根据《山东省教育厅关于印发义务教育优质均衡发展县（市、区）创建工作方案的通知》（鲁教督字〔2017〕3号）要求，市政府教育督导室在前期充分摸底调研的基础上，于7月9至12日组织专家对招远市“全国义务教育优质均衡发展县”申报材料进行了核查，现将有关情况汇报如下。

一、均衡发展整体情况

近年来，招远市认真贯彻落实国家、省教育发展规划纲要，坚持教育优先发展的战略地位，以“办人民满意的教育”为宗旨，实现城乡义务教育优质均衡发展为目标，立足实际、狠抓落实，合理调整城乡义务教育学校布局，不断加大教育投入，强化师资队伍建设，深化教育教学改革，全市中小学校办学条件显著提升，师资结构明显优化，学校管理日趋规范，教育质量全面提高，群众对教育工作的满意度逐年提升。

二、各指标达标情况

（一）资源配置情况

全市51所学校中45所学校7项指标全部达到要求；5所学校6项指标达到要求，余项指标不低于规定值的85%；1所学校一项指标不达标。所有指标综合校际差异系数小学为0.241，初中为0.214。

1.每百名学生拥有高于规定学历教师数，小学为6.61人，校际差异系数为0.304；初中为10.80人，校际差异系数为0.281。

2.每百名学生拥有县级以上骨干教师数，小学为1.33人，校际差异系数为0.215；初中为1.90人，校际差异系数为0.255。

3.每百名学生拥有体育、艺术专任教师数，小学为1.22人，校际差异系数为0.353；初中为1.12人，校际差异系数为0.217。

4.生均教学及辅助用房面积，小学为5.05平方米，校际差异系数为0.244；初中为6.53平方米，校际差异系数为0.226。

5.生均体育运动场馆面积，小学为9.12平方米，校际差异系数为0.191；初中为11.58平方米，校际差异系数为0.174。

6.生均教学仪器设备值，小学达到2233.58元，校际差异系数为0.107；初中达到2902.25元，校际差异系数为0.111。

7.每百名学生拥有网络多媒体教室数，小学为2.98间，校际差异系数为0.273；初中为3.38间，校际差异系数为0.235。

（二）政府保障情况

1.全市学校整体规划布局合理。

2.县域内城乡义务教育学校建设标准统一、教师编制标准统一、生均公用经费基准定额统一、基本装备配置标准统一。

3.所有中小学校能够达到每12个班级配备1间音乐、美术专用教室，部分农村学校由于建设年份较早，音、美教室每间面积达不到96和90平方米。

4.有3所一贯制学校规模超过2500人，其余学校规模达标。

5.有个别学校的高年级段存在超班额现象。

6.能够严格执行不足100名学生村小学和教学点按100名学生核定公用经费的规定。

7.特殊教育学校生均公用经费标准为6000元，达到标准要求。

8.全市义务教育学校教师年平均工资收入为97580元，当地公务员年平均工资收入94910元，符合要求。

9. 教师5年360学时培训完成率达到100%。

10.2016年招远市印发《关于核定中小学教职工编制的通知》（招编办〔2016〕30号），教育部门在核定的编制总额和岗位总量内，统筹分配到各学校。

11.招远市符合交流轮岗条件教师总数598名，2017年交流轮岗教师80名，交流轮岗教师占符合交流轮岗条件教师总数的比例13%；交流轮岗的骨干教师25名，占交流轮岗教师总数的比例31%，符合要求。

12.全市在岗专任教师3406人，其中持有教师资格证的专任教师3406人，占比100%，达到要求。

13.招远市印发《2017年义务教育段学校招生工作意见》（招教发〔2017〕38号），城区和镇区公办小学、初中（均不含寄宿制学校）就近划片入学比例分别100%、100%，达到要求。

14.全市优质高中招生名额总数1995人，分配名额1995人，占比100%。其中分配农村学校的名额978人，占分配名额总数的49.0%，达到要求。

15.全市符合条件的随迁子女数3988人，全部在公办学校就读，达到要求。

（三）教育质量情况

1.全市初中三年巩固率在95%以上，达到要求。

2.全市残疾儿童少年入学率达到100%，达到要求。

3.2017年完成中小学章程制定工作，形成“一校一章程”格局。实现宽带网络校校通、教学资源班班通、网络学习空间人人通，实现了资源的共建共享。加强“服务平台”的建设、管理和应用，切实提高教育装备的管理与教学信息化水平。

4.所有学校均能按照不低于学校年度公用经费预算总额的5%安排教师培训经费。

5.教师能熟练运用信息化手段组织教学，设施设备利用率达到较高水平。

6.能够按照省市有关要求开展德育工作，校园文化建设良好。

7.能够严格课程管理，开齐开足课程。执行音体美课程刚性管理，严格课程审批、公示制度。积极构建学校、家庭、社会“三位一体”德育工作机制，完善志愿服务制度；增强学校社会服务功能，加强学校社团建设，以主题教育活动为载体，增强德育实效，在社会大课堂、多彩实践、公民教育三大立德树人品牌建设中工作突出，特色鲜明。

8.招远市出台了《关于建立中小学课外作业监测、公告和问责制度的意见》（招教函〔2014〕80号），在全市健全和完善中小学课外作业监测、公告和问责制度，着力解决中小学生课外作业负担过重问题，促进学生全面健康发展。

烟台市人民政府教育督导室

2018年7月18日