随着“我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”,人民群众在民主、法治、公平、正义、安全、环境方面的要求日益增长,多元化解矛盾纠纷已成为当今社会矛盾化解的重要途径。根据矛盾呈现新的变化和新的特点,今年以来,我所围绕中心,服务大局,积极探索新形势下预防化解矛盾纠纷的方法途径,建立健全有机衔接、协调联动、高效便捷的矛盾纠纷多元化解机制,最大限度消除不和谐因素,着力解决影响社会稳定的源头性、根本性、基础性的问题。具体经验做法如下:
一、分类实施,依法办理,创新建立矛盾纠纷多元化解信息平台
完善矛盾纠纷多元化解机制、构建矛盾纠纷多元化解平台是新时代化解基层群众矛盾、保障群众合法权益、促进社会公平正义的重要途径,是加强和创新社会治理、深化平安建设的必然要求。为了做好这方面的工作,我们做到了两个“深入推进”。
一是深入推进依法逐级走访。推行依法逐级走访坚持来访必登,让每一位来访群众反映的情况、提出的诉求登记在册,纳入正常轨道来办理,达到绝大多数矛盾纠纷化解在当地。
二是深入推进依法分类处理诉求。加强宣传引导、教育培训和与各部门对接工作,将应当通过法定途径解决的矛盾纠纷事项,分类转给相关责任单位办理,实现依法分类处理有入口、走得通、可操作,加强与职能部门之间沟通对接,形成相互衔接、协调联动的工作机制。
二、群力引导,以德化人,全面营造矛盾纠纷多元化解良好氛围
文化氛围影响人,传统道德教化人,工作中我们把“和为贵”的道德观念、“息诉止争”的传统处世方式与调解工作紧密结合,全力营造矛盾纠纷多元化解的良好社会氛围。
一是积极组织开展各类宣传活动。阳山县司法局青莲司法所工作人员结合各时间节点,为干部职工和各村群众发放《百姓身边的民法典》等宣传资料,使广大干部群众学会如何用法治方法维护自己的合法权益。
二是注重部门联动。对涉及较多部门,时间跨度大的矛盾纠纷问题,注重解决好相关部门间的衔接协调问题,利用各自特有优势,形成合力,解决特定问题。
三、合理利用视频远程调解,全力调处各类矛盾纠纷隐患
在2019年成功建立了与清远市各律所的远程视频系统。因律师具有法律专业性,当事人对律师的抵触心理也较小,律师利用视频远程参加到人民调解中不但可以大大降低各方当事人的时间成本与经济成本,而且可以将社会矛盾引导分流,为社会和公众提供便捷、低成本调解服务,把争议化解在基层。
同时,阳山县司法局青莲司法所以公共法律服务体系建设为契机,引导律师利用远程视频系统为群众做好释法析理、引导法律服务、疑难纠纷化解等工作,就算在疫情期间也能为群众“零距离”普法、释法。
自远程视频开通以来,阳山县司法局青莲司法所充分利用远程视频调解系统发挥律师调解员的专业知识和中立第三方身份优势。2021年阳山县司法局青莲司法所利用视频远程系统律师参与调解共计13宗,涉及金额一百多万元,有效把矛盾纠纷化解在萌芽中。