液化石油气具有易燃易爆的特点，容易引发重大安全事故，为防患于未然，国家法律法规明令禁止非法储存、非法倒装、非法销售瓶装液化石油气。然而我们记者跟随国办督查室督查组在暗访中发现，在河北省高碑店市和保定市白沟新城，非法储存、非法倒装、非法经营瓶装液化石油气的行为随处可见。

5月6日，国办督查室督查组在河北省保定市白沟新城的五一路上发现，一辆车牌号为冀F6ZT33的卡车，停靠在这辆烧烤摊点前，车主正将一根软管从卡车上接到地磅上的液化气瓶上，随后，开始为这瓶气瓶倒装起液化石油气。

记者：这是在做什么呀？

非法倒灌人员：在倒气。

“倒气”是当地人对瓶装液化石油气“大瓶倒小瓶”行为的一种称呼，就是通过一台小型泵机，将存放在卡车上的瓶装液化石油气通过软管倒入到这个空瓶中。然后加价卖给路边摊点的摊主，不到三分钟，一罐液化石油气就已经充好。

记者：你这一罐气多少钱？

摊主：50。

记者：那便宜，他这气也够便宜的，是吧。

摊主：一百一罐。

记者：你不是说50吗？

摊主：那是半罐。

记者：那是加了点？

摊主：补了点。

除了车牌号为冀F6ZT33的卡车，督查组在白沟新城还发现，一辆车牌号为冀F17CT6,外表粘贴酱菜广告的厢式货车旁，车主正将车内的大瓶装的液化石油气，通过小型泵机，倒入路边的一个液化石油气瓶内。一些路边小摊摊主告诉督查组工作人员，这种“大罐倒小罐”的现象在当地司空见惯，从事这种行为的车辆和车主很多，只要他们一个电话，马上就会有人过来给他们的气罐就地充气。

摊主：你给他们一个电话，你给他们一说，他就给你灌去了。

督查组工作人员告诉记者，这种路边私自“大瓶倒小瓶”的行为，无论是液化气瓶的质量，还是液化石油气的质量是否合格都没有保障，另外这些倒气的操作人员没有专业资质，缺乏基本的操作常识，一旦出现液体泄漏，将会引发严重安全事故。

国办督查室督查组工作人员 中国城市燃气协会副秘书长 马长城：这样的倒灌，非常容易出现液体泄漏。泄漏以后，迅速气化，形成爆炸性气体。由于旁边有人操作，周围又有人员流动，容易造成群死群伤。爆炸着火，造成人民生命财产和物质的损失。这是有鲜血的教训，过去有这样的案例。

无证气站卖气 幼儿园旁非法储存

与非法倒装相比，非法储存瓶装液化石油气的行为更具隐蔽性，危险性更大。国办督查室督查组在突击检查中发现，在高碑店市和白沟新城内，非法储存瓶装液化气情况严重。无证经营的液化气站内竟然存放有近百个用于经营销售的钢瓶，看似普通的零售商店后院内，存放有十几个充满液化石油气的大钢瓶，商店十几米外的地方，就是一家幼儿园。

国办督查室督查组工作人员发现，仅仅在保定市白沟新城，就有十几辆小货车为街边的小商贩提供大罐倒小罐非法倒装服务，那么这些小货车内的液化石油气又来自哪里呢？

国办督查室督查组工作人员：你这气从哪里来的？

无证运输液化气罐车主：从（河北）高碑店（市）。

国办督查室督查组工作人员：高碑店哪？

无证运输液化气罐车主：东马营（镇）。

工作人员从这些货车司机那了解到，白沟新城内的非法倒装的液化石油气，主要来自高碑店市东马营镇的两个液化气站，国务院督查组工作人员随即赶往这两家液化气站进行明查，发现其中的白燕液化气站长期向没有取得燃气经营许可证的单位和个人提供用于经营的燃气，违规给非自有气瓶充装液化气，自有瓶充装仅占3%，非自有气瓶充装占到了97%。违反《城镇燃气管理条例》第十八条第七款“燃气经营者不得擅自为非自有气瓶充装燃气”，违反《气瓶安全监察规定》第二十九条，“气瓶充装单位只能充装自有气瓶”的规定；而另外一家名叫“东能政和”的液化气站，在没有取得《气瓶充装许可证》《燃气经营许可证》情况下，在院内非法储存有101个，每个都是50公斤的带气气瓶，用于经营销售。

国办督查室督查组工作人员：这罐子里的气从哪儿来的？

无证经营液化气站工作人员：这是从那送过来，放在这的。

国办督查室督查组工作人员：哪儿送过来的？

无证经营液化气站工作人员：从雄县那送过来的。

国办督查室督查组工作人员：不是在这充的？

无证经营液化气站工作人员：不是的。

国办督查室督查组工作人员：那为什么要放在这呢？

国办督查室督查组工作人员：你这有什么记录没有？来这灌气的记录有吗？

无证经营液化气站工作人员：来这的记录没有。

国办督查室督查组工作人员：你卖了吗，这是你的记录吧？

国办督查室督查组工作人员：这不有记录吗，谁没给钱都有。

国办督查室督查组工作人员：这不是记录吗？1600元，卖给谁了？

无证经营液化气站工作人员：客户。

国办督查室督查组工作人员：客户吧。

无证经营液化气站工作人员：嗯。

非法储存非法经营液化石油气的，不仅仅是这家无证的液化气站外，督查组还发现，在保定市白沟新城内，一家厨具日杂批发零售商店的后院内，存放有10多个充满液化气的、每个重量达到50公斤的液化石油气瓶。

国办督查室督查组工作人员：有多少个罐？

店主：就这几个罐。

国办督查室督查组工作人员：几个，你说说。

店主：123456789。

国办督查室督查组工作人员： 这里还有吧，11罐、12罐、一共13个瓶子，12罐都有气。

国办督查室督查组工作人员发现，就在这家零售商店十几米外的地方，就是一家幼儿园。在30米外的地方，还有一家小学。

国办督查室督查组工作人员 中国城市燃气协会副秘书长 马长城：咱们的储存都有相应的规范和要求，有相当多的管理措施在里面，这一看都没有，所以风险相当大。一旦发生泄漏事故，损失不可预估。

督查组在当地突击检查中发现，在高碑店市和白沟新城，不仅存在非法经营、非法储存、非法倒装瓶装液化气问题，无资质非法运输液化气情况也随处可见，督查组见到的9辆装载液化气瓶的小货车，都没有危险货物道路运输资质，也没有按照要求安装标志灯、悬挂标志牌。

督查组限期整改 消除安全隐患

督查组通过明察暗访后认为，在高碑店市、白沟新城等地普遍存在违规充装、非法倒装、非法储存、非法经营、非法运输瓶装液化气问题，并将这些发现的问题，反馈给了高碑店市政府和白沟新城管委会，并提出了限期整改意见。

国办督查室督查组认为，在高碑店市、白沟新城之所以普遍存在违规充装、非法倒装、非法储存、非法经营、非法运输瓶装液化气问题，一个重要原因就是当地政府及其有关主管部门安全生产意识淡薄，安全生产责任不落实，监管工作不扎实、不认真、走形式、走过场。

一是日常监管流于形式，对明显违法违规行为和重大安全隐患视而不见。

二是执法检查走过场，宽松软、致使违法企业我行我素、屡查屡犯。

三是专项整治光发文部署，没有实质性行动。

国办督查室督查组在暗访转为明查后，将这些发现的问题，反馈给了当地政府，保定市及高碑店市、白沟新城等地对督查发现的问题高度重视，对涉嫌违法违规的相关企业和人员依法依规进行了处理，同时迅速部署整改工作，国办督查室督查组表示，将持续关注，切实推动有关问题彻底整改到位。