博白地处北回归线以南的低纬度，属南亚热带向热带过渡的季风气候，光照充足，夏长冬短，夏湿冬干，是个传统农业大县，曾获得“中国桂圆之乡”、“全国生猪活体储备基地”、“全国生猪调出大县”、全国富硒农业示范基地、国家“双杂”南繁基地、“全国粮食生产先进县”、“中国编织工艺品之都”、国家级出口竹木草制品质量安全示范区“全国农机先进县”等多个国家级荣誉称号。但虽是农业大县，仍存在农业产业规模偏小、农业龙头企业数量偏少，农业科技贡献率不大，促进农业发展农民增收后劲不足等问题。近年来，博白县坚持以习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略为指引，坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，举全党全社会之力推动乡村振兴，着眼于解决农业大而不强、多而不优的结构性问题，立足资源禀赋和基础优势，按照“走在前、当标杆、做示范”的目标定位，在“培育新产业、强化新科技、推进新模式、赋能新探索”上下功夫，致力于“强龙头、补链条、聚集群、提品质、创品牌、拓市场”，加速农业大县向农业强县转变，守住了粮食生产能力不降低、农民增收势头不逆转、农村社会稳定不出问题三条底线。“四新”成为引领带动乡村全面振兴和农业农村现代化的生力军。

一、“四新”主要作法

（一）着力培育“新产业”。博白县着眼振兴实体经济，一手抓空心菜、桂圆、荔枝、草鱼、水稻制种等传统产业改造升级，一手抓优质稻、沃柑、菠萝蜜、青柚、麻竹、火龙果、金花茶、柠檬、奶水牛、桑葚等新兴产业培育壮大。立足特色优势产业，以市场需求为导向，促进一二三产融合发展。创建现代特色农业示范区17个，依托“一园三带五区”产业结构布局扶持特色产业。紧紧围绕优化农业产业结构和促进农业提质增效，大力培植和发展农业新产业，并引导资金、技术、人才等各类要素集聚，支持新产业发展，全力推进乡村产业振兴。以提高农业综合生产能力、增强粮食产能为重心，坚决落实“藏粮于地、藏粮于技”战略，实施种粮大户5万亩绿色高产高效水稻种植社会化服务项目，重点抓好14个镇15个村的粮食示范点建设；2020年高标准农田建设任务3.5万亩，2021年高标准农田建设任务4万亩，进一步保障粮食综合生产能力。全县建成特色产业基地7.1万亩，打造了空心菜、桂圆、荔枝、草鱼、杨梅、油茶、古树茶、沃柑、菠萝蜜、砂糖橘、青柚、麻竹、优质稻、火龙果、金花茶、中药材、芋苗、黄瓜皮、陈皮、柠檬、奶水牛、桑葚等一批特色产业。博白空心菜、博白桂圆肉、那林鱼、博白杨桃被列为国家地理标志保护产品，入选数量超玉林一半以上。

博白桂圆、博白空心菜、博白芋苗成功注册国家地理标志证明商标。博白县是全国富硒农业示范基地，全县培植了富硒经营主体24家，建立了水稻、蔬菜、水果等富硒农产品生产示范基地32个，认证有富硒沃柑、富硒火龙果、富硒砂糖橘、富硒大米等28个富硒产品，打造了“一起同柑”、“博白香米”、“十二哥杨桃水”等有影响力的富硒农产品品牌。博白县重点扶持在三滩镇的龙眼加工企业——广西涛涛生态农业科技有限公司，使该公司拥有标准化生产流水车间1500平方米，成为最大的桂圆肉、桂圆干、荔枝干加工生产基地。博白县南流湾水果专业合作社社长李宏万2015年回乡发展桑果产业2000多亩，于2019年成立广西南流湾酒业有限公司，用新技术种植桑果、酿果酒、制桑叶茶，精心技术打造“江宁红”、“南流湾”桑葚红酒，现在年发酵酒量由300吨上升到1000吨，年产500吨成品果干，年产30万斤桑叶茶。2021年“江宁红”桑椹酒在东盟博览会与柬埔寨成功签约7.6亿元人民币，作为王室专用酒。公司由寂寂无名成为广西本土著名民营企业。近年来，“一起同柑”等多家企业带产品参加了广西科技活动周、北京科博会、杨凌农高会、玉博会等展会，推进区域合作与交流，扩大博白县农产品的影响力，打造博白县农产品新品牌。今年3月28日，博白总投资7500万元，细分为12个子项目，通过整合博白县三桦石柳生态农业开发有限责任公司等11家农业龙头企业种植资源，合力发展菠萝蜜、桑葚、陈皮柑、杂交水稻种子、桂圆、麻竹等6大特色产业。项目建成后，将带动106个村，12512户农户，50048人增收致富。

（二）着力孵化“新科技”。坚持实施创新驱动发展战略，持续提升科技创新对全县高质量发展的支撑引领能力。突出补短板、破瓶颈、建机制着力推进科技进步与创新，发展现代智慧农业、数字乡村，推动科技与经济深入融合，促进高质量科技成果转化应用。创新平台建设和基础条件不断夯实，信息化等现代技术手段促进农业向专业化、集约化发展，龙头企业依托科技得到不断壮大。目前通过高企认定的2家，科技型中小企业评价入库27家，广西桂牛水牛乳业股份有限公司、广西万林林产业有限责任公司2家公司积极加大研发费用的投入，获得了2020年度第一批增特奖补，分别为60.84万元、27.74万元。2021年通过认定了市级众创空间2家（广西乾丰金花茶生态园有限公司、博白县珏鼎通农产品有限公司），市级企业技术中心1家（西陇化工）。2021年完成重大科技成果转化项目12件，2021年博白县技术合同成交额的任务数是1.4亿元，实际完成技术合同成交额11.51亿元。打造高效农业，推进高新生物技术农业与传统种养农业融合，发展精准农业、智慧农业、信息农业。博白县佳永金花茶种植专业基地荣获广西巾帼科技示范基地。广西南流湾酒业有限公司产品采用中国传统结合法国先进发酵工艺精酿而成，获得了香港高端认证，已申请iso 9001、iso 22000 h a c c p英国皇家认证，已打开了亚洲市场，现正与欧洲客商洽谈合作，一举成为广西最大的纯桑果酒生产商。全县以新技术助力传统农业向农业现代化加速转变，促进农业产业转型升级，推动农业高质量发展，全面推进乡村振兴。博白县三桦石柳生态农业开发有限责任公司引进广西首套智慧云农业生产管理系统，全自动施肥打药滴管一体化系统，实现生产全程实时监控，水、肥、药全自动化操作，2021年产值超亿元。位于东平镇平地村的博白县桂客农业有限公司现代化育秧示范基地，采用育秧流水线进行机械育秧，不仅省时省力，还能提高种子出苗率。育秧大棚里的智能化操作系统，根据种植需求，实现自动水肥一体化，通过监测温湿度，实现自动开关风口、自动喷淋和补光，减少人工投入，提高管理效率。博白县友军蔬菜种植专业合作社王友军甘娴夫妇，攻克了地标产品——空心菜不能异地种植技术难关，在县内由1000亩扩种6000亩，100多户菜农依靠种植空心菜走上致富路。仅去年，该公司就在区内外销售空心菜300多吨，价值300多万元。

（三）着力推广“新模式”。一是改变传统粮食作物耕作模式，提高农业机械化作业水平。博白县荣获“第六批主要农作物生产全程机械化示范县”称号。不断推动农机装备转型升级，粮食作物机械化生产由耕种收环节向育秧、植保、烘干、秸秆处理全过程发展。目前，全县农机化作业服务组织75家，社员1196人，其中，农机专业合作社54家。拥有各类农机具6500台（套），固定资产6000多万元；具备全程机械化服务能力的农机服务组织达40个；被评为全国农民合作社示范社2家，自治区级示范社3家，玉林市示范社8家，农机社会化服务能力显著增强，农业农村现代化进程加快，为实施乡村振兴战略提供重要支撑。二是改变传统营销模式，搭建县、镇、村三级电商服务体系。“互联网+农业”新模式助推农业产业高端化、高效化、网络化，引进了桂果果、华商街、村邮乐购、阿里巴巴等电商企业，投入500多万元建成占地3000多平方米的农村电子商务运营中心，引导脱困户加入合作社，为种养大户、脱贫农户与电商企业之间的对接合作牵线搭桥。形成了“政府主导、部门实施、社会参与、市场推进、协会运作”的电商扶贫工作格局，目前，全县已建成县级电子商务公共服务中心1个、乡镇服务站28个、村级网点数量1200多个，遍布博白358个行政村（社区），真正实现了脱贫村农特产品网络销售全覆盖，形成了“客家桂圆”、“客家味道”、“怡玲家的水果”、“一起同柑”等系列电商品牌。

2021年网络销售金额突破1.8亿元，电商帮扶脱贫人口达170839人次，脱贫户年人均增收约800多元。电商销售俨然成为了博白县群众创业的新途径，吸引了一批青壮年返乡创业，累计催生3850多个就业岗位、辐射帮扶脱贫人口17万余人，为乡村振兴带来了新活力。广西博白县凰图工艺品有限责任公司在阿里巴巴国际站等多个线上平台开拓跨境电商新平台，通过“直播带货”等新型销售手段，面包篮等藤编工艺品一上市就掀起购买狂潮，2021年3月以来，面包篮这款单品赢得国内外市场青睐，累计获线上订单3000多笔，在海外售出60万个，单品产值达1200万元人民币，成为“网红爆款”。三是改变传统农业经营主体模式，“公司+基地+农户”让农民变产业工人。全县182家新型农业经营主体带动7296户脱贫户发展产业。村集体经济采取“党建+合作社+村集体经济+脱贫户”的发展模式，如江宁镇四联村采取这个模式发展高密度养殖加州鲈鱼，2021年收入80多万元。公司、合作社采取“公司+基地+农户”的模式，如广西客家桂圆公司采取了这个模式发展桂圆产业链，通过与农户签订合同，高于市场价收购，分摊利润给农户，累计辐射带动全县56个村加工桂圆，带动100多户脱贫户就业增收。

沙陂镇荣飘村建能种养专业合作社采取这个模式发展客家特色美食，芋苗线上年均销量达100多万元，芋头年均销量40多万元，还为当地的脱贫户及村民提供了就业岗位50多个。而生态农业企业则采取“农业+休闲康养+乡愁文创”模式，如博白县佳永金花茶种植基地建成广西休闲农业与乡村旅游示范点，每年分红6万多元给双竹村村民合作社。四是改变农业生产资源消耗方式，发展生态循环农业。博白县唯一的一个自治区级种畜场广西桂源农牧有限公司，我县投资3500万元，支持广西桂源农牧有限公司生态循环产业核心示范区建设，博白县桂源生态循环产业（核心）示范区项目（二期）工程顺利竣工并养殖种羊700余头，同时发展奶山羊、羊屠宰加工等产业，年产值可达1325万元。广西伟众农牧科技公司发展“稻虾共生”100多亩，解决稻虾共生中水产养殖需要长期水源和水稻生产矛盾，同时，解决了大米品质和市场营销难题。稻虾综合种养亩平均利润可达10000元以上。凤山镇峨嵋村引进一家有机肥厂和发展奶水牛养殖，使全村的1000多亩杨梅、油茶有了充足的肥料供应，实现了农业的可持续发展。全县利用好冬闲田发展秋冬种，鼓励恢复双季稻生产，在同一地块实施“稻稻薯”、“稻稻菜”轮作模式，确保示范点粮食面积稳中有增，辐射带动全县粮食均衡增产。五是改变农业经营模式，发展“订单”农业和“共享”农业。如广西博白县桂果果电子商务有限公司推出了“订单水稻”，由公司为农户全程提供种子、育苗、耕地、收割、收购等服务，农户只需负责在水稻生长期间的日常管理，水稻收成后所得收入将全数交给农户。2021年，公司与7个乡镇签订订单式农业合同，涵盖了水稻、红薯、百香果、茶叶等主要农产品，订单总额达到1000万元，参与种养的群众70%以上都是脱贫户，有效助推脱贫攻坚工作。县乡村振兴示范点博白镇大良村整合土地资源，将撂荒地300亩，以土地租赁、托管代种、禽畜认养、度假住宿为主的“共享农业”项目，由城里人“私人订制”，亲身体验劳动所得之后的快乐，从而将城乡消费者和农村生产者形成一种共享的经营关系，推动了城乡一体化。

（四）着力赋能“新探索”。积极推进农业供给侧结构性改革，着力深化农村集体产权制度改革，加快构建现代农业产业体系、生产体系和经营体系。

一是打造七大园区经济，让龙头企业“航母群”有了停泊港湾。第一，建设农业产业园区：建立现代特色农业示范区17个，博白县“一起同柑”沃柑产业核心示范区、博白县桂牛奶水牛产业示范区、博白县富山柑橘产业示范区等3个示范区获得自治区级四星级现代特色农业示范区称号。博白县一起同甘农村产业融合发展示范园成功入选第三批国家农村产业融合发展示范园创建名单。试点扶持广西博白县巍然农业科技有限公司等本地企业（合作社），强化博白菠萝蜜产业标准化基地建设，采取“村股份经济合作社+企业”的发展模式，以及以奖代补、融资担保等多种形式撬动社会金融资本投入博白菠萝蜜产业。东平镇新业火龙果种植专业合作社等企业有了高标准建设的产业园。广西三桦石柳生态农业开发有限责任公司产业园主营沃柑、菠萝蜜等水果种植。目前，流转到公司山地面积3万亩，现有种植沃柑达10000多亩，种植菠萝蜜500亩；建成拥有6000平方米集会议培训、住宿餐饮为一体的大型会议展览中心，1000平方米现代化办公室，500平方米研发技术中心，5500平方米选果仓储生产车间，1条法国迈夫高端选果生产线，25000平方米温室育苗大棚及100亩育苗基地，并完成了独具特色的基地绿化亮化工程。

同时还该公司紧紧围绕全市十大农业产业等区域特色主导产业，形成了一条集生产、销售、储存、运输一条龙的产业链，年产值达一亿多元。第二，建设编织工业园区：城东工业园主要安排编织工艺品企业入园，现入园企业有博白县海科工艺品有限公司、富源工艺品有限公司、鸿基工艺品有限公司、星源工艺品有限公司、博白县银龙工艺品有限公司、博白县民族编织工艺厂等30多家。第三，建设农业品牌园区：县农科所充分利用种质资源，近几年育成不育系宏丰A、博康A、新梅A、南康A，今年审定品种宏丰优8523，博Ⅲ优1873，博康优9678。“博白桂圆”被评为“2021中国农产品区域公用品牌·市场竞争力品牌”。以地理标志产业带为引领，打造博白菠萝蜜、双凤古树茶、桂牛水牛奶、博白桂圆肉、博白蕹菜等特色一批“博”字号农产品品牌，把富硒产业、奶水牛产业培育成“双百亿”产业，争取把博白空心菜、博白菠萝蜜、博白那林鱼、博白双凤古树茶等特色农产品列入自治区产业示范发展规划盘子。第四，建设博白白切产业园：出台相应政策，加大对食品加工、生产企业的招商力度，鼓励企业按照博白白切美食质量、服务规范、食品卫生、安全生产的要求入园，推进博白白切美食示范点、配送中心和结算中心建设。

支持规模博白白切品牌企业通过联营、合作、收购、兼并、参股等形式聚集市场资源，延伸特色产业链条，调整产业结构，扩大金融资源、农业生产资源、食品加工业、旅游业的有效结合，壮大博白白切企业实力，助推博白白切美食产业高质量发展。第五，建设农业现代物流园区：培育发展农产品加工业，抓好供深、供港和出口农产品示范基地创建。博白县茂圣冷冻厂认定为广西出口农产品示范基地、广西供港农产品示范基地，博白县三桦公司成为全县首家获得沃柑出口资质的“出境水果果园”、“出境水果包装厂”。博白县城东工业园区获认定为玉林市级农产品加工集聚区。第六，建设农业综合体园区：在三滩镇建设桂圆乡村旅游综合体项目，规划用地面积约3900公顷，总投资额约40亿元，包含桂圆乡村旅游示范区、传统村落保护区、桂圆生产种植区、桂圆贸易集散区、世界桂圆科普基地、桂圆生产加工区、生态康养度假区、循环农业示范区等。第七，建设农业特色小镇：桂牛乳业于2009年创立，2015年在新三板挂牌上市，2017年水牛小镇建设完成，当年被评为区级现代特色农业示范区、五星级生态牧场。至今，桂牛已建成完善的奶水牛产业体系，专注打造中国水牛奶全产业链，集绿色牧草种植、奶水牛养殖、水牛乳制品深加工及现代营销为一体，成为国内领先的水牛乳制品公司。

二是举办“三大农业节庆”：第一，客家白切美食节：举办博白白切美食节，邀请各地白切餐饮代表参加，奠定博白白切美食在中国美食的地位；集中进行展示和销售博白白切美食，举办厨艺大赛，对获奖的博白白切美食进行宣传，每年扶持一批博白白切美食企业发展，提高博白白切的知名度、影响力和品牌效益。第二，农民丰收节：先后在菱角镇、博白镇举办了两届，通过举行电商直播带货、名特优农产品展示展销、文化精品展示、客家美食展览等系列活动，还举行了农业项目签约仪式，签约项目涉及生态种养、旅游休闲、利民服务、农业加工等新型现代农业产业。第三，电商大集：2017年8月，博白县电商大集盛大开幕。广西电视台公共频道、新闻频道、影视频道和国际频道并机直播，手机直播平台同步直播活动盛况。大集现场，桂圆肉、空心菜、那林鱼、水牛奶、火龙果、牛巴粉等博白特色产品签订协议采购金额达2.12亿。

三是农业体制机制改革：鼓励土地流转，转变农业发展方式，走出一条“三变”改革助力村民致富增收的乡村振兴之路。今年3月，博白县开展“资源变资产”“资金变股金”“农民变股东”的农村“三变”改革试点工作，确立了该县凤山镇峨嵋村、江宁镇木旺村、亚山镇大禾村为试点村，探索农村“三变”改革路径，激活农村生产要素，拓宽农民增收渠道，增强农业产业化经营水平，为乡村振兴提供强大动力。峨嵋村，通过整合村集体经济项目资金和吸纳民资共620万元，在博白县城南产业园区购买了土地20亩，建设劳动力资源型的芒编工厂，大规模吸收峨嵋村闲散型劳动力，增加劳务收入和产业收入，预计2023年实现“边收入边分红”；木旺村将盘活、流转村里3000平方米的土地，扩建成5000平方米的厂房，建设工人食堂、宿舍和办公室等，引进企业解决村民就业问题，实现工业强村，村集体经济收入一年收入可增加70万元以上；大禾村还整合项目资金建设1400多平方米的商用厂房，创建良好的投资环境，引进电子企业、家私企业等入驻，实现集体经济资金增值增效，帮助村民实现“在家门口就业”。那卜镇与广西博白县华冠农业发展有限公司达成承包协议，在名六村、双竹村也实行“三变”改革试点，300亩农田种植高产优质水稻，500多亩山地种植木菠萝。通过推行“三变+特色产业”模式，引导资源、资金、农民向苗木、畜牧养殖、中药材种植等特色产业集聚，农民通过土地入股、基地务工、创业就业，实现保底分红、效益分成、务工收入“三重收益”。此外，博白县推行“三变+乡村旅游”模式，将“三变”改革与美丽乡村建设、生态旅游紧密结合，盘活山水田林、人文古迹等旅游资源，积极发展乡村旅游“新业态”。目前，全县农村土地流转总面积达40.83万亩，土地流转率52.4%，土地流转涉及的农户数13.13万户，占全县农户数的50.27%。全县通过土地流转形成规模经营的产业基地484个，面积约8万亩。

二、“四新”主要成效

一是在推进经济发展方式转变和产业结构调整上取得新突破。创新驱动发展战略推动产业迈向中高端水平。销售过亿元的产业由9个增加到17个，高新技术产业增加值年均增长14%以上。富硒产业、奶水牛产业向“双百亿”产业稳健推进。“博白桂圆”、“博白白切”、“客家村落”品牌成为助推乡村振兴的“金”字招牌。

二是在推进农业现代化上取得新成果。建立的杂交水稻制种基地是广西杂交水稻最大的制种基地。高标准农田建设项目总任务4万多亩，完成5万多亩绿色高产高效水稻种植。2021年全年农林牧渔业总产值增长达10.9%，是1997年以来同期最高增速。粮食播种面积121.89万亩，粮食总产43.09万吨，均居全市第一，完成蔬菜产量117.46万吨、水果产量45.62万吨、中药材产量1.28万吨、茶叶产量1151吨，均已超额完成全年任务指标。连续多年获得中央下达广西产粮大县、生猪调出大县奖励资金。2021年全县生猪饲养量为336.03万头，肉猪出栏201.68万头，同比增长31.43%。牛出栏3.39万头，同比增长4.59%；羊出栏1.33万头，同比增长3.98%；肉类产量22.19万吨，同比增长19.16%；水产品产量4.04万吨，同比增长4.12%。预计今年水产畜牧业产值约72.4亿元。

三是在农村一二三产业融合发展上取得新成效。具有高科技、高附加值、高成长性特征的农业新经济业态方兴未艾，电子商务、科技研发、信息软件、现代物流呈蓬勃发展趋势，农业现代化步伐加快迈进。绿色优质农产品供给能力进一步提升，农产品质量安全水平保持全区领先，农产品加工业产值突破0.5万亿元，新型农业经营主体突破4万户，“互联网+”现代农业全面发展。

四是在保障和改善民生上不断取得新进展。落实“以奖代补”4118.4045万元，支持13667户农户发展特色产业。农业产业链成为扩大农民就业创业、巩固和拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的主战场，就业超过80万人。2021年全县有14个县级乡村振兴示范点，37个镇级示范点，252个文明村。

五是在经济社会持续健康发展的基础上取得新成就。“四新”奏响乡村全面振兴曲，博白县连续2年获得中国西部百强县，2020年度广西高质量发展进步县；2021年博白县获评三项国家级大奖（国家级制种大县、全国主要农作物全程机械化生产示范县、农业农村部农情基点县优秀集体）、一项区级奖（自治区农村“三变”改革示范县）。2021年全年GDP突破300亿元大关，同比增长11.5%，两年平均增长6.7%，金融机构人民币存贷款余额、存款余额、贷款余额的增速排全市第一。

（作者：博白县实施乡村振兴战略指挥部办公室 宾业海）

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