中医药产业是我国拥有自主知识产权、具有自主创新潜力的战略性新兴产业。我省中医药产业具有较好基础,发展中药产业具有重要作用。为开发利用本省药材资源,提升中医药产业发展水平,在《辽宁省“十四五”中医药发展规划》中,我省提出开展中医药产业振兴行动,加快中医药全产业链发展,奋力推进中医药强省建设。
(四)中医药产业振兴行动
1.打造道地药材资源优势。根据全省道地中药材资源分布,优化区域布局,突出特色品种,增加优质药材供给,加强中药资源保护和合理利用,形成中药材种植(养殖)重点区域。培育壮大清原县、新宾县、桓仁县、本溪县、宽甸县、凤城市、西丰县、岫岩县、义县、建平县等10个中药材种植(养殖)县,种植(养殖)规模达到300万亩(其中平地中药材60万亩)。
2.推进中药材种植(养殖)规模化、标准化、集约化。围绕中药材优势品种,依托中药材重点种植(养殖)区域,统筹推进20个省级中药材种植(养殖)基地建设。加大中药材优质种子种苗基地建设,建设中药材种子种苗繁育基地35个,每个基地面积30亩以上。收集保存珍稀濒危、具有重要价值的道地药材资源,建立引种植物档案等,建设维护12个省级重点物种保存圃,每个保存圃至少保存50种以上本区域重点物种。
3.建设产业集聚区,提升中药产业竞争力。发挥道地药材资源优势,发展“一县一业”等方式,提升“辽药六宝”道地药材精深加工水平,培育壮大本土企业规模,推动中药产业集聚发展。鼓励沈阳、大连、本溪、丹东、铁岭和阜新等地区,加强中药产业延链、补链、强链,加快培育中药中小企业特色产业集群。重点建设沈阳浑南医药产业、大连双D港生物医药产业、本溪高新区和桓仁县中药产业、丹东宽甸县满药产业、阜新阜蒙县蒙药产业、铁岭西丰县鹿制品医药产业等7个集聚区。
4.培育龙头企业,增强示范引领带动力。加大优质企业培育,开展精益管理咨询、培训、实训机构建设等活动,提升中药企业现代化管理水平。支持一批中药龙头企业开展国家及省级“专精特新”中小企业、“小巨人”企业建设,推动企业实现“小升规、规升巨”。鼓励重点企业借助集团优势,积极引入新产品来辽生产,加快中药大品种二次开发,做大龙头企业规模。提升中药材加工水平,鼓励企业发展“趁鲜切制”,促进我省中药饮片质量提高,支持辽宁道地药材及大宗地产中药材发展。推动中药生产企业采用新工艺、新设备、新一代信息技术等,实现高端化、绿色化、信息化、智能化。培育、引进、做强15个中药生产加工龙头企业。
5.激活中药流通集散体系。加快中药材大市场建设,努力打造东北中药材交易集散地,充分发挥国家级对外贸易基地平台作用,建设中药现代流通体系,升级改造桓仁、西丰、新宾、朝阳县等4个中药材区域性交易中心,全力打造覆盖全省乃至东北地区的大型药材市场。加强中药材“线上+线下”交易平台等建设,强化中药材价格动态监测和预测预警。推动建设一批中药材现代化仓储物流中心。
6.提升中药产品影响力和知名度。全面实施品牌培育战略,抓好中药材商标注册、地理标志认证、保护以及“药食同源”申报,利用现代多媒体手段,举办中药材产业大会、博览会、交易会和健康产业论坛等,开展名药等名优产品评选活动。推进一批中药材通过GAP和绿色、有机、地理标志产品认证登记、商标注册。培育一批中药材区域品牌和名牌产品,着力打造“辽宁中药材地标品牌”。全方位、多角度推介中药材品牌,提高产品知名度和市场占有率。加大优势中药产业招商引资力度,引进省外重点品牌中药加工企业在辽宁落户。通过大数据手段梳理省外重点品牌中药加工生产企业名录,借助商协会等资源优势,搭建合作平台,推进中药产业项目对接落地。
7.发展中医药健康服务业,推进产业融合发展。建设清原县、桓仁县等中医药健康产业先导区。鼓励中医医疗机构、中医医师为中医养生保健机构提供保健咨询和调理等技术支持。逐步在二级以上中医医院设置老年病科,并推动其与养老机构合作共建,开展中医特色老年健康管理服务。打造中医药健康养老服务平台,积极开发中医药与养老服务结合的系列服务产品,形成集保健、医疗、护理、康复、生活照料、临终关怀于一体的中医药全周期养老服务体系。推广中医药养生保健方法和传统功法,促进“医体结合”。推动中医药健康服务与旅游产业有机融合,利用“山、水、湖、林、洞、泉”等多种自然资源和人文景观辅之四通八达的陆海空交通网络,开发度假养生、食疗养生等多种形式的中医药健康旅游项目。
附:中医药产业振兴行动项目
策划:王众心
记者 : 王敏娜
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