题记
过往,在宁化这片“路隘林深苔滑”的大地上,革命伟人志士叱咤风云,演绎了“风展红旗如画”的壮丽诗篇。
现今,“决不能让一个苏区老区掉队”的承诺铿锵有力,脱贫攻坚战正如火如荼开展。自2013年与宁化县开展挂钩帮扶以来,省自然资源厅(原省国土资源厅)举全厅之力投入到这场攻坚行动中,从人、财、物等方面大力支持,全情全力开展帮扶。
近6年来,省自然资源厅(原省国土资源厅)批复宁化县土地整理项目41个,新增耕地5500多亩;实施68个旧村复垦项目,新增耕地3700多亩,交易增减挂钩指标近3000亩,累计交易金额12.81亿元,为宁化精准扶贫工作提供了重要支撑。
不仅在政策、项目上给予倾斜扶持,省自然资源厅(原省国土资源厅)还先后选派14名优秀干部到宁化县挂职、蹲点,开展实地帮扶工作。这14名干部守初心、担使心,勇作为,赢得了当地政府、群众称赞。
驻邓屋村第一书记林建成是其中优秀代表之一。近日,记者走进宁化县,聆听他的扶贫故事。
一次驻村经历不够,还主动要求第二次;不仅自已常年吃住在村里,还把爱人拉来“安营”——他的驻村经历正成为一段佳话。
抓实党建引领、编制村庄规划、做好产业扶贫,让全村103位贫困人员全部脱贫——他的扶贫工作颇有成效。
“他真是全身心扎在村里,帮着我们找增收致富的路子,让村子里发生了很大变化,我们打心眼里感激他。”谈起村里一年多来的变化,村民们对他大加赞赏。
他就是用真心、实干诠释“初心”“始命”的省自然资源厅挂职宁化县邓屋村第一书记林建成。
1、二次驻村,带着爱人来
“林建成又报名去当驻村书记啦!”2017年,当同事朋友听到这一消息时,颇多不解:你都年过5旬了,坐在办公室不舒服吗,再去驻村,图啥?
只因为他对农村这片土地爱得深沉!
1964年出生的林建成,大半辈子都在与土地打交道。早年在闽东南地质大队工作,经常风餐露宿与山河、星辰为伴,磨就了他吃苦耐劳的坚强意志;后到省地质环境监测中心从事地灾防治、矿山地质环境监测等工作,铸就了他关心群众疾苦的为民情怀。
“我是地质队员,更了解山村的期望;我是农民的孩子,想为村民做更多的事。”带着这样质朴的想法,2007年,林建成积极响应组织号召,到长汀县古城镇南岩村担任驻村第一书记。
吃“农家饭”、干“农家事”, 驻村期间,林建成与村民打成一片,带领他们整理土地、发展产业、修桥引水,补民生短板,帮扶工作成效明显。多位省领导到南岩村视察,对该村的发展情况给予高度评价。林建成因此先后获得长汀县、龙岩市优秀共产党员等荣誉,并被南岩村授予“荣誉村民”。
没日没夜地干,人瘦了一圈,对林建成的付出,村民看在眼里,感激在心中。有一次,他腰肌扭伤生活不能自理,村民主动为他洗衣送饭,定期送他到二十几公里外的县城理疗,有的村民还把准备过节用的鸡鸭杀了炖汤给他补身体。驻村结束时,村民自发敲锣打鼓前来,上演“十八相送”……每每念及此事,林建成都会潸然泪下。2010年,回单位后,林建成像走亲戚一样,每年都会回南岩村看看。
第一次驻村,让林建成收获了感动,也留有遗憾,“驻村时间虽短,但组织上给了我很多荣誉,村民待我如亲人,我还有很多事没完成,有机会还要去驻村,以回报组织和村民的这份恩情。”
2017年,组织上号召党员干部去当驻村第一书记,林建成在单位第一位报名参加,但单位的同事对他多有不舍。“做事认真、踏实,他有两个鲜明特点,一是特别能吃苦,从事矿山地质环境监测,有些矿山方圆数平方公里,大夏天,地表温度40多度,他冒着酷热,逐点检查,一丝不苟。”省地质环境监测中心主任周伟栋很赞赏这位得力干将,“二是善钻研, 50多岁的人,还经常研究无人机操作,GNSS矿山检查等先进技术。”
“好钢就是要用在刀刃上!”省自然资源厅党组认为,扶贫工作进入攻坚的关键时期,此时一定要选派“政治硬、业务精、作风优”的干部去担任驻村书记。林建成符合这些条件,有驻村经验,是老党员,派他去能起到模范带头作用。
然而此时去驻村,林建成也有很多牵挂——乳腺癌复发刚做了第二次手术的妻子,还需要做化疗、放疗等。
幸运的是,经过进一步治疗,妻子病情稳定了下来。“你去吧,我会照顾好自己。”妻子深知,广袤的农村是丈夫最牵挂的地方。
2018年,妻子因体弱多病,申请提前退休,离开了三尺讲台。“你来村里吧,我好照顾你。”丈夫的一声召唤,妻子从莆田也来到了邓屋村。
“不能占公家半点便宜!不能拖工作后腿!不能影响村民。”妻子“驻村”后,林建成对自已约法三章,自我要求更严了,精力投入更多了,工作白加黑、五加二是常态。
本应被照顾的妻子却照顾起丈夫来,帮忙整理资料、做饭、打扫卫生……“她给了我生活上的关心、精神上的支持,我亏欠她太多了。”林建成望着妻子的背影,满脸地歉疚。
2、抓实党建,架起干群连心桥
邓屋村位于宁化县西南部,距县城50公里,县道781线穿村而过,有邓屋、召光、圣禾坪3个自然村,共有366户1560人,村民收入主要依靠外出务工和种植烟叶、水稻、玉米等。经过前几年帮扶,村里虽有了一定发展,但经济基础仍然薄弱,是个贫困村。
“只有多接地气,工作才有底气。”虽是第二次驻村,但林建成仍本着从头学习、从新开始、从严要求的心态,时常带着日志本,进村入户,了解村情民意,把百姓反映的问题一一记下来。
走访调研后林建成发现,班子弱、队伍散、民心难聚,村民增收没门路,乡村振兴发展没思路,是邓屋村的首要问题。
火车跑得快,全靠车头带。打造一个强有力的村两委班子,是推进扶贫工作的关键。但在邓屋村这是块最难啃的骨头,家族关系错综复杂、矛盾重重,几次两委换届都曾出现问题。
唯其艰难,方显可贵。讲政策、说道理、晓利害,一次又一次地与村民深入交流,林建成与村民形成统一认识, 2018年村“两委”换届选举,最终选出了群众满意的村两委班子,班子成员年轻又热心、能干事敢担当。
“党员干部要在危难时刻冲在前。”林建成是这样说的更是这样做的。一天,村民邓兆玖堆稻草的老屋失火,村中留守大多是老人和妇幼,只能“望火兴叹”。得讯后,林建成第一时间到现场指挥救火。当时,浓烟滚滚,屋架腐朽。林建成不顾自己安危,带头冲上屋顶喷水,村民也纷纷加入,最终火被扑灭。“要不是林书记带头,这火很难灭,后果也不堪设想。”村民纷纷说,“林书记身先士卒,树立了好榜样。”
党建抓在日常、严在平日。林建成把抓好党建工作作为工作主线,着力在建强班子、带好队伍、凝聚民心上下功夫。在他牵头下,村里研究制定了村两委工作职责、议事规范和管理规范制度。他定期召开党支部会议,举办“七一”重温入党誓词仪式,对各类党员分类指导,动态管理;牵头组建邓屋村党员微信群,利用微信平台向流动党员传输党的知识政策,听取干群心声,凝聚党员力量。一年多来,他先后召开“三会一课”71次,召开村民代表大会16次,健全组织生活、架起干群连心桥,让党建引领脱贫攻坚越来越有力。
3、编制规划,留住美丽乡愁
“发展不求第一,但求特色唯一;变化不求天翻地覆,但求循序渐进……要打造一个全村人都魂牵梦萦的原乡。”夏日一个早晨,林建成再次组织村两委召开会议,细化优化村庄发展规划。
“如果说党建是魂,那么村庄规划就是纲。规划定方向、举目标、聚人心。”在林建成看来,要做好一份实用的村庄规划需要“四入”:人入村、心入户、足入点、情入图。
“亲身用脚步丈量踏勘,规划图才能带感情又不失理性,才能让乡村充满安宁静谧的田园牧歌情调,才能注入美丽乡愁。”为此,他走遍了邓屋村的山山水水、走访家家户户、听取方方面面人的意见。
经广泛征求意见、多方讨论,数易其稿,他编制完成了邓屋村的《整村推进扶贫开发暨新农村建设发展规划》《乡村振兴三年工作计划》。通过编制规划,他帮邓屋村理清家底、理明思路、理顺关系,使扶贫工作朝着有序、有力、有效的方向迈进。
编好规划是第一步,接下来是如何实施。
“实施要从细微处入手,让每个节点都彰显美丽,唤醒乡愁。”林建成指着廊桥举例说,如给桥下蓄水成湖,与岸上“风水林”相得益彰,再给廊柱配上对联,挂上“邓屋故事”牌,文化味就浓起来。
水是故乡甜,在邓屋村却是村民的痛:污水横流、苍蝇乱飞。引一渠清水是村民年年的期盼。林建成把它作为重点项目实施,跑部门,引资金,疏浚和净化村内明沟,架设3条总长2500米的引水管道,让全村明沟不淤不腐,构建“村里村外有活水、房前屋后无脏水、桥下湖中有净水”的宜居环境。
一年多来,他带领村民实施亮化、绿化、美化工程,打造“绿色、休闲、文化”三个长廊;对公路旁的民居进行立面改造和屋面“平改坡”、 开发耕地163亩,修建护岸1000米、水渠4000米……
现今走进邓屋村,村庄整洁,公路旁民居充满了畲乡风情,路灯长廊、休闲公园、停车场等一应俱全,新水渠、新河堤、新村道,处处充满生机……规划图正在逐步变成实景。
4、真心扶贫,致力增产增收
“今年的玉米产量还不错,我种了近5亩,可以增加收入1万元。”曹隆瑞原是省定贫困户,通过种植玉米摆脱贫困。曹隆瑞家种植的玉米品种是“台湾上品”,这种甜玉米个头大、产量高、甜而无渣,营养丰富,被誉为“保健黄金食品”。每年每亩可带来2000元左右的收益。
“摆脱贫困,重点是发展产业。”林建成认为,当下邓屋村发展工业很难,最有效的做法还是做好山地文章,让地多生财。
在林建成引导下,全村通过调整种植结构,提升水稻、烟叶、富硒玉米、蔬菜等传统产业附加值。同时,拓展水稻杂交制种、竹荪菇和林下中药材种植,实现多业并举。
如何避免村民有粮卖不出,增产不增收?林建成帮助建立“党员引领+合作社+基地+农户(贫困户)”的经营模式,即合作社先免费提供种子、化肥、农药等给贫困户,让他们种植玉米、蔬菜,再以保护价收购。这种订单农业模式减少了市场风险,让13户有劳动力的贫困户得到了实惠。
扶贫先扶志。单身汉廖启万缺少技术,不上进,懒于劳动,生活困顿。通过多方做思想工作,林建成先是帮他树立“幸福是奋斗出的”自强理念,之后又推荐他参加技术培训,介绍他到龙岩一家屠宰厂上班,让他有了一份稳定的收入。
驻村以来,林建成通过结对帮扶、雨露计划、产业扶贫、危房改造、易地扶贫搬迁、小额信贷支持、教育帮扶、医疗救助等措施,全面推进脱贫工作。至2018年底,全村28户贫困户103人均已脱贫,村民人均可支配收入达1.4万元以上;村财年收入已逾10万元。今年“七一”期间,治平畲族乡党委、政府特别授予林建成脱贫攻坚“优秀驻村书记”荣誉称号。
“邓屋村扶贫工作能有今天的成效,离不开‘娘家人’支持。”林建成介绍,省自然资源厅对邓屋村帮扶可谓是全方位:及时拨付耕地管护资金、大力支持旧村复垦、开展农田设施整治、交易土地增减挂钩指标……
“除了资金、项目、政策给予大力支持,厅领导和中心领导还隔三差五地来看望慰问我们,出谋划策,让我们真心感到组织的温暖和厚爱。”林建成为有这样的“娘家人”感到自豪。
林建成还利用专业优势开展扶贫。宁化县山村高陡边坡多,他主动向村民及当地干部宣传防范地质灾害的相关知识,积极介入地质灾害工程治理点督导,协助当地对地灾隐患点进行甄别和防范,避免因灾致贫。
驻进心坎里,帮到点子上。林建成的付出赢得村民纷纷点赞:
“要不是林书记帮助,哪能有今天的好日子?”以前眉头紧锁的范珍秀现今脸上多了笑容。年过不惑的范珍秀因丈夫逝世,独自抚养3个孩子上学,生活极其艰难。林建成根据她家的实际情况,为她申请低保,通过学校为她的孩子上学减免学费。他还指导范珍秀通过种植烤烟、玉米、蔬菜等作物实现增收,当年就已脱贫。
“林书记来了,用情用心化解了家族间多年的积怨,建起让群众放心的村两委班子,并用做事凝聚人心,做事锻炼干部……”以前老支书范与凤对涣散的基层组织忧心忡忡,现今他放心多了。
“林书记,感谢您修了这些公园、路灯、公厕……让我老太婆在这山村就能享受到城里人的生活。”住在廊桥边的老党员曾金秀,每次遇见林建成,都会握住他的手说。
……
“金杯银杯不如群众口碑。”“驻村一任,就要造福一方。”3年的驻村时间已过半,林建成却晒得满脸黝黑。“当下,我的初心就是多为村民办实事,全力干好驻村下半程,用汗水回馈这片热土。”【海峡资源报赵勤恩 陈功榕】