福建省寿宁县地处闽浙两省交界，是“九山半水半分田”的山区农业县，山是最大特色，生态是宝贵资源，15.57万亩的高山生态茶园是当地群众增收致富的重要支柱。下党乡曾是全省唯一的无公路、无自来水、无电灯照明、无财政收入、无政府办公场所的“五无乡”。习近平总书记在闽工作期间，曾“九到寿宁、三进下党”指导发展，留下了“异常艰苦、异常难忘”的深刻印象。近年来，寿宁县牢记习近平总书记“下党的发展要靠‘做’功，而不是‘唱’功”的殷切嘱托，在国家大力实施消费帮扶的政策支持下，以创建省级现代茶叶产业园为契机，以下党乡为试点，因地制宜做好茶叶文章，打造“可视化扶贫定制茶园”，推出“只卖茶园不卖茶”的消费帮扶新模式。在此基础上，创立“下乡的味道”电商平台并覆盖全县农产品，打造“下乡的味道”县域公共品牌，实施“我+1”产业帮扶计划，通过“公司+合作社+农户”共建共享模式，推动农业产业规模化、标准化、品牌化、信息化、企业化发展。“只卖茶园不卖茶”的消费帮扶模式成为十八届中央政治局第39次集体学习会材料，并被原国务院扶贫办列为全国12个精准扶贫典型案例之一。2019年8月4日，习近平总书记给下党乡的乡亲们回信，祝贺他们实现了脱贫，鼓励他们进一步发扬“弱鸟先飞、滴水穿石”的精神，走出一条具有闽东特色的乡村振兴之路。

基本情况

下党乡位于寿宁县西部闽浙边境，是寿宁、庆元、政和三县交界地带，成立于1988年，脱贫攻坚期内是市级扶贫开发重点乡镇。全乡土地总面积近70平方公里，耕地面积7808亩。下辖下党、上党、西山、下屏峰、曹坑、葛垅、碑坑、碑坑山、杨溪头、岗后等10个行政村，51个自然村，总户数2223户，总人口7087人。

下党乡山青水绿，云雾环绕，具备良好的高山茶生长环境，全乡茶园面积达6000多亩。得益于独特的自然气候，所产茶叶具有叶厚形美、结实耐泡、香高味醇等诸多好品质。长期以来，下党农民主要依靠种植茶叶维持生活。但由于立地条件差、传统茶业落后，茶农以售卖茶青为主，所售茶青价格低于市场价，茶农靠此难以致富。

下党乡全景图

“十三五”期间，为提升茶叶种植效益，下党乡充分发挥社会关注度高的优势，积极探索定制茶园消费帮扶模式，变“卖茶叶”为“租茶园”，策划实施了中国第一个“可视化扶贫定制茶园”项目。通过参与该项目，带动茶农户年增收8000元以上，投资入股茶厂的村集体每年可增加收入10万元以上。在此基础上，寿宁县注册了覆盖全县农产品的“下乡的味道”县域公共品牌，面向全国推介“定制茶园”“定制果园”“定制蔬菜”等，拓展寿宁特色农产品定制消费市场，助推农业增效和农民增收。2020年，寿宁全县茶叶产量1.47万吨、全产业产值30亿元，茶农人均茶业纯收入6535元，获评“2020中国茶业百强县”；农村居民人均可支配收入16536元、增长7.7%；下党乡居民年人均可支配收入增加到17289元，带动全乡117户建档立卡贫困户脱贫致富。

主要做法

一是创新“只卖茶园不卖茶”理念，推出全国首个“可视化扶贫定制茶园”。下党乡对一家一户分散经营的茶园进行整合，设置可覆盖定制茶园和茶叶加工厂的高清摄像头，以“每亩茶园年租金2万元”的形式，面向全国招募爱心茶园主。购买了定制茶园的茶园主每年每亩可获得100斤生态茶叶回报，并可通过手机APP随时查看茶园种植管理、生产加工、包装物流等每个环节，做到放心消费。县里则通过强管理、抓科技，始终确保寿宁高山茶的好品质。在生产环节上，聘请职业经理人制定茶叶生产标准化管理流程，引入福建省农业科学院茶叶研究所、科技特派员等技术力量，村集体每年投入10多万元，对茶园土壤进行改良和微生物防抗虫，从源头上提高茶青品质；在流通环节上，开发可视化系统和农产品可追溯系统，确保茶园主能够喝到生态健康的放心好茶。“可视化扶贫定制茶园”得到了宁德时代、上汽集团、青拓集团、江苏万顺、建工集团、三祥新材等大企业以及许多机关事业单位的倾情支持，定制面积达1060亩。

下党乡可视化扶贫定制茶园

二是探索“公司+合作社+农户”模式，构建共建共享新机制。下党乡制定了《“扶贫定制茶园”合作章程》，推行“公司+合作社+农户”模式，由县属国有企业改组“梦之乡”茶叶公司，企业和村集体分别占股80%、20%，成立“滴水缘”农民专业合作社联合社，引入北京农合公司“合家欢”管理系统，对合作社进行规范化管理，统一技术服务、统一管理标准、统一监督巡查、统一采购回收、统一加工销售。收益分配时，企业收益扣除必要管理费用后，全部二次分配给茶农和村集体，茶农年均增收8000元左右，全乡10个行政村集体经济年均增收10万元以上。此外，联合社还向茶农发放春茶市价20%的收益分红。2020年，联合社的609名社员农户共领取溢价分红67万元，最多的一户领取了6371元。同时，按照“龙头带动、扶强扶优、百企跟进”的原则，引导有关省级农业产业化龙头企业发起组建产业联盟，鼓励县内茶叶企业、合作社加入茶业产业联盟，引导群众以土地入股、土地租赁、劳务技术等方式加入公司或合作社，打造利益共享、风险共担的利益共同体，形成龙头引领、各类茶企和合作社健康发展、茶农增收的多赢格局。

下党乡茶农展示刚刚采摘的茶青

三是打造“下乡的味道”品牌，引领“小农户”对接“大市场”。碗绿豆汤、一杯草药茶，是总书记下党之行异常难忘的“下乡的味道”。人民日报海外版对此曾进行了专题报道，引发热烈反响。为进一步延伸下党生态农产品附加值，寿宁县注册了“下乡的味道”品牌商标并得到国家主管部门授权，将其拓展到全县农产品，培育打造县域生态农产品公共品牌。成立福建“下乡的味道”电子商务有限公司，建设“下乡的味道”线上电商服务平台，对农户分散种养的农产品进行统一管理、统一宣传、统一包装、统一线上线下销售，对品牌进行专业化的保护、开发和运营。邀请专业团队，设计包装了以“寿宁高山茶”为主的品牌系列500多类。运用“互联网+TV”党媒精准扶贫模式，在广电网络和省、市、县电视台等重要媒体，以及厦门机场、福州机场等门户地点，全方位宣传“下乡的味道”品牌产品，寿宁高山茶等特色农产品借势走出“深闺”。截至2021年5月，“下乡的味道”电商平台帮助寿宁全县14个乡镇定制了28类农产品，与39家县域龙头企业及合作社达成合作，帮助农户1950户，辐射带动全县农产品线上线下销售5亿多元。

“下乡的味道”定制茶叶礼盒

四是实施“我+1”产业扶贫计划，促进“三农”资源有效整合。寿宁县以创建国家电子商务进农村示范县为契机，运用和发挥“下乡的味道”品牌的号召力，整合供销社、民富中心、广电、邮政、保险、银行、农技等部门资源，建立集扶贫定制农业、农村电商、智慧农业于一体的“三农”综合服务平台，对全县农产品种植加工销售进行“一站式”服务，促进农业服务专业化分工和组织化生产。大力实施“我+1”产业扶贫计划（“我”，即所有愿意扶贫助困的社会力量；“1”，即“三农”综合服务平台），引导机关单位、金融机构、企业商会、合作社、农户、消费者、第三方电商平台等参与“三农”综合服务平台打造和“下乡的味道”品牌消费，先后推出了“我在山里有片茶”“我有一亩葡萄园”“白茶银仓”等消费帮扶模式，得到了福建省国资系统、国网电力、建设银行、工商银行等国有企业的倾情支持，产品涵盖茶叶、水果、蔬菜、硒锌大米等各类农副产品近500余种，定制及订单农业销售3000万元。

下一步，寿宁县将深入贯彻习近平总书记重要指示精神，按照近日国家发展改革委等30个部门联合印发的《关于继续大力实施消费帮扶巩固拓展脱贫攻坚成果的指导意见》部署要求，以农业供给侧结构性改革为引领，继续做大做强茶叶定制等特色产业，依托消费帮扶政策的大力实施，不断巩固拓展脱贫攻坚成果，助力乡村全面振兴。