铁力林业局针对林权制度改革不断深入的新形势，把如何提高管理和服务水平，使获得林地使用权后的职工科学经营，提高林分质量，尽快致富奔小康，作为营林工作的一个新的课题，紧紧抓在手上。为了使资源优势真正变成经济优势，帮助职工群众经营好自己的“青山”，建起自己的“金山”，为他们当好“靠山”，铁力局从服务林权制度改革大局、服务承包者的角度出发，多种措施并举，强化技术指导，开展周到服务，极大激发了林地承包者的经营热情，职工的经营积极性空前高涨，森林资源的潜力得到了进一步释放，有利推进了林权制度改革的健康发展。

一是搞好种苗建设，努力满足承包者的造林需求。根据入户调查、现地实际核查和目前市场种苗需求状况，以卫星、建设两个中心苗圃和林木良种繁育场为种苗供应基地，有针对性的培育速生树种和经济树种苗木，确保优质壮苗。铁力局还从带岭林科所引进了3万段小黑杨穗段，在苗圃地扦插育苗，今春造林时进行原料林栽培示范；在圃地嫁接培育了本砧红松苗和异砧樟子松苗，计划进行红松坚果林营造试验。同时，根据部分承包户的要求，培育了云杉和花楸等苗木，为承包户在林间空地和疏林地内栽植培育绿化苗木做了充分准备，尽力满足职工营造民有林和经济林的苗木需求。

二是传授经营技能，用力提高承包者的从业素质。林改实施后，为了提高职工群众的技术素质，科学经营好自己的林子，实现林木资产的持续增值，林业局营林部门及时调整工作思路，抽调科室业务骨干力量，多次深入到试点林场传授造林、抚育、病虫鼠害防治知识，加强对职工的培训指导，普及营林知识。在培训过程中，系统讲解本地区主要造林树种的生物学特性，造林苗木的分级与管护，清林整地与植苗作业，幼林抚育，成林抚育，病虫鼠害防治等常规实用技术，做到深入浅出，通俗易懂。同时编发了易于理解和便于操作的《森林经营和林下经济技术读本》1000余册，深受职工群众欢迎。通过开展技术培训，使职工群众掌握的营林理论知识和基本操作技能得到了很大的提高。

三是强化跟踪服务，全力提升民有林生产作业质量。营林生产季节性强、技术要求高，每项生产作业过程，营林部门都要选派人员进行技术指导，清林、整地、植苗、抚育每一个生产环节都毫不放松，发现问题及时解决。造林季节在即，目前林业局承包林地的职工，已根据所承包林地的立地条件着手选择造林苗木，凡林缘农地、林内的小块农田，都要纳入退耕还林范围。针对这种情况，营林部门已经制定了具体的工作预案，在造林作业时，对承包户进行现地集中实践培训，由技术人员示范操作，共同栽植200-300株苗木，达到栽植标准后再让人员分开作业，从而保证承包林地的造林质量。

四是生态和经济效益并举，大力推行复合型森林经营模式。林改的根本目的是森林资源得到更好的培育、发展和保护，林区职工尽快致富，达到生态与经济效益双赢。为了达到这样一个目的，使短期致富与长期发展相统一，促进森林长期经营和林下经济发展的有效结合，铁力局积极引导承包户发展以短养长，长短结合，经济效益和生态效益相结合的复合型经营模式。首先，编制综合性森林经营方案。林业局有关部门多次联合深入场所和林班小班与承包户促膝谈心，共同探讨林地的发展方向，针对不同林地的林分状况、立地条件，在认真总结森林经营和林下经济发展经验教训、广泛征求职工意见的基础上，采取按户分别编制经营方案和按照沟系类型统一编制经营方案相结合的方式，共制定各类经营方案163个，其中推介生长抚育、透光抚育、卫生清理等森林经营措施9项63条，推介山参种植、五味子改培、猪苓、木耳栽培等 窒戮孟钅?1个，并逐家逐户宣传落实，指导职工科学经营，最大限度地发挥林地生产力，提高经营产出率。其次，积极培育示范典型。根据不同的经营类型，选择精明能干的职工作为示范户，逐个项目搞好技术指导，积极培育示范典型。目前已在三个试点林场确定了森林经营示范户59户，示范小班44个，面积484公顷；确定了林下经济示范户45户，其中五味子改培等山药材、山野菜种植16户，木耳等食用菌栽培18户，猪苓种植6户，充山参种植5户。九连林场职工鞠佳军，在对林子进行清理抚育的同时，投资5000多元在林下种植猪苓；茂林河林场职工常满昌在自己购买的林地内投入2400元种植猪苓，今年还准备种植五味子，做到长短结合，以短养长。通过建立示范户，较好地发挥了典型的示范带动作用。第三，切实搞好森林经营综合试验。今年将在去年成功进行三项更新造林试验的基础上（红松直播造林、人工促进更新植苗造林、人天混合更新植苗），重点开展天然次生林经营技术研究，人工林经营技术研究，经济林培育和小黑杨原料林推广示范试验项目研究，增加森林经营的科技含量，为承包户的森林经营先行引路。

五是完善灾害监测体系，着力保证承包者的生产经营成果。首先，充分发挥森林物候气象站的作用。森林物候气象站作为本地区天气、物候、灾害因子的预测预报部门，主要为全局的营林生产、森林防火、防汛、灾害性天气进行预测预报，不断提高对全林区经济环境、森林资源和林区社会发展服务的水平，逐步形成具有林区特点的资源优化配置的业务系统。针对春秋季节的高温、干旱天气，入夏的连阴雨明显增多这一特点，森林物候气象站准确掌握自己区域内的各种小气候区的特点、规律，积累各种观测资料，对小区域气候进行科学分析与归纳，随时为相关行业和林地承包户发布预报、提出建议和对策，以便承包户及时采取措施，把各种灾害损失降到最低。其次，充分发挥森林病虫害防治站的作用。坚持“预防为主，综合治理”的防治方针，采取科技手段，运用预测预报网络，快速掌握病虫害发生趋势，合理制定防治措施，指导承包户科学开展防治工作。同时，主动向承包户宣传普及病防知识，让他们了解掌握主要森林病虫鼠害种类及发生机理，以便及时发现，及早防治，形成专群联防的局面，有效地控制了森林病虫鼠害。通过转移工作重心，强化服务指导，有效促进了林改和营林工作效果的双提升。