在15日召开的全省农村新民居暨村镇规划建设工作座谈会上,省住房和城乡建设厅厅长朱正举强调,要围绕实施“222工程”, 即两个规划(编制县域镇村体系规划、村庄建设规划),两个建设(推进农村新民居建设、农村危房改造建设),两个试点(搞好城乡一体化垃圾处理试点、村镇污水处理试点),着重在五方面下功夫,坚持统筹创新,走新型村庄规划建设之路。
优化村庄空间布局,在“集中”上下功夫。充分发挥规划的引导作用,做好县(市)域镇村体系规划,对村庄空间布局进行优化调整。选好中心村,下大力整治周边资源,长远规划,分步建设,因地制宜、分类指导;充分尊重农民意愿,积极引导,布局调整要有利于广大农民生产生活条件的改善。
加强村庄规划建设,在“特色”上下功夫。通过高水平村庄建设规划,引导农民建设富有地方特点、民族特色、传统风貌的安全节能环保型住房。灵活布局,结合地形地貌,最大限度地保留原有村落的基本纹理,彰显个性和地域特色;彰显自然文化传承,保护好风景名胜、历史街巷、传统民居、文物古迹等自然和文化资源;体现新村新貌,配套齐全基本的市政设施和公共服务设施;尊重农民生活习惯,符合农民生产劳作的习惯。
推进新民居示范建设,在“好”字上下功夫。注重建筑节能,适应当前建筑节能的潮流,在设计中考虑到建筑节能的要求,充分考虑尽可能利用沼气、太阳能等清洁能源,采取灵活的设计方案。注重新材料、新技术应用,在有效控制建筑成本的基础上,尽可能采用经济、适用的新材料、新技术、新工艺,提高新民居建设的技术含量。注重市场化运作,发挥政府的主导作用,改进组织推进方式,引导房地产开发企业积极参与,提高建设效率。注重现场监管,加强施工全过程的质量和安全监管,提高工程质量,避免安全事故。
实施农村危房改造建设,在“多”字上下功夫。今年全省所有国家级扶贫开发县全部启动农村危旧房改造工程,多争取带有奖励性质的国家补助资金。农村危房改造中同步考虑建筑节,从现在开始就把建筑节能新技术、新材料的应用提到重要日程,扩大节能示范的范围。
加快村镇污水垃圾处理试点步伐,在“机制”上下功夫。借鉴城市垃圾和污水处理经验,结合农村实际,探索建立“户分类、村收集、镇转运、县处理”的垃圾处理模式,乡镇和联合村污水处理模式。抓紧制订方案,把任务分解到单位,明确到人;加强调度,省、市都要加强对这项工作的专项督导和调度,确保试点工作取得成效;发挥示范作用,通过试点,要在村镇污水、垃圾处理设施建设体制、模式、方式上取得突破。(田少华)