班彦新村利用光伏产业为群众增收。杨绍进 摄

青羚网讯（记者 张多钧）“土乡儿女凌云壮志，幸福大地嘹亮歌声飞，飘过青山和绿水，请你高歌一曲，唱响新时代……”

恰如歌曲《幸福生活醉春晖》中所吟唱，脱贫后的土族儿女，用壮志豪迈的歌声，唱出了进入新时代的幸福生活。

互助土族自治县是我国唯一一个土族自治县，是六盘山集中连片特困地区之一，贫困人口多、贫困程度深、致贫因素多、脱贫难度大，全县118个贫困村13796户贫困户48523名贫困人口……一个个贫困数据，像是互助脱贫攻坚路上难以逾越的一座座大山。

众志成城打赢脱贫攻坚战，决不让一个少数民族、一个地区掉队。三年间，互助县累计用于扶贫的资金达到30.8亿元，是“十二五”期间的7倍，“多个渠道引水、一个龙头放水”的扶贫格局下，互助县最终如期脱贫摘帽。

今天，互助可以自信满满地：“实现了摘帽清零，土族儿女实现了脱贫致富，没有辜负总书记的殷殷嘱托。”

土族儿女脱贫摘帽的背后，是党和政府的特殊关怀，是土乡儿女敢于拼搏的凌云壮志，更是一批批扶贫干部的“前赴后继”……

筑牢补强基础“跳跃板”

进入乡村，干净平整的硬化路，路的两旁是郁郁葱葱的绿树和太阳能路灯，村民的院墙粉饰一新，墙面上写着社会主义核心价值观、民族团结一家亲、坚决打赢整体脱贫攻坚战等标语，村民文化活动广场老人纳凉孩子嬉戏，广场旁是新建的二层村级服务中心，俨然是一副社会主义新农村的画卷。

如果不说，谁也不会想到，眼前的塘川镇什字村，以前却是互助县“臭”名昭著的村子，村道泥泞不平，村里垃圾乱丢乱倒，村民住房破壁残垣……

好在脱贫攻坚开始后，什字村实施了美丽乡村建设项目，新建了村子的污水管网、村级文化活动广场、村级服务中心，铺了硬化路，村容村貌发生了翻天覆地的变化。

像什字村一样的贫困村，互助县来说不在少数，各村基础设施及村容村貌也几乎大同小异，可以用“脏乱差”来形容。

脱贫攻坚工作启动后，互助县将贫困村基础设施改善作为一项重要工作，累计投资4.8亿元，在全县131个行政村实施高原美丽乡村建设项目，其中贫困村83个，实现全县所有贫困村美丽乡村建设项目全覆盖。

依托高原美丽乡村建设项目，互助县贫困村面貌焕然一新，也为打赢脱贫攻坚战打下了坚实的基础。

坚决打赢整体脱贫攻坚战，完善基础设施是关键，补齐基础设施“短板”是打赢脱贫攻坚战的“跳跃板”。三年来，该县致力于基础设施改善，最终取得了脱贫攻坚战的胜利。

三年来，互助县整合各类资金20.4亿元，全面补齐基础设施发展短板，实施了11项饮水安全巩固提升和14个易地搬迁新村的安全饮水工程，全县群众安全饮水保障率达到100%。

实施村道硬化、桥涵等项目165项，建设里程1015公里，全县行政村道路通畅率达到100%。

确保电力保障，新增或改造140个行政村的1009台变压器，全县电力保障率达到100%。

施危房改造11493户，其中建档立卡贫困户危房改造2308户，并对全县所有农户住房进行了逐户排查和安全等级鉴定，达不到安全住房等级的第一时间进行改造，实现了全县所有群众均有安全住房的目标。

维修改造乡镇卫生院4所、新建或维修村卫生室116所，农村综合医疗服务能力得到显著提升。

新建或维修村级综合办公服务中心138所，实现了所有行政村均有标准化办公服务中心的目标。

实施电信普遍服务、宽带网络普及等项目，惠及全县19个乡镇175个村，全县所有行政村通信网络实现全覆盖。

……

水、电、路、医疗、住房、通讯等事关百姓切身利益的基础短板逐渐“补齐”，乡村面貌发生了整体性的变化，脱贫攻坚战已经胜利在望。

易地搬迁群众“唱主角”

谈及易地搬迁，五十镇班彦村是必谈的话题，虽是老生常谈，但作为我省易地搬迁的“样板村”，班彦村每天都有崭新的变化。

班彦是土语，音译过来是富裕的意思，预示着土乡儿女对富裕美好新生活的向往。班彦村坐落于互助县东南部，共有8个社369户1396人，是一个传统的土族村落。

班彦村五、六社129户484人原来居住在沙沟山山梁沟坡间，地理位置偏僻，生存条件恶劣，生产生活极为不便，“出行难、吃水难、看病难、上学难、务工难、娶妻难”的“六难”问题严重制约着村庄的发展。

面对一方水土养不活一方人的现状，2016年互助县投资3617万元对班彦村五、六社实施了易地扶贫搬迁集中安置。

2016年8月23日，习近平总书记冒雨亲临班彦村调研易地扶贫搬迁工作，视察时总书记提出：“一定要把易地移民搬迁工程建设好，保质保量让村民们搬入新居。”

互助县按照习总书记提出的要求，科学规划，合理布局，高标准打造，实施了绿化、美化、亮化和通天然气、通给排水、通光伏电“三化三通”工程，着力改善了班彦村农民群众生产生活条件，现在群众住上了新房子，烧上了天然气，睡上了电热炕，喝上了自来水，用上了卫生厕所，还有了村集体产业，过上了幸福美满的生活，可以说和以前的日子相比一个天上一个地下。

习总书记在班彦村调研时强调：“新村建设要同发展生产和促进就业结合起来，把生产搞上去，实现可持续发展”。

这几年来，班彦村积极探索符合自身实际的产业发展之路，大力发展特色种养、光伏发电、盘绣制作、酩馏酒酿造、商铺经营、民俗接待、温室采摘等后续产业，不断拓宽群众增收致富渠道。

班彦村的盘绣园总面积为1500平方米，主要以加工制造传统盘绣作品、研发文化创意产品和文化旅游商品为主，全村145户加盟的盘绣产业，绣娘145人，其中贫困户93户，盘绣园采取“公司+基地+农户”的生产经营模式，通过“妈妈制造”合作社，承接“唯品会”订单，自2017年6月建成运营以来，共接收“妈妈制造”、“ 唯品会”、金盘绣公司等各种订单8000余件，收入达40.84万元，绣娘最高的收入达到了3.7万元，最低的也能收入5000多元。

班彦村酩馏酒坊2018年底建成的，2019年初投入了运营，带动全村10户农民发展酩馏酒酿造产业，每年可为村集体经济增收4万元，农户户均可增收3万元。

班彦村是个例，但也为互助县易地扶贫搬迁项目提供了可参考的样板，互助县借鉴班彦村经验，3年来累计投资4亿多元，先后对8个乡镇的16个行政村实施了易地扶贫搬迁项目，共搬迁群众1540户5308人，其中建档立卡贫困户652户2344人，并利用每户产业项目发展资金和每村互助资金，扶持和帮助搬迁群众开办了家政服务公司、铁艺加工房、农家乐、洗车房等实体经济，实现了“搬得出、稳得住、有产业、能致富”的目标。

松多藏族乡花园村地处半农半牧边远山区，贫困程度深、群众生活艰苦，2017年整村进城上楼搬迁安置后，通过修建商铺分红、劳务输出、公益性岗位就业等扶持措施，搬迁群众收入持续增加，2018年全村人均可支配收入达到7949元，较搬迁前增加5223元，随着生活条件的改善和收入水平的提升，该村16名“光棍汉”已娶到媳妇，“娶妻难”的问题得到有效解决。

通过易地搬迁项目，彻底改变了一方水土养不活一方人的问题，土乡儿女迎来了崭新的发展机遇。

移风易俗为民“减重担”

互助县哈拉直沟乡白崖村村民蒋福吉，真真实实体会到移风易俗带来的“减负”。

蒋福吉是白崖村的上门女婿，今年三月份，岳父去世，按照白崖村传统习俗，要大摆宴席，宴席上需要八凉八热，加上烟酒，一桌下来需要上千元。

无奈，蒋福吉是白崖村建档立卡的贫困户，两个娃娃，一个正在上高中，一个大学毕业还没找着正式工作，74岁的老岳母还有慢性疾病，一年家里的开支就够蒋福吉承受。

今年，岳父去世，埋葬的负担全部落在蒋福吉这个上门女婿身上，作为村里的上门女婿，蒋福吉考虑家里的实际情况，想对岳父的丧失简化处理，又考虑到村民的闲言俗语，又不敢简单了之，处于两难境界。

最后，村里红白理事会出面，按照互助县移风易俗文明规定，简办丧事，花了不到1万元，就将岳父抬埋，按照以往的丧事惯例，蒋福吉需要花3万元。

白崖村作为我省移风易俗的试点村，蒋福吉在老人丧葬中起到了带头示范作用，之后去世的几个老人，都吸取蒋福吉的经验，采取厚养薄葬，乡风文明日趋合理。

丧葬攀比只是其中之一，互助县扎实推进破除陈规陋习、树立乡风文明工作，有效解决了群众因婚丧嫁娶讲排场、搞攀比等导致的致贫返贫问题，切实减轻了群众尤其是贫困户的经济负担。树立“奖优不扶懒”的鲜明导向，通过奖励扶持脱贫光荣户和先进户，着力营造自力更生良好氛围，实现了由“要我脱贫”向“我要脱贫”转变。

互助县大力开展“移风易俗助力精神脱贫”活动，指导出台农村红白喜事标准参照指导意见，明确规定彩礼不超过6万元、婚宴酒席每桌成本控制在600元以内，取消“压柜钱”“垫桌钱”“垫碗钱”“眼泪钱”等不良习俗，减轻了群众负担，推动了农村社会风气不断好转。

互助县以移风易俗建立完善脱贫攻坚奖补机制，采取对产业发展先进户奖励、后进贫困户扶持、企业吸收贫困户务工补助等3大类10项奖补措施，累计投入奖补资金2945万元，向1563户产业发展先进户每户发放5000元奖励资金，扶持55名贫困人口实现就业创业，树立了鲜明的正向激励导向。

同样，互助县哈拉直沟乡费家村，费生名膝下4个女儿，之前三个闺女出嫁时，费生名只要了一点点彩礼，这本来就让村民们不可思议，结果，今年最小的女儿出嫁时，费生名只要了2万元的彩礼，同村的村民都觉得不可思议，充满了疑问。

面对村民的质疑，费生名却是淡然对之，他说：“闺女嫁出去，只要过得好，就足够了，如果我当时要的彩礼多，女婿又是借账又是凑钱，我不想我闺女嫁过去之后跟着丈夫一起还账。我对女儿好，我就不怕女儿将来不孝顺我。”

通过移风易俗，即减轻了农民的负担，又不失农民的面子，让农民们以饱满的“精气神”应对脱贫攻坚的种种考验，实践证明，土乡儿女是经得起考验。

产业发展敲开“致富门”

土族作为我省少数民族、全国较少民族，互助县民族特色产业托起了脱贫攻坚致富产业。

酩馏酒是土族群众用传统方法酿造的低度青稞酒，早在明末清初，互助民间就有土法酿酒的传统，距今已有700年的历史，有着“开坛十里香”的美誉，这种土法酿造的酩馏酒，气味醇香，清爽甘润，酒香绵软，可口舒心。2007年，威远牌酩馏酒被命名为第二批省级非物质文化遗产项目。

目前，互助县共有县级酩馏酒酿造技艺生产性保护基地10个，酩馏酒作坊62处，从业人员达300多人，年销售收入350余万元，带动全县贫困人口200人稳定增收100万元。

除了酩馏酒酿造，土族特有的盘绣是带动贫困群众增收的“法宝”之一。

互助县不断加大土族盘绣非遗传承及保护力度，将盘绣产业作为带动群众脱贫增收的主导产业之一，积极培育新型文化产业实体，发展壮大土族盘绣产业。

目前，全县共有盘绣制作经营户21家，国家级非物质文化遗产生产性保护示范基地1处，省级文化产业示范基地3处，建立盘绣扶贫产业园1处，盘绣扶贫车间2处，盘绣生产基地10处，全县长期从事盘绣手工技艺的绣户1100余户，季节性生产户5000余户，市场上畅销的盘绣产品种类达500多个，主要有服饰、首饰、高档包、家居、高端礼品、生活用品、旅游纪念品、会议用品等八大类，年生产量达到5万件，带动全县2000余名群众生产期内人均月增收800余元，其中直接带动220余户贫困户人均月增收2000元。

“金盘绣”、“索隆姑”等盘绣品牌成功申报国家驰名商标及土族盘绣地理标志产品，土族盘绣产品立足国内市场，远销韩、日、新西兰等国家，促进了土乡农民指尖上的非遗文化产业发展，向世界展示了土族传统文化的魅力。

炎炎夏日，走进互助县扶贫产业园，远远就能听到缝纫机缝制的声音，这原来是来自“索隆姑”的声响，只见加工车间内，一个个土乡儿女迅速地踩踏缝纫机，用双手绣出一朵朵绚丽的花朵。

今年48岁的米金花，在索隆姑刺绣有限公司做盘绣已经有三个年头，依托公司+农户的模式，每个月收入在3000元左右，从以前身无分文的农村妇女，到月收入3000元的新型职业农民，米金花依托盘绣产业，实现了脱贫致富。

互助是全省农业大县，耕地面积占全省耕地面积的八分之一，油菜、马铃薯、八眉猪、牛羊等优势产业体系初步形成，其中油菜和马铃薯产量分别占全省的1/4，是全国最大的八眉猪保种基地、北方重要的杂交油菜制繁种基地和脱毒马铃薯繁育基地，先后培育出了春油菜杂交种“互丰010”“下寨65马铃薯”等一系列高产、优质、多抗的种子，杂交油菜种可满足全国春油菜区80%以上的种子需求。

互助县高寒冷凉独特的自然地理优势使生产的马铃薯表皮光滑、淀粉含量高、无污染、病虫害少、口感好，曾在全国农副产品博览会上获金奖，互助当归、互助黄芪和互助大黄3类中药材成功申报农产品地理标志，2018年全县种植面积突破0.53万公顷，带动近1万户贫困户增收。

因此，互助县按照“乡有特色产业、村有主导产业，户有增收项目”的思路，以特色种植养殖业为主，其他产业为辅，打造了特色种养、现代服务业、光伏扶贫、民族手工业、乡村旅游、劳务输出六大特色扶贫主导产业，建立了马铃薯、中藏药材种植、八眉猪繁育、扶贫产业园等十大基地，辐射带动全县4.3万名贫困人口增收。

特别是中藏药材经济效益不断凸显，2018年互助县种植面积突破0.53万公顷，亩均收入3000元以上，种植户扩大到3万户以上，带动近1万户贫困户增收。

目前，全县除低保兜底户外，其余贫困户户均有一项脱贫产业，依托旅游扶贫，发挥土族故土园国家5A级旅游景区示范引领作用，打造了东和麻吉油嘴湾花海等5个乡村旅游品牌，2018年全县旅游人数突破400万人次，实现旅游综合收入20.25亿元，辐射带动全县1800余户贫困群众户均增收3200元以上。

惠民政策“暖身又暖心”

互助县围绕“两不愁三保障”原则，既不拔高标准，又不降低标准的基础上，实施“两不愁、三保障”政策。

互助县针对“上学难”问题，全面落实贫困家庭学生15年免费教育和贫困大学生资助政策，累计发放财政补助3988万元、贫困大学生“雨露计划”补助资金3105.2万元，惠及6479人，有效减轻了贫困学生家庭负担。

同时，互助县扎实开展“控辍保学”，严格落实“六长”负责制，实行“大数据”平台管理，确保全县义务教育阶段无因贫辍学学生。

互助县针对“务工难”问题，对缺乏劳动技能的贫困群众开展家政服务、挖掘机、刺绣等多元化培训，累计培训贫困群众1.4万人次，实现了有培训意愿的贫困劳动力技能培训全覆盖，并通过开展 “春风行动”等公共就业服务活动，拓宽就业渠道，累计转移就业18362人次，人均收入达1.2万元以上，劳务收入对全县农户家庭收入的贡献率达到60%以上。

互助县针对“看病难”问题，深入推进全国县级公立医院综合改革示范县工作，健全完善现代医院管理制度，落实分级诊疗制度，县人民医院和县中医院2所县级医院与21个乡镇卫生院组建紧密型医共体，构建了以县级医院专科医师为指导、乡镇卫生院全科医师为主、乡村医生参与的家庭医生签约服务体系，群众看病实现了“小病不出乡、大病不出县”，缓解了“看病难”问题。针对“看病贵”问题，全面落实“三个一批”行动方案，大病集中治疗、慢病签约服务和重病兜底保障实现了全覆盖。

而且，互助县乡村三级医疗机构药品全部实行零差率销售，通过“统筹基本医保、大病保险、医疗救助、健康商业保险、临时救助”等5项综合性措施，累计为17948人次贫困人口报销医药费用5107万元，为29052人发放临时救助金4552.4万元，切实减轻了贫困群众医疗负担。

今天的土乡儿女，走在脱贫致富的大道上，回忆脱贫攻坚的艰难历程，虽然一路荆棘，但是信心满满，没有辜负总书记的殷切嘱托，实现了整体脱贫，这是党中央国务院对少数民族的特殊关怀，也是土乡儿女砥砺奋进的艰难历程，虽然道路艰难，但是一路充满欢声笑语。