文章摘要：区域实施集团化办学 提升教育均衡化水平 ――山阳区实施教育集团化办学工作汇报 山阳区教育局 按照《焦作市教育局关于义务教育阶段学校集团化办学的实施意见》要求,山阳区于2013年6月开始启动了区域内集团化办学.近三年来,山……

区域实施集团化办学 提升教育均衡化水平

――山阳区实施教育集团化办学工作汇报

山阳区教育局

按照《焦作市教育局关于义务教育阶段学校集团化办学的实施意见》要求,山阳区于2013年6月开始启动了区域内集团化办学.近三年来,山阳区对以教育公平为诉求、以优质均衡为目标的教育集团化战略进行了大胆的实践和创新,把首先推进小学教育集团化作为扩大优质教育资源的突破口,学校教育集团在战略规划、日常管理、课程建设、教师发展与设施使用等方面实现共享、互通、合作、共生,进而实现共同体内优质资源品牌的辐射推广和合成再造,基本形成集团化办学的新机制.

一、科学论证,合理架构,探索多元化办学模式.

2013年伊始,山阳区委区政府高度重视“集团化办学”这一重点工程,在区教育局的统一部署安排下,分别成立三所一体化教育集团和四所互助协作式教育集团.

（一）一体化教育集团

区教育局将城区优质小学与资源相对薄弱小学按照“统一牌子、统一班子、统一队伍、统一教学、统一考核”五统一的一体化办学模式进行合并,有效缓解城区热点学校的大班额问题.

焦东路小学是我区国家级地方名校,原有60个教学班,3700余名学生,120余名教职员工,教学成绩一直处于全市前列；万方学校建校时间不长,原有28个教学班,60余名教职员工,1300余名学生,学生中70%为流动人口子女.2013年6月,我区将九年一贯制的万方学校拆分,将万方学校初中部迁往山阳一中校址,加大投入和政策扶持,着力打造万方中学,提升其办学水平,使我区初中教育资源得到均衡发展.将万方学校原校址办成焦东路小学南校区,南校区为低段教学区（一至三年级）,北校区为高段教学区（四至六年级）,共有88个教学班, 5200余名学生, 226名教职工.为了让学生同享优质教育资源,学校采取“一校两区、资源重组、分段布点、统一管理”的办法,在各项机制上保证了均衡教育的实施,缓解焦东路小学招生压力,进一步满足人民群众越来越强烈的享受优质教育资源的需求.

2013年6月,解放东路第一小学合并光亚学校成立解东一小教育集团,缓解了解东一小招生压力,进一步满足人民群众越来越强烈的享受优质教育资源的需求.区教育局领导班子和学校领导多次开会研究学校的年级机构分布,设想三种方案,既要考虑到内部因素即教学管理、教研活动、教师分工、学生的日常习惯的影响和培养的可操作,又要考虑外围因素即低年级家长的接送,学生入学交通方便安全等诸多因素,论证再三,还是以稳妥推进集团化办学为目标,按原划片范围原年级学生不变化,两校区仍保留原有的六个年级.

2015年9月,我区继续实施“名校集团化”战略,将我区农村学校、新建学校和城区学校进行整合:以东环路小学现有优质教育资源为基础,成立东环小学教育集团,将新建学校新城小学和农村薄弱学校北环路小学纳入该教育集团,实现新建学校新城小学高起点发展,快速成长；破解农村薄弱学校北环路小学发展困境,盘活义务教育资源,为我区下一步深化集团化工作积累经验.

（二）互助协作式教育集团

促进城乡学校“手拉手” 结为联盟,协同发展,组建互助协作式联盟.明确城区学校和加盟农村学校责任,建立优质资源共享制度,充分发挥优质学校辐射带动作用,提升薄弱学校办学水平.目前我区组建四对互助协作式教育集团联盟校:塔南路小学―桶张河远方小学,解东一小―岭南大道小学,焦东路小学―李贵作小学,东环小学―中马村小学.

经过近三年的实践研究,我区集团化办学以“一体化教育集团”和“互助协作式教育集团”为主要模式,通过老牌名校输出文化、管理、师资等资源,使新建学校、薄弱学校快速提升办学水平,为老百姓提供优质、满意的基础教育.

二、建章立制,多措并举,保障集团化办学推进实施.

2014年,区教育局颁布了《山阳区关于加强义务教育集团化管理的实施意见》.《实施意见》提出,根据义务教育均衡发展的总体要求,结合我区实际,遵循规律,改革创新,全面推进,重点突破,努力形成“集团化”新机制,进一步发挥城区学校辐射带动和示范引领作用,紧紧围绕“优质均衡、共同提高”的发展目标,完善义务教育一体化发展机制,提高质量,促进公平.

（一）统一管理

教育集团内各学校人事、招生、重大财务开支与决策等实行统管,通过校长办公会、行政工作会、教代会、全集团教职工大会等对学校日常工作实施管理:校长办公会,由全集团校级干部参加,主要商讨、决定学校重大事情；行政工作会,由全集团所有行政干部参加,主要进行工作部署、管理培训及协调、解决各部门实际问题；教代会、全集团教职工大会对学校重大事务拥有决定权、否决权和知情权.

（二）健全机制

区教育局 “整体规划、分步实施”,从推进、保障、监督、服务的行政职能出发,积极回应集团学校发展的需要,对原有的学校评估、资源分配等方面予以突破和创新,建立相适应的各项机制,有序地推动集团化办学的发展与深化.如集团办学章程制、分级评估制、专项经费制、项目驱动制等.2015年已初步形成区域教育集团配套保障机制,如在新教师引进机制上,探索由集团成立工作领导小组统一管理的模式,并由核心校统一培训后安排至各成员校；在师资柔性流动机制上,探索与骨干教师评审、教师职称评审对接的激励机制；通过集团化办学,可以在我们可控的区域之内、校际之间进行有序流动和柔性交流,推动整体教师素养的提升.例如在东环小学教育集团内部教师调配方面,为南北校区配备优秀教师,将总校区的王玉兰等十名教师充实到北校区,将武玉玲等十名教师充实到南校区,他们中有多半教师为省、市、区级骨干教师.

（三）加大投入

区政府通过调整资源配置、实施教师流动、新教师招聘分配倾斜等多项措施来推进教育集团均衡发展,缩小核心校与成员校办学水平的差距.例如,集团化办学以来,在基础建设、硬件设施配备等项目共投入2200余万元,近三年招聘小学教师93人,往焦东路小学、解东一小、东环小学三个教育集团分配教师59人,比例达到63%.

（四）强化考核

在推进教育集团内涵发展中,区教育局对各教育集团实施捆绑评价,探索建立与“绿色评价”对接的集团评价指标体系等,将评价结果纳入教育质量奖“双百考核”评价体系.对在“集团化”工作中推进不力、整体效果不明显的,区教育局对校长进行约谈和问责.

三、资源共享,成效显著,推动小学教育优质均衡发展.

随着学校教育集团化办学的不断推进,山阳区小学教育集团将办学重点从一开始的完善学校的制度建设、管理办法、运行机制等方面的实践,向学校文化建设、课程建设以及教师发展等内涵式发展方面转移.

（一）教研联动,促进教师专业发展

教研联动是促进集团教师专业发展的一个重要举措.以“提高质量、提升素质”为重点,以“联研、联教、联培、联评、联谊、联建”为活动载体,整体促进了部分城乡小学均衡、优质、高位发展.

各个教育集团分别以开展“跨校联盟”、组建“名师工作室”、落实“骨干带教”等方式开展集团内教师柔性流动,激活各成员校自身的“造血”功能.此外,集团还以骨干帮教、师徒带教、名师送教等途径,推进联组教研工作.我区开展的小学创建优质学校,培育名师团队,结对学校均衡发展工作,对于加强结对学校间的管理、教研、教学的交流和研究,培养优质学校及名师团队,缩小学校间的差距起到了很大的作用.

（二）办学均衡,有效缓解择校现象

集团化办学以来,成员校在集团核心校的引领下,教学设施、教学管理等各方面都在原有基础上进一步得到提升,辖区择校现象有效得到缓解.各成员学校的地段生流失率逐年下降,择校现象得到缓解,教育集团效应日益凸显.如原光亚学校在集团化办学之前,招生情况不容乐观,单轨达不到标准班额,成为解东一小南校区后,招生已达到双轨标准班额,同时其他年级有转学生回流现象.今年组建的东环小学教育集团,南校区招生规模由原来的双轨增加到四轨,学生人数比去年增加200%,北校区一年级新生招收四十余人,破解了连续几年个位数的招生困境.集团化成立后,成员校周边居民不再为择校奔忙,学校正成为老百姓认可的家门口的好学校,有效缓解焦东路小学、解东一小和东环小学的招生压力.

（三）文化认同,促进学校深度融合

通过教育集团的这一举措,使得优质资源的覆盖面得到扩展.各集团核心校的专家资源、名师资源、课程资源均已打破学校壁垒,得到共享.集团学校内部有选择有计划地开展形式多样的活动,有效地打破了过去各学校相对比较独立、封闭的办学格局,校际之间的联系趋于主动化、常规化和紧密化.这些都使得集团学校走上了内涵发展的道路.

焦东路小学教育集团文化气息浓郁,重新整修的南北校区大门,昭示着焦东路人的崭新风貌；粉饰一新的迎宾墙、厕所外墙,展示出美术老师过硬的专业技能；农历天空诗词长廊彰显出传统文化的魅力；精致的小花园、温馨的英语长廊……处处显露出恬静、和谐、优美、舒适,折射出学校深厚的文化底蕴.无论是校报、校刊、还是校徽、校歌,抑或是校园文化节、中秋节、科技节,都会让人感受到文化的浸润,精神的升华.乒乓、书画、舞蹈、合唱、田径、电脑等十多个社团活跃在校园内外,让人感受到学校的勃勃生机,感叹集团化办学以来学校教育的累累硕果.

在解东一小教育集团化工作调研中,我们欣喜地看到了变化:学生的行为习惯培养有了更规范的管理和要求,学生渐渐彰显出文明、守纪、有序、勤学的精神风貌；老师的敬业、奉献、竞争、善教意识提高.在上学年期末教学质量检测中,分校所有班级在平均分、优秀率上都有较大的进步.教师的专业素质有所提高,参加学校、区组织的教学活动获得不同奖次,师生更有信心迎接明媚的春天.2014年底,解东一小作为我区课改先进示范校在全区展示教育改革成果,一年的努力迎来了丰硕的成果.

经过两年半的探索和实践,我区积极推进义务教育阶段学校集团化办学,取得明显成效,确实在一定范围内有效地缓解了“择校热”和“大班额”问题,缩短了教育优质均衡和教育公平的进程,也让弱势学校的社会效益有了改观,教育教学质量有了稳步的提高.同时,我区的集团化办学工作得到市教育局的充分肯定,2014年焦东路小学和解放东路第一小学这两个教育集团被市教育局命名为焦作市首批集团化办学示范校.2014年的《人民政协报》和《河南青年报》关于我市集团化办学的文章里曾经刊发我区集团化办学的优秀做法和取得的良好成效.

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学校集团化办学汇报材料

一、背景介绍

随着教育改革的深入推进，教育资源的优化分配和合理利用成为了各地教育部门的重要任务之一。xx区教育局以此为契机，积极推进学校集团化办学模式，通过合并xx区优质小学和资源相对薄弱小学，实现教育资源的共享和合作，进一步提升教育均衡化水平，促进教育公平发展，为实现教育现代化做出了积极的探索和尝试。

二、集团化办学模式的实施

1.集团化办学模式的基本形式

xx区的集团化办学模式主要分为两种：一体化教育集团和互助协作式教育集团。一体化教育集团是指由若干个小学组成一个教育集团，共享教育资源和管理服务。互助协作式教育集团是指由一所xx区优质小学和一所资源相对薄弱小学组成，xx区优质小学向资源相对薄弱小学提供教育资源和管理服务，资源相对薄弱小学向xx区优质小学提供一定的物质支持和人力协助。

2.集团化办学模式的优势

集团化办学模式的实施，有效缓解了xx区热点学校的大班额问题，进一步满足了人民群众越来越强烈的享受优质教育资源的需求。同时，互助协作式教育集团的建立，促进了城乡学校的“手拉手”联盟，实现了协同发展。集团化办学模式还能够促进教育资源的共享和合作，提升教育质量和水平。

三、集团化办学模式的实施效果

1.缓解了大班额问题

通过集团化办学模式的实施，xx区成功缓解了xx区热点学校的大班额问题，有效改善了教育教学环境。

2.提升了教育资源的利用效率

集团化办学模式的实施，使得教育资源得到了充分的利用和共享，提升了教育资源的利用效率。

3.提高了教育质量和水平

通过集团化办学模式的实施，xx区成功提高了教育质量和水平，全面推进了教育均衡化发展。

四、集团化办学模式的启示

1.优化教育资源配置

集团化办学模式的实施，能够优化教育资源的配置，提升教育质量和水平，实现教育均衡化发展。

2.加强教育协同发展

集团化办学模式的实施，能够促进城乡学校的协同发展，实现教育资源的共享和合作。

3.推进教育现代化

集团化办学模式的实施，是推进教育现代化的重要措施之一，能够促进教育公平发展和优质教育资源的共享。

五、总结

学校集团化办学模式是优化教育资源配置、提升教育质量和水平的重要措施，是推进教育现代化的必经之路。xx区教育局将继续积极推进集团化办学模式的实施，不断提升教育质量和水平，为实现教育公平发展和优质教育资源的共享做出更大的贡献。

《学校集团化办学汇报材料》

学校集团化办学是当今教育发展的重要趋势，也是我校发展的重要战略。为了充分发挥学校集团化办学的优势，本校近年来认真落实学校集团化办学的发展战略，积极推进学校集团化办学的建设，取得了一定的成绩。

首先，本校加强校园文化建设，实行以学生为中心的教育理念，注重学生与学校之间的交流，建设良好的学习环境，以提高学习效果。其次，本校增加了实践教学的内容，把实践教学的内容融入到普通课程中，以让学生更好地掌握所学知识，增强学生的实践能力。

此外，本校还重视学生社会实践活动，鼓励学生参加各类社会实践活动，以培养学生社会责任感和团队精神。最后，本校加大了对学生学业方面的投入，开设了许多新的课程，并开展了各种学术活动，以提高学生的学术水平。

总之，本校以学生为中心，注重实践教学，鼓励学生参加社会实践活动，加大对学生学业的投入，以提高学生的综合素质，积极推进学校集团化办学的发展战略，取得了一定的成效。