根据《政协神农架林区委员会2017年工作要点》和调研视察计划，2017年上半年，林区政协主席谢登峰牵头组成调研小组，对全区“中蜂种质资源及中蜂产业发展”情况进行了专题调研。现将情况报告如下：

一、基本情况2012年以来，林区党委、政府高度重视中蜂产业发展，领导力度、投入力度、推进力度前所未有。组建了中蜂保护与产业发展办公室，成立了养蜂专业合作社、联社、协会、科研所等机构组织，着力做好“企地融合、产业融合、城乡融合、助推扶贫、协同致富”文章，经过不懈努力，中蜂产业基地规模迅速扩大，蜂蜜产量和蜂产品产值实现了翻倍增长，养蜂业已经从传统副业逐渐成长为农业产业中的特色产业，并逐步成长为支柱产业，涌现出了一大批“职业蜂农”，成为助推精准扶贫的“甜蜜事业”。截至2016年底，全区中蜂养殖种群规模达到4万群，蜂蜜年产量达到300吨，蜂产品产值达4200万元，其中100群以上的养蜂大户40余户，30群以上的400余户，蜂产品收入在10万元以上蜂农已屡见不鲜，实现了养蜂生产与农民增收和生态保护的良性互动。

二、经验做法近年来，在林区党委、政府的正确领导和区直各部门的大力支持下，全区中蜂产业发展较快，成效显著。建立管理体系。2012年3月，林区政府专门成立了中蜂产业建设领导小组，并组建中蜂产业建设领导小组办公室，全力打造中蜂特色产业。2014年10月，林区党委、政府决定把原来的临时机构调整为政府常设机构，组建神农架林区中蜂保护与产业发展办公室，挂靠林业管理局，由专门机构主抓中蜂种质资源保护和中蜂特色产业。

强化资源保护。开展神农架国家级中蜂保护区建设，开展中蜂保种项目课题研究，设立保护区界碑、界牌及警示标志并加强维修维护，加大保护区的宣传力度，严防外来蜂群进入，保护中蜂纯洁基因。

加强基地建设。以建设示范蜂场、种蜂场、保种场为抓手，着力开展中蜂产业基地建设，稳步提高基地规模质量。2012年以来，我区累计争取各类政策资金2000余万元，向全区养蜂户免费发放蜂箱5.7万个。同时每年都出台“1号”文件明确对养蜂大户的奖励扶持政策，实施以奖代补。2015年以来，共创建保种场6个，部级示范蜂场1个，区级示范蜂场19个。

注重科研技术培训。大力开展中蜂传统饲养技术规程的宣传和培训推广工作。2012年以来，编印和修订了《中蜂饲养技术手册》，筹备召开了全区中蜂保护与产业发展培训会（2016年1月），组织了全区中蜂技术骨干培训班（2017年3月），并邀请养蜂专家现场授课，结合集中培训学习、基地现场指导、下乡入户指导等方式，提高蜂农养蜂技能水平，已累计培训蜂农2000多人。2017年6月，林区民兴中蜂科研所正式挂牌成立，并聘请农业部遗传资源委员会蜜蜂专业委员会副主任、吉林省养蜂科学研究所所长、国家二级研究员薛运波同志指导科研所工作

推进标准体系建设。2015年，神农架申报的湖北省中华蜜蜂养殖综合标准化示范区获得省质监局批准。2016年，《中华蜜蜂传统饲养技术规程》作为湖北省地方标准加以公告，实现了湖北省蜂业地方标准（省标）零的突破。同时，《神农百花蜜》也成为了中国首个专门针对中蜂蜂蜜的地方标准。

启动中蜂文化研究。为进一步打造中蜂产业，按照林区党委、政府的安排和投资企业的意愿启动了蜂文化研究工作，明确由一名政协副主席牵头组织中蜂文化的研究，完成了“蜂文化研究院”组建的前期工作，目前机构已正式批准，正在规范运行之中。

大力推进产业发展。成立了养蜂专业合作联社，逐步推行蜂产品优质优价，完善企业与养殖户的利益联结机制。建立完善“企业+合作组织+蜂农”的养蜂产业化经营模式。产业发展已从一般的土特产品上升到中蜂系列产品、蜂箱蜂具、中蜂饲养管理、蜂文化等全方位的研究、安排和推进，着力打造神农架中蜂品牌。

三、意见建议要坚持“保护神农架中蜂种质资源，促进神农架中蜂产业持续健康发展”为目标，加大中蜂保护力度，搞好示范引领，助推精准扶贫，努力把中蜂产业打造成神农架最具活力的甜蜜事业。

坚持理顺体制。建议尽快组建国家级中蜂保护区管理局，与林管局合署办公，内设中蜂办和中蜂保护与产业发展科研院，便于上下衔接，强力推进中蜂保护与产业发展工作，加强中蜂国家级保护区建设。争取早日组建“神农架中蜂保护区专家技术委员会”，出台《神农架中蜂国家级保护区管理办法》，完善神农架中华蜜蜂系谱档案，确保神农架中蜂种质资源和传统饲养方式得到保护。

加强蜂产品质量检测。建议组织相关部门，对全区养蜂大户、蜂产品经营企业、市场门店以及景区景点所售蜂产品，全面启动强制性药物残留检测，开展蜂产品质量安全专项整治活动，宣传贯彻养蜂用药有关政策法规，努力减少蜂产品质量安全隐患。

有序推进蜂产业标准化。加快修改完善，并着力推广应用湖北省地方标准《神农百花蜜》、《神农架中蜂传统饲养技术规范》等有关标准文件。以蜂产品加工企业为依托，及时修订完善蜜蜂饲养、蜂病防治、蜂产品生产、蜂产品检测、授粉利用等标准，开展蜂产品质量监测及市场打假工作，建立健全蜂业标准体系。

加强人才队伍建设。要结合现代科学技术和市场规则，抓紧抓好民间传统技术传承和发展。注重发掘和培养乡土技术人力，发挥好“土专家”的作用。同时，加强与专业研究机构和院校的合作，系统谋划所需人才的培养和引进。

促进中蜂产业持续健康全面发展。要把中蜂产业融入全域旅游发展的总体布局中谋划推进，结合农业转型、林业增效、环境整治等各项工作中系统研究面源污染防治、蜜源植物培育等关键问题。科学化推进养殖环节的技术革新，标准化推进设备设施升级，精细化推进系列产品研发，特色化推进蜂文化打造，着力补齐产业发展要素短板，探索解决保护与发展的矛盾，让生态功能更完备，让中蜂产业更成熟，让更多的人能从中蜂产业中增收致富。

（调研组成员：谢登峰刘荣平宋崇保杜永鹏）