坚持民企姓党自觉为党分忧

中国两弹一星功勋科学家钱学森曾在2001年亲自给东达蒙古王集团董事长赵永亮写过回信，他在信中说：“我认为内蒙古东达蒙古王集团是在从事一项伟大的事业——将林、草、沙三业结合起来，开创了我国西北沙区21世纪的大农业！”。东达集团20多年来也一直循钱老的沙产业理论在库布其沙漠进行实践，可以说，是钱老为企业指明了方向，让企业走上了一条光明大道。

随着社会主义市场经济的发展，民企与政府之间已形成了利害攸关、互利共存的特殊关系。我认为，加强民企反腐倡廉建设是新形势下从源头上防治腐败的重要领域和重要工作。

内蒙古东达蒙古王集团党委成立于2004年，是鄂尔多斯市最早成立的民企党委，下设15个党支部，209名党员。党委自成立以来就始终坚持民企姓党原则，自觉为党分忧、为民谋利，积极投身于生态治理、扶贫移民、新农村建设、科技富民、社会公益等各项事业，十分明确的提出要打造一家社会责任型企业，成功带动了10多万贫困农牧民在生态链、生物链、产业链、产品链上脱贫致富，为党争得了无尚光荣。

企业严格要求全体管理人员洁身自好、杜绝流弊，不参与请客送礼，与政府保持了良好的清亲关系。所以企业多年来始终没有被那些下马的贪官污吏牵扯，保持了良好的形象和作风，取得了新时期党风廉政建设的宝贵经验。

民企反腐倡廉建设是全社会反腐倡廉的重要内容，也是民企的重要责任。

一、民企党风廉政建设中存在的问题

很多人认为民企是私人所有，企业主自己说了算，企业里的腐败是“家务事”，不存在腐败不腐败，这些认识上的误区严重的影响到民企的健康发展，助长腐败会给民企带来极大的隐藏风险。民企党组织开展的党风廉政建设和活动很少，常常因为生产经营的原因不能坚持，容易流于形式，这是非常危险的。民企配备专职纪检监察人员的较少且没有经过业务培训，没有将民主管理和党务公开有机结合，民主管理理念淡薄，这都造成了潜在和意想不到的危害。

二、解决民企党风廉政建设问题的对策

反腐倡廉必须依靠全社会各方面力量共同完成。民企也必须身体力行、克己复礼、从源头上杜绝去腐败官员、拉人下马。企业在自律方面主要从以下几个方面作为抓手：一是加强对党员干部的理想信念教育，从思想源头树立拒腐道德防线，使他们认识到反腐倡廉是促进企业核心竞争力和杜绝连带风险的必然要求。二是成立纪检监察组织并对其进行相关的业务培训。三是完善制度，营造氛围，严格按照现代企业制度的要求，规范管理层的权利和责任，建立起决策、管理和监督制度体系。对生产经营全过程监督检查，规范自身合法和廉洁经营，签订《廉洁自律书》，推进“阳光工程”。

三、以党建引领承担社会责任，让社会公益感化影响东达人

集团党委以“感恩奉献回报社会、为民务实清廉”为主题，努力打造风清气正、务实清廉的班子集体，取得了重要的成果，探索出了有益可行的做法，以高度的自觉担当起从严治党的政治责任，真正成为了企业的战斗堡垒。民企要想走好“长征路”，就必须坚持反腐倡廉、赢得国信民心。

四、企业的自我使命与自觉性

从1998年开始，东达集团先后投资3亿多元在库布其沙漠中建设了30万亩沙柳基地，改良了100多万亩沙化土地，在沙漠中建起了取之不尽的“绿色银行”。总投资4亿元建成了年产10万立方米的沙柳刨花板厂，因此带动周边农牧民种植沙柳几百万亩，人均增收2000多元，众多靠种沙柳为生的农户年均收入达到了3-5万元。

此外，企业还在当地先后修了10条公路、建了5座大桥，这些道路为当地经济发展和沙漠治理、农产品输出带来了很大的便利。

风水梁位于库布其沙漠东端，原来叫“风干圪梁”，是个黄沙遍地、干旱少雨、自然条件极度恶劣，让人绝望的地方。2005年，东达人给那里重新起了一个充满希望的名字“风水梁”。

企业规划总投资200亿元，在风水梁建成容纳12万人口，集生态种养殖、文化旅游、农畜产品精深加工、清洁能源、扶贫移民、新农村为一体的综合性示范园区。现已投入60多亿元，在产业链上配套建成了沙柳刨花板厂、皮草服装厂、特种养殖场、肉食品加工厂、饲料厂、有机牧场、光伏发电厂、氮气保鲜库、鲜食玉米加工厂、钱学森沙产业博物馆等20多个项目。风水梁先后吸引来自周边与全国12个省区的3000多户贫困农牧民集聚，使他们过上了城里人的生活。已形成獭兔、貂、狐狸、奶牛、貉子、鹌鹑、鹅鸭等特色养殖产业，其中獭兔养殖户年均收入5-7万元，大户型超过了10万元。

在集团党委领导下，企业积极践行了国家“十三五”“五个一批”脱贫攻坚战略，构建起政府引导、市场运作、企业投资、农户参与、协同推进的精准脱贫格局。做到了产业拉动脱贫一批、异地搬迁脱贫一批、生态建设脱贫一批、发展教育脱贫一批、企民利益联结脱贫一批，探索出极具鄂尔多斯特色并行之有效的精准扶贫新途径。

企业每年出资60万元，成立了救助农村牧区先天性心脏病儿童促进会，由此挽救了260多个家庭的命运；为扶持养殖户发展，先后投入补贴资金30多亿元；为补偿奶牛养殖户的损失卖掉了三座煤矿，因此损失20多亿元；用于农村基层道路桥梁建设资金6300多亿元；与政府合作总投资13.5亿元互助扶贫兴安盟，在科右中旗建设了东达城乡统筹示范产业园，带动了1000多名贫苦户脱贫致富。先后为红十字等捐资420万元；在各种急难险困中捐赠款物8000多万元；成立了“东达公益基金会”……企业先后获得“全国企业扶贫贡献奖”“农业产业化国家级重点龙头企业”“国家林业产业重点龙头企业”“全国模范职工之家”“内蒙古诚信企业”等多项荣誉。

过去的两年，东达集团在当地深入开展了“百企帮百村”脱贫攻坚行动，通过与贫困村结对子、与贫困户接链子、给合作社搭台子、为农牧民引路子，探索实施了“生态＋种植＋养殖＋有机＋扶贫＋旅游”的“6＋”战略，不仅帮助贫困村谋划产业振兴，还为他们脱贫创造良好条件。如投入3000万元建成了鲜食玉米加工厂，与当地8个村互相参股成立了合作社，再由向合作社下订单，2018年收购的200万棒玉米已全部售完并提前向农牧民预订了2019年的1000万棒玉米。借助产业聚集的人气，吸引散居在周围600平方公里内的农牧民集中居住和退耕还林，实现了生态与产业相互促进、人与自然和谐发展。

未来3-5年，东达集团将通过实施“6＋”战略，以先进的生产要素和现代化经营方式打造“种养加相结合、农工贸一体化、产供销一条龙、合纵联立体式”的农业产业化4.0版，以产业化链条将企业、基地、村委会、合作社、农牧民、市场等各个主体串联起来，以科技支撑发展现代新型生态与农牧产业，以链条套链条的循环经济模式实现农产品、资本的高效运转，在产业聚集、产业延伸、产业升级中实现经济效益叠加和产业拉动扶贫的目标。

企业从这些年的实践中深深体会到，加强党的建设离不开关心群众，培养廉洁作风离不开群众监督，提高党的公信力离不开为群众办实事。东达集团党委始终会在为党分忧中增强党性，让廉洁自律在为群众造福中获得自觉，让企业姓党的坚定性在和人民群众的密切联系中得到不断增强。（秦飞中共东达蒙古王集团党委）

（本文节选自《从严治党与治本之策》）

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