文/晓锦源 引用要告知作者

胶州市山寺村是一个典型的农村，地处山东半岛的丘陵地带，耕地90%以上靠天吃饭。土地面积不足5000亩，荒滩800亩。户籍人口890多人。

如何让该村脱贫，成了政府领导的大事。几年过去了，政府为村里修了村村通公路，搞了自来水，村民依旧贫困。既没有治标更没有治本。村民农闲只好外出打工，但该村所在的洋河镇以旅游生态为主，全镇的乡镇企业几乎没有，可容纳的就业非常稀少。

那年，晓锦源决定帮助村民实现脱贫。其规划过程是这样的：

存在的问题

1、山寺村的行政面积是9000亩，实际耕地不到5000亩。其余全是沟、坡以及生产路。也就是有9000-5000=4000亩的空间没有产生效益。 一方面乡镇城管加大了所谓违法建筑的查处力度，使村民们的家庭养殖无法开展，另一方面，土地的有效利用没有得到最大程度的开发。

2、大型农业机械也无法实施，丘陵地的特点只适合小型农机，而小型农机的效率与深耕都不如大型机械经济。误工浪费严重，村民出工出力仍挣扎在温饱线上。

3、村民都有养牛、养猪、养羊的习俗，且自古就是胶州市农业养殖大村。苦于没有空间，城管与环保压力，规模养殖无法展开。

4、村办企业由于乡镇土地的集约要求，也没有那个领导敢审批。没有土地，家庭生产也无法开展。

5、蔬菜种植，由于水浇地少，电力配套没有展开到田间地头，浇水也不方便，大面积种菜不现实，小面积种植销售成本居高不下，菜贩子来车装不满车，不够本也无人采购。

基于上面的问题。晓锦源向市领导提出如下规划。

村民自行协商，扩大耕地面积，在有泉眼的深沟因势利导建设小型水库，利用大型挖掘、机推土机等现代设备平整土地。把多出来的新自造地 置换附近的土地，用于村民养殖、办工厂等。

1、据估算，可新增土地2000亩，建设水库500亩，实现可浇地覆盖率60%，平整后的大块土地可使用大型农业机械耕种。

2、 村庄附近延伸电网，划拨种菜良田1500亩，村民可以集中利用电力资源实现电气化与滴管系统种植蔬菜，引进以色列农业技术。举例说明，引进番茄种植技术后，原亩产3000斤的番茄突破了亩产西红柿1万斤以上。蔬菜销往附近城市，实现菜农人均增收10万元以上。

3、 土地的增量，让政府不再为18亿亩耕地红线发愁，粮食命脉也抓牢在自己手里。拿出200亩土地搞畜牧业养殖，农作物的秸秆，例如玉米秸秆、花生秧、地瓜秧、豆杆等农业下脚料，都被饲养户买去深加工，喂养牛羊等草食牲畜，实现了草变肉变粮的转换。养殖户年增收人均20万以上。

4、荒滩靠近河道，平整硬化后，建设工业标准厂房，出租给企业，吸收本村和附近邻村村民实现就业。工商企业的增多，导致了农贸市场与商业的繁荣，工资收入尽管增加不多，但能实现整体脱贫。

5、新增的土地，不在城管的管辖范围，存量的土地实现了集约种植。剩余的劳动力促进了家庭作坊的发展。

部分事例：

搞养殖的带头致富以后，村里陆续有了，馒头店、面条店、煎饼店。2017年还是半机械，半人工的模式，2019年，全部实现自动化生产，尤其是煎饼店，一天的产量达到了12吨。 产品在各集贸市场都有批发。煎饼店的女老板，原本是个离婚的寡妇，带着2个上学的孩子，2019年上半年的产值到了230万元。 成了村里创业能手。

豆芽菜生产，也是村里的一大特色，一个家庭作坊，在9-10月这种淡季，一天也有5000斤的销量。给出一组数据供大家参考：

1斤黄豆出9-10斤黄豆芽，指的应该是8-10厘米长的豆芽；如果豆芽长度只有4-6厘米，那产量在5-6斤；如果豆芽长度只有2-3厘米，产量也就三斤的数。

如今的山寺村，按功能划分为农业区、蔬菜花卉区，机械租赁区、养殖区，食品加工区，工业创投园区等6大区块。

晓锦源实施的山寺村脱贫启示：

1、形成大量的就业和以地为本创业，增加就业，并且增加农民的财产性收入和以地为本创业收入。

2、农民收入增加增强消费支付能力，可以平衡工业品的过剩。若全国推广该方案，将会让8亿农民直接受益。，近8亿农村户籍人口的收入增长消费需求弹性较大，能从根本上解决生产过剩问题，关键在于这8亿人口增加财产性收入，增加以地为本创业收入，增加就业收入。

3、解放农民刀耕火种的半机械化做法，实现了雨水的最大存储，让电力化布局到田间地头。变种粮种菜无望为农业资本家。

4、土地的低价策略，让工商企业具备更多的竞争优势，无形增加了务工收入。

5、关键是改革土地体制，激活他们以地为本创业、就业和置业的巨大潜能。从而稳收入、稳消费和稳增长。