各位领导、同志们:
2006年,在xx公司党委、纪委的正确领导下,我们坚持教育固本、制度管事、监督管人的指导方针,紧密结合工作实际,注意在“内强素质、外树形象、夯实基础、健全制度、强化责任”上下工夫,落实了党风廉政建设责任制,推动了公司各项工作的健康发展。我们主要做了以下几方面工作:
一、以思想教育为先导,增强干部员工的自制力
未雨绸缪抓教育。年初,xx公司党委、纪委紧密结合公司改革、发展实际,提出了开展“廉洁从业、依法经营、构建和谐企业”主题教育活动安排,之后又相继推出了商业贿赂专项治理实施方案、开展不正当交易行为自查自纠安排、开展廉洁文化建设实施意见等一系列安排部署。我们认真按照市公司的统一部署,紧密结合实际,创造性开展工作。一是创新反腐倡廉教育方式,做到“三个坚持”。即坚持以人为本,分层施教;坚持多种形式,多种渠道;坚持把廉洁文化建设与商业贿赂专项治理和不正当交易行为自查自纠紧密结合。二是将《党风廉政建设责任制考核奖惩办法》和廉政制度、规定装订成册下发,并按照职责明确了分工。三是通过开展知识竞答等方式,组织广大党员干部认真学习《实施纲要》和公司《廉洁文化建设实施意见》。四是与xx区检察院签署了预防职务犯罪工作备忘录,搭建了检企共建平台。同时,制定了公司廉洁文化建设规划和实施方案。充分利用宣传橱窗、公司网页等宣传工具进行宣传,适时组织党员干部观看录像,进行反腐倡廉教育。积极组织公司负责人、财、物等重点部门和重点岗位的人员与供货厂家和施工单位签订“三书”。积极开展廉洁文化创建活动,丰富宣教工作内容,“虚”事实抓,广泛开展了廉政书画和警句格言的征集活动,营造了“以廉为荣、以贪为耻”的舆论氛围,在全公司初步形成了“大宣教”格局。通过开展反腐倡廉宣传教育,增强了干部员工的廉洁自律意识。
二、以制度建设为重点,增强制度的执行力
规范行为抓制度。我们从规范管理和用权行为入手,不断完善制度体系,量化细化考核标准,重新修订了现有的规章制度,力求做到凡事有章可循、凡事有据可查、凡事有人监督、凡事有人负责,避免权利的滥用和管理上的空白点。年初,在与xx公司签订党风廉政建设精神文明建设责任书的基础上,我们将党风廉政建设责任层层分解,制定了目标管理和责任追究制度。为保证纪检监察各项任务的完成,我们狠抓制度的落实。一是坚持定期与机关和基层干部进行廉政谈话制度,对3名在民主测评中评价较差、工作业绩不明显的,及时进行了诫勉谈话,促其改进纠正;二是把预防职务犯罪工作作为党风廉政建设的重点工作,下发了《关于开展商业贿赂专项治理工作实施细则》和《反不正当交易行为自查自纠实施意见》,进一步建立健全了内控机制,加大了监督制约力度;三是通过检查信访举报受理情况、会议记录、审计营销费用、业务招待费、合同及补充协议等方式,认真查找和发现在经营决策、资产处置、资金结算、工程建设、物资采购、招投标活动、电力营销等重点环节、重点岗位人员中存在的不正当交易的突出问题;四是从干部任用的源头抓起,一改过去论资排辈、群众参与程度低的干部选拔方式,出台了《选拔中层管理岗位后备人员实施方案》、《员工岗位竞聘管理办法》、《关于中层管理人员退出现职暂行规定》,把公开竞聘作为选拔和储备中层管理人才、增强公司竞争力的一项重要措施,通过报名、民主推荐、笔试、演讲、测评、组织考察、公示等环节,19名优秀人才脱颖而出,走上中层管理岗位。同时,对公司29个工种、382个岗位实行全员竞聘上岗,增强了员工做好本职工作的紧迫感。我们还对中层管理人员以及人、财、物等重点岗位的人员实行了定期轮换制度;对于年龄偏大和身体不好等不宜再担任领导职务的中层干部,实行非领导职务岗位的安置性轮岗;对文化素质较高,但工作经历、实践经验不足的年轻干部,实施培养性轮岗;对于工作不到位,事业心不强、自身要求不严、职工测评满意度不能达到要求的,在进行诫勉谈话后实行降级轮岗;对于在同一职级岗位上任职时间过长的中层干部进行交流换岗。从而解决了由于长期在同一岗位工作带来的工作厌倦、视野局限、廉政隐患等问题。
三、以监督检查为途径,增强监察工作的活力
突出重点抓监督。监督是用他律促进自律的重要手段,是落实惩防体系的关键。我们坚持把效能监察作为工作的切入点,对电力基建、大修技改、设备物资采购、废旧物资处理、工程施工承包等工作开展了效能监察,从安全、经济、效益的角度,及时提出监察意见,督促相关业务部门及时整改。加强了对财务收支各个环节的控制和监督,打破了以往金额不同、审批人不同的审批制度,规定无论金额大小一律从下往上逐层审批,形成了层层负责、相互监督的有效机制。在企业投保运作过程中,将投保条件货比三家,经班子成员集体讨论和职代会决定,择优录用,优惠款项上缴公司财务,杜绝了违规行为发生。在落实招投标规定方面,严格按照市公司要求委托招投标部门统一招标。我们规定凡金额在5000元以上的业扩工程项目和物资采购,都要采取招标方式确定,单价小的项目采取打捆招标的方式。所有招标信息均通过中电联网站进行发布。我们还把评标组成员由原来的28人增加到72人,每次招标随机抽取评标人,公司纪委全程监督,收到了明显效果。如在印制8万册安全用电小册子的过程中,厂家报单价0.8元,经过招标下降为0.34元;xx新城工程中通过电缆招标使总价款下降近百万元。此外,为做好旧料回收工作,我们做出规定:施工单位上报预算等资料时将材料回收计划清单一并上报,经相关科室核算审批后,交材料科备案。施工中要明确新料领取负责人和旧料回收负责人,旧料由责任人分单项工程逐一上交,并由材料科开具旧料回收单,旧料缺少部分结算时除要在施工费中扣除外,还要追究施工单位领导及责任人相关责任。这一规定,有效杜绝了材料管理中违规行为的出现,做到了废旧物资处理程序化。
四、以行风建设为抓手,增强优质服务意识
行风建设关系到企业生存、效益和形象。为此,我们坚持以服务地方经济发展为核心,不断强化“三种”意识。一是强化领导责任意识。把行风建设纳入“一把手”工程,总经理任领导小组组长,班子其他成员对职责范围内的行风工作负责,做到行风工作与业务工作两不误、两促进。二是强化全体职工的危机意识。以教育培训为突破口,通过对职工的教育,进一步增强职工参与行风建设工作的积极性。三是强化服务地方经济发展的大局意识。班子成员经常深入基层供电所和供电客户进行调研,主动走进客户门,了解客户情,解决客户难,努力在服务细节上下功夫,赢得了信誉。如:为搞好xx新城建设电力配套服务,总经理xxx同志多次带领相关人员主动上门了解情况,现场办公,解决难题,受到了建设方的好评。xx有限公司是一个跨国集团公司,发展潜力巨大,建设初期,我们先后十余次走访,帮助其办理供电相关手续,仅用20天时间就建成35kv专用站,为该企业及时开工生产提供了电力保障。在“京津国际商贸港”项目建设初期,我们仅用一个月时间就完成了项目用地内的原有电力设施搬迁,并协助其完成了首期7.4平方公里的电力网规划,为园区建设争取了时间。通过不断完善企业工作制度,规范工作流程,促进了行风建设。
回顾过去一年的工作,我们深深体会到,党委的高度重视、支持和表率作用是搞好党风廉政建设的关键。只有领导重视,真抓实干,决策民主并洁身自好,才能保障党风廉政建设各项工作的顺利开展。严格落实纪检监察规章制度是做好纪检监察工作的前提和保证。只有不断提高制度的执行力,才能抓住开展工作、解决问题关键。加强监督检查是做好纪检监察工作的有效手段。只有加大监督检查工作力度,才能发挥好效能监察应有的作用。加强行风建设是增强企业信誉的保证。只有把行风建设与“xx电力心连心工程”紧密结合才能提高服务质量,赢得客户赞誉和企业效益。
这次会议对公司2007年纪检监察工作进行了周密部署和安排,使我们更加感到了肩上的责任和工作紧迫感。在新的一年里,我们要认真贯彻落实中纪委七次全会及公司党委、纪委工作会议精神,围绕中心工作,服务大局,融入过程,深入开展党风廉政建设,为全面完成今年各项工作任务提供有力保障。一是以“干事干净、创建和谐”主题教育活动为载体,深入开展理想信念、社会主义荣辱观、党风党纪、艰苦奋斗、“三大安全”和预防职务犯罪等教育,不断拓宽教育形式,筑牢党员干部的思想道德防线;二是完善各项规章制度,规范干部用权行为,努力做到用制度管事、用制度管人,用制度管权。特别是在“三重一大”集体决策问题上,要不折不扣地执行,杜绝违规用权;三是加大监督检查力度,提高防御风险的能力。把关系企业发展、员工反映强烈的热点问题作为监督检查的重点,坚持监督检查与改进企业管理相结合,促进企业管理上水平。四是加强行风建设,努力提高服务水平。围绕国家电网公司“三个十条”、规范化服务标准和“xx电力心连心工程”服务措施,加大对行风优质服务工作的监督检查,积极探索行风监督工作的新方法、新途径,提高行风监督工作水平,保证“四个服务”宗旨的落实。
2007年是“十一五”发展的关键一年,也是公司确定的“深化和创新管理年”,我们一定要在市电力公司党委、纪委的正确领导下,求真务实,开拓创新,与时俱进,加快发展,认真落实市电力公司党委、纪委的工作部署,把我公司的党风廉政建设抓好、抓实,不断开创纪检监察工作的新局面。
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