班子,抓好“返茶乡、建茶乡、兴茶乡”人才回引工程,建强基层党组织,汇聚乡村振兴硬核力量。继续抓好基层治理,常态化开展扫黑除恶斗争,推进平安古丈建设,争创“省社会治理创新试点合格县”。

奋斗实干启新程,铆足“牛劲”开新局。古丈将在推动实现“农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足”乡村振兴路上展现新作为。

茶乡大步奔富路

——古丈县决战决胜脱贫攻坚纪实

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古丈县古阳镇茶叶村马路溪茶叶基地满眼绿意。通讯员 摄

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古丈县牛角山村茶叶基地,村民在采茶。通讯员 摄

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古丈县默戎镇中寨村幼儿园,师生在快乐的游戏。 湖南日报·华声在线记者 童迪 摄

导 读

古丈县坚持以脱贫攻坚为统揽,保持定力、苦干实干,全县83个贫困村全部出列,成功探索出“茶旅融合”“县校合作”“山村幼儿园”等脱贫攻坚好经验。

湖南日报·华声在线记者 李寒露 胡承鼎

通讯员 刘小军 章育鑫 孙建军

春光明媚,茶乡古丈县处处生机盎然。一垄垄茶园托起群众致富梦想,一个个传统村落奏响乡村旅游乐章,一所所山村幼儿园绽放孩童笑脸,一条条崭新大道铺就群众幸福生活。

“九山半水半分田”的古丈,千百年来,贫穷如影相随。脱贫攻坚战打响以来,古丈把脱贫攻坚作为首要政治任务和最大民生工程来抓,始终坚持县委书记、县长负总责,全面压实县级领导、乡村干部、后盾单位等“五级责任”;不断完善资金整合、利益联结等“五项机制”,聚焦“两不愁三保障”,在茶叶产业、乡村旅游、农村学前教育改革等方面蹚出新路子,脱贫攻坚取得决定性胜利。

茶叶产业,托起贫困群众致富梦

春雨霏霏,雾气霭霭。4月15日,古阳镇溪流墨村龙启祥夫妇,早早来到自家茶园进行春茶采收后的培管。2014年,龙启祥一家因病因学致贫,被列为建档立卡贫困户。通过县里优惠政策,他家当年种下16亩茶叶。如今,早已摘掉贫困帽的龙启祥一家,还建起了茶叶加工厂,去年仅茶叶收入就超过7万元。

茶叶是古丈人的“金饭碗”。古丈把茶叶产业作为推进脱贫攻坚、全面建成小康社会的支柱产业来抓,着力扩基地、树品牌、抓营销、增效益,推动古丈由茶业大县向茶业强县转型升级。

突出科技兴茶、着力提升茶品质,成为古丈人民共识。古丈重点支持茶叶标准化基地建设,全力推进茶园绿色有机化种植和培管,实现所有茶园无公害栽培。目前,该县绿色生态茶园达17.5万亩,其中绿色有机茶4.5万亩,14家企业通过有机茶认证,38家企业正处于有机茶认证转换期,基地绿色有机化率达26%。

围绕技术转化、产业链建设,古丈不断深化与高校、科研院校合作。湖南农大累计为古丈培训茶叶技术骨干1800余人、评茶及茶艺人才150余人,实地培训茶农12000余人次。古丈先后开发出红茶、黑茶、青龙茶等新产品,全县平均每亩茶园综合产值从不足1000元提升到5200元,最高达1万元。

古丈推行“公司+合作社+基地+农户”模式,全县近5万余名茶农与龙头企业、合作社、家庭农场建立利益联结,贫困农民通过入股分红、获取劳动报酬等每年增收2000元以上。

2014年至2020年,古丈茶叶种植面积由13.5万亩增至17.5万亩,茶叶年加工生产总量由3389吨增至10088吨,产值由3.02亿元增至11.87亿元。至2020年底,古丈茶叶种植面积人均突破1.2亩,人均茶园面积居全省第一。全县规模茶叶加工企业达40余家,茶叶专业合作社达147家,在全国建立“古丈毛尖”形象店16家,销售网点300余个;形成近70%农业人口直接或间接从事茶产业、80%农业收入来自茶产业、90%村寨种植茶叶的格局,茶叶产业直接或间接带动70%的贫困农户脱贫致富。

乡村旅游,念好贫困群众致富经

古丈县默戎镇有一个墨戎苗寨,大力发展乡村旅游,成为了国家3A级旅游景区。

墨戎苗寨即龙鼻嘴村,“墨戎”为苗语,意为“有龙的地方”。55岁的村民陈金秀,前些年她家还是建档立卡贫困户,家里有90岁的老母亲,弟弟患有残疾,小孩正在读书,生活压力很大。村里发展乡村旅游后,她在自家门口摆摊卖起土特产和苗绣工艺品,每月收入3000多元。此外,景区公司租用她家房子作为茶室,除了租金,年底还有分红。

龙鼻嘴村通过发展乡村旅游,已为当地村民提供餐饮、演艺、保安等岗位820余个。与墨戎苗寨相邻的牛角山村,从2009年开始,就围绕青山绿茶成立合作社,以茶促旅发展乡村旅游。如今,牛角山村茶叶种植面积达10800亩,村办企业6家,先后建起夯吾苗寨、夯吾戎寨,主打乡村旅游牌。2019年,村民人均年收入达18618元,创造了“牛角山奇迹”。

与夯吾苗寨仅距10分钟车程的翁草村,拥有知名的“白茶基地”。2018年,在习近平总书记关怀下,浙江省安吉县黄杜村20名党员捐赠的150万株“白叶一号”茶苗,落户翁草村。“白茶基地”流转土地750亩,覆盖建档立卡贫困户116户430人。通过“扶贫苗”带动,翁草村这个“隐居”深山的纯苗族村落,成了新的旅游目的地。

古丈充分挖掘区位优势、自然资源和人文风情,抢抓乡村旅游发展机遇,探索脱贫攻坚与乡村旅游有机融合的新途径、新方式。目前,该县成功创建中国传统村落25个,建设“湘村客栈”94家,拥有省级乡村旅游示范点15个,特别是以墨戎苗寨、夯吾苗寨、翁草村等为龙头的乡村旅游发展来势喜人。2020年,全县乡村旅游接待游客110万人次,实现旅游收入4.2亿元。

一村一园,阻断贫困代际传递路

古丈大力发展学前教育,阻断贫困代际传递,走出一条民族贫困山区农村学前教育改革的新路子。

2012年5月,中国发展研究基金会确定在古丈合作实施湖南首个“山村幼儿园计划”项目。古丈县委、县政府抢抓与基金会合作机遇,成立“山村幼儿园计划”项目建设领导小组,将之列入“县委书记创新项目”,强力推进。按照“分散设点、就近入园”方式,维修改造村级小学闲置校舍、闲置民房和村部用房,高标准建设山村幼儿园。目前,该县“一村一园”已扩展至50个,实现适龄幼儿10人以上的村寨全覆盖。

按照“多方联动、政府兜底”方式,前5年,基金会每年捐赠资金200万元,用于山村幼儿园建设与发展;协议期满后,古丈将山村幼儿园发展经费列入财政预算,已累计投入2100余万元。广泛动员社会力量,中国光大集团等诸多爱心企业和社会组织先后捐资300余万元,保障山村幼儿园正常运转。

古丈“山村幼儿园计划”项目,惠及农村儿童3000余名,其中建档立卡户幼儿达50%以上。全县学前幼儿入园率从2012年底的44.1%上升到当前的91.75%,位居湘西土家族苗族自治州第一。2018年7月,该项目荣获世界教育创新项目奖,成为该奖项设立以来第一个获奖的中国项目。

脱贫攻坚8年来,茶乡古丈脱胎换骨,贫困村华丽蜕变,富民产业落地生根,贫困群众绽放幸福笑脸……2019年,该县83个贫困村全部退出,建档立卡贫困户8627户34248人实现脱贫,贫困发生率从30%降至0.79%,如期实现整县脱贫摘帽。2020年,全县剩余377户915名贫困群众全部达标脱贫。

“没有不可逾越的冬天”

湖南日报·华声在线记者 李寒露 胡承鼎

通讯员 章育鑫 宋柯

向二成是古丈县委办的一名干部,2015年以来任断龙山镇米多村党支部第一书记,带领驻村帮扶工作队和村支两委,在米多村先后发展茶叶产业1300亩,油茶产业900亩,核桃、血橙、花椒、烟叶等产业1200多亩。全村138户537名建档立卡贫困群众实现稳定脱贫,贫困发生率降至0.29%,整村于2018年实现脱贫退出。

2015年到任的第一天,向二成就走村串寨了解民情,谋划脱贫工作。当时,向二成的爱人在乡镇教书,长子年仅4岁。他克服孩子无人照顾的家庭困难,一心一意扑在精准扶贫事业上。经常利用晚上和周末,加班加点。别人下班他下村,吃盒饭方便面、睡沙发,成了常态。

2017年11月27日,他的父亲患上糖尿病、脑梗塞等疾病,左半身不遂,住院治疗近6个月。他白天在村开展工作,下班后匆匆赶到医院照顾老人,第二天早上又赶回米多村。2020年8月28日,女儿出生,他一方面要长期照顾瘫痪在床的父亲和刚刚出生的女儿,另一方面要完成脱贫攻坚艰巨任务。面对脱贫攻坚工作和照顾家庭的矛盾,向二成时常给自己鼓劲:“没有不可逾越的冬天。”重重困难没有让他退缩,他也没有向组织提出过特殊照顾的要求,继续坚持脱贫攻坚工作,圆满完成脱贫攻坚全国普查、贫困户稳定退出等艰巨任务。

向二成舍小家顾大家,扎根基层,务实工作,赢得当地群众认可和上级党委政府好评。他多次被评为全县脱贫攻坚先进个人、全县优秀共产党员和湘西州脱贫攻坚先进个人,2018年获评全州文明家庭、全县平安家庭。

返乡创业摘穷帽

通讯员 章育鑫 宋柯

湖南日报·华声在线记者 胡承鼎 李寒露

农村养蜂“土专家”、村人社协管员、职业经理人……如今,古丈县高峰镇淘金村脱贫村民李霁身上多了许多标签。春暖花开时节,记者采访了李霁。

李霁一家四口,2014年被精准识别为建档立卡贫困户。高中毕业后,李霁长年在外务工。2016年底,得知村里发展特色产业,可以申请产业扶贫资金,他果断辞职,回到山高林密的淘金村,准备自主创业。

2017年初,李霁参加湘西州职业技术学院“一村一品”项目培训。培训中,他看到发展养蜂前景好,增强了创业信心。胡蜂投资少、见效快、效益高,抱着试一试的态度,李霁又到怀化学习胡蜂养殖技术。蜂王交配、过冬、筑巢、驯养,李霁从一个养蜂“小白”,成为远近闻名的养蜂“土专家”。

“最多的时候有200多箱胡蜂,一年收入5万元。”通过养蜂,李霁一家于2018年脱贫。许多村民慕名前来学习养蜂技术,他倾囊相授。

2018年,李霁被选聘为村级人社协管员,负责宣传县人社局发布的招聘信息,帮助村里贫困劳动力转移就业。“全村每户有几个人?在做什么?有多大年纪?我都清楚,每次我都会根据县里发布的招聘信息,给村民推荐合适的就业岗位。”说罢,李霁走到村就业宣传窗前,粘贴刚刚收到的招聘信息。

古丈县委宣传部驻淘金村第一书记张喜告诉记者,为巩固脱贫成果,有效衔接乡村振兴,淘金村正大力发展集体经济,李霁因为心肠热,学习能力强,担任“职业经理人”,带领村民种植茶叶。

面对一片陌生的领域,李霁从开挖沟渠到水肥管理,从病虫防治到茶苗培管,和村民一点一点学,一点一点掌握。“今年我们村将种植150亩茶叶,我相信在大家共同努力下,我们村会越来越好。”他说。

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