党建引领“归巢燕”

人才兴乡谱新篇

位于罗山县南部的山店乡，山清水秀，自然环境优美，是一个偏远的山区乡，交通区位优势不突出，经济发展相对滞后，引才难、留才难等问题一度突出。近年来，该乡坚持“党管人才”原则，坚持“以人为本”，广开进贤之路，开启“人才兴乡”新篇章，大力加强乡土人才队伍建设，积极鼓励引导他们带头创业致富,充分发挥乡土人才增收致富的示范带动作用，有力地推动了农村产业结构调整和农民致富。

补齐短板

科学发展引才

山店乡是典型的山区乡，土壤条件优越，气候适宜，但因地理位置相对偏远，基础设施落后，导致产业发展难以规模化。同时农村党员老龄化、低学历现象普遍，中青年、高学历人才流失严重。为引得“金燕归巢”，近年来，该乡大力优化经济发展环境，改善了道路交通、水利等基础设施条件。在外出年轻知识型党员、致富能手中大力宣传优惠政策，积极引导想干事、有技术、有资金的人员在家乡投资创业。青年大学生李童回乡创办了金山生态种植养殖专业合作社，充分利用“互联网+农业”、“公司＋农户”的模式，双管齐下，带动周边20余户贫困户脱贫致富，实现了企业效益与社会效益的双丰收。

精心培育

催生动力造才

（一）品牌培育，提升专业技能。近年来，该乡结合当前农村、农业发展形势，紧贴山店农业产业特色，努力打造一支懂技术、专业化的农村实用人才队伍。通过组织专业技术人员“科技下村”培训服务、组织“土专家”、“田秀才”现身说法、农业部门指导培训等方式，举办农民急需的、与市场对接的各类培训，并多次选派乡农场主和种植大户参加市县人才培训班，通过外地培训与本地授课的教育模式，让一个个“土农民”变成了“土专家”，为该乡经济发展提供了坚实的保障。同时依托党员干部现代远程教育平台，把最新的致富技术、最高水平的实用人才，请到农村党员的家门口，面对面地传授知识，真正使农村党员和现代信息技术实现零距离接触，来促进农民增收。今年以来，共举办特色种植、养殖、农产品加工生产等实用技术培训10余场次，参加培训600余人次。

（二）创新方式，搭建育才平台。该乡党委牵头，14个村级党组织组织实施，深入推进了以“把致富能人培养成党员、把党员培养成致富能人，把致富带头人培养成村干部、把村干部培养成致富带头人”为主要内容的“四培养工程”，定岗锻炼，动态管理，打造了一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”人才队伍；以职业技能培训、远程教育系统、聘请专家讲解等形式，实施“一户一技术能手”培养计划，逐步实现每一个家庭有一名实用人才。目前，已将14个村党组织书记或村主任培养为产业发展和致富带头人，从致富能人中吸收党员15人，培育党员示范户20余个，务农新型职业人才100多人，已成为美丽乡村建设的中坚力量。

（三）广纳贤才，引领产业发展。为充分激活贫困户的内生动力，变“输血式扶贫”为“造血式扶贫”，该乡通过建设山店街道、山店村2个扶贫车间招商引资，在引进企业和常年外出的专业人才为贫困群众带来资金、技术、管理经验和销售市场的同时，积极培养本地年轻党员群众创业。三年来，油茶产业从无到有、从一村独秀到覆盖6个村、从一户一策到集体经济蓬勃发展，以金源油茶、东方信禾等现代龙头企业为依托，带动周边发展油茶、冬枣等现代高效农业种植，全乡油茶种植面积1.6万亩，冬枣种植3000亩；以恒达家庭农场、旺旺生态农业、金山专业合作社等一大批新型农业经营主体为依托，着力发展灵芝种植、蜈蚣养殖、中药材种植及土特产品种养殖，实现了多层次、全方位、可持续的现代农业发展新格局。该乡通过引进外来人才+培育的模式，不仅让油茶产业成为贫困群众脱贫致富的“绿色银行”，也成为了乡村振兴战略中的产业“排头兵”。

借力发展

优化环境留才

（一）结对帮扶，铺好人才服务的“路子”。“充分发挥乡村中先富起来的‘土专家’人才作用，树立其为成功典型宣传，组织人才开展‘1+1’结对帮扶，进行‘手把手’教学，实施‘面对面’观摩，以模范典型、能人效应引导村民科技兴农。”2018年以来，全乡30名技术能手开展结对帮扶群众200余户，组织参观学习10次，受益群众820余人次，通过引导宣传，本土人才的带富作用不断涌现。

（二）树立典型，搭建人才示范的“梯子”。充分挖掘全乡农村乡土人才在知识、技术、资源等方面的优势，让乡土人才成为产业结构调整的“主力军”，对回乡创业和招商引进的人才，在创业培训、土地流转、技术指导等方便给予政策倾斜与帮助支持，积极当好引进创业发展带富人才的“娘家人”，全乡先后引回本土人才11人发展特色产业，18人自主创业，在农业产业、电子商务、乡村旅游等方面发挥了示范带头作用。结合本乡实际情况加以引导、培植，形成不同特色的人才群体，通过优先选择项目、无偿提供技术信息指导、推荐优惠贷款等途径，帮助扶持乡土人才兴办实体发展民营经济，选树创业典型，使之成为致富一方的带头人。目前，全乡涌现出一批懂技术、会管理的创业典型，126名“富民党员”、“创业明星”活跃在乡村振兴一线，成为广大农民群众增收致富的标兵。

（三）建立机制，蓄好人才资源的“池子”。近年来，山店乡把乡土人才队伍建设的情况，作为考核基层党组织建设成效的重要内容，建立激励机制，扎实推进乡土人才队伍建设。建立健全山店乡人才信息库，充实完善数据库，实现动态管理，掌握人才动向。为助力“金燕归巢”，该乡专门成立人才服务站，对全乡优秀人才进行全面调查统计，建立人才资源库，加强沟通联系，宣传激励政策，建立乡土人才库。通过实行“双推双评”，努力把优秀乡土人才培养成党员，把党员中的乡土人才带头人培养成村干部，充分发挥他们在乡村振兴中的示范带动作用。目前，全乡共建油茶、冬枣、种养殖等特色产业专业合作社17个，聚集种养殖能手100余人，极大地促进了人才支撑产业和人才队伍快速成长的互动双赢。

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