今年以来，垫江县强力推动基层卫生各项工作，采取“三抓”措施，以开展“优质服务基层行”活动为突破口，夯实基础，提升基层卫生服务能力，助力统筹疫情防控和经济社会发展。

一、抓创建，提升基层卫生服务能力

一是推进基层医疗卫生服务示范机构建设。按照《关于推进西部基层医疗卫生服务示范中心建设的通知》（渝卫办发﹝2020﹞38号）要求，以2019年国家命名的我县甲级乡镇卫生院——坪山中心卫生院率先创建农村区域医疗卫生中心，对标对表按照标准创建，经过县级初评达到农村区域医疗卫生中心标准，为全县乡镇（中心）卫生院、社区卫生服务中心新时期发展树立了示范引领效应。

二是持续推进乡镇卫生院等级创建工作。2021年我县申报等级创建的基层医疗卫生机构有9个单位。我县邀请市级专家来我县召开基层医疗卫生机构等级评审标准视频培训会，各创建单位对表对标开展不少于6个月的自评自查，在查找问题的基础上，针对薄弱环节进行专项整改提升。县人民医院、县中医院、县级公共卫生专业机构分别组织本单位的评审专家开展不定期督导。10月中旬底完成县级评审，成功创建乙级3个，丙级3个，目前3个乡镇（中心）卫生院正在接受市级专家甲级乡镇卫生院复核工作。

三是提档升级行政村卫生室星级评定。2021年度14家基层医疗卫生机构（38家行政村卫生室）申请三星级提档升级，采取先自我评价达标与再组织评审相结合的方式，按照“村级自评—乡镇初评—区县审定”的程序，对标对表做好村卫生室星级评定工作，确保全县村卫生室星级管理有序有力开展。根据基层医疗卫生机构的评定结果，县卫健委进行复核，全县38个行政村卫生室达到四星级村卫生室标准19个，达五星级村卫生室19个。

二、抓队伍，强化基层阵地建设

为深入贯彻落实党中央关于加强和创新社会治理的要求和习近平总书记对做好民生工作作出的系列指示批示精神，垫江县卫生健康委员会、垫江县市场监督管理局和垫江县医疗保障局联合制定下发《垫江县村（社区）卫生室专项整治工作实施方案》，重点检查依法执业、药品管理、医保报账、信息公开、诊疗行为和规章制度等 6 个方面。加强全县范围内村（社区）卫生室监督管理工作，严厉打击非法行医、超范围诊疗、虚假宣传等违法行为，强化行业自律，进一步规范了我县村（社区）卫生室执业行为，逐步建立长效监管机制，保障人民群众基本医疗权利。

三、抓措施，优化基本公共卫生服务

一是“县编乡用”、“乡聘村用”人才管理办法得到有效推广。通过“县编乡用”办法，将28名县级医疗机构专业人员安排到乡镇参与基本公共卫生服务；通过“骨干医师派驻”办法，派出40名具有中级以上职称的公共卫生人员到乡镇开展技术指导；通过“乡聘村用”办法，将乡村医生队伍中优秀人才吸收到乡镇卫生院从事基本公共卫生服务工作。推进乡村医生乡聘村用，为有效推动“乡聘村用”工作，争取在基层医疗机构中单列编制25个，分5年定向招聘村医。

二是“1+7+N”的卫生监督模式经验在全国交流。建立起形成以县卫生健康综合执法支队为中心、7个片区卫生监督所为支撑，各村卫生室为基础，遍布全县、覆盖城乡的公共卫生监督网络，极大地提高了监测灵敏度。我县卫生监督执法体制改革先进经验多次在全国进行交流。

三是基本公共卫生服务工作更加稳固。首先触角更广。该项工作从单纯的卫生唱“独角戏”拓展到各乡镇政府为主体、卫生院为技术支撑，公共卫生委员会、医务人员、计生专干、村社干部、乡村医生共同参与的新格局。其次资源更足。在疾病预防、妇幼保健、精卫中心、乡镇卫生院参与的基础上，计划生育服务及避孕药具、爱国卫生、基本药物管理等相关单位也参与其中。

四是严格奖惩，保障工作稳步提升。2019年我县印发了《垫江县卫生健康委员会关于调整的通知》(垫卫发［2019］259号)，严格实行奖惩相结合，极大的提高了专业机构、基层医疗机构工作人员的积极性。