作者：李福夺（中国农业科学院农业资源与农业区划研究所助理研究员）

2023年中央一号文件指出，全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务仍然在农村。但同时也应看到，推进中华民族伟大复兴，最广泛最深厚的基础在农村，最大的潜力和后劲也在农村。实施乡村振兴战略，是解决新时代我国社会主要矛盾、实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的必然要求。在实施乡村振兴战略时，我们要牢记“绿水青山就是金山银山”的理念，以绿色发展理念引领乡村振兴，既要“金色”价值，更要“绿色”颜值，让生态成为乡村振兴的金名片，走生态美、产业兴、百姓富的可持续发展之路。

推进乡村全面振兴要推行绿色生产方式。“绿水青山就是金山银山”，保护生态就是发展生产力。推进乡村全面振兴，一要深入贯彻落实习近平生态文明思想，坚持新发展理念，推动农业可持续发展观念从注重环保向生命共同体的高度转变。二要继续实施农业绿色发展“五大行动”，持续推进国家农业绿色发展先行区创建，开发集成一批农业发展绿色技术，特别是要构建一个资源节约、环境友好、污染控制、废弃物循环的农业绿色生产技术体系，通过将传统农业的“资源—产品—废弃物”线性物质流动方式转变为现代农业的“资源—产品—废弃物—再生资源”循环流动方式，使资源得到最佳配置，让农业成为生态产品的重要供给者。三要不断提高土地产出率、水土资源利用率、劳动生产率，通过完善农业基础设施建设、改造中低产田、发展节水灌溉、精准施肥、绿肥覆盖、推广优良品种等，促进农业生产由追求数量增长向数量与质量并重的转变。

推进乡村全面振兴要做大做强绿色产业。产业兴旺是实现乡村振兴的基础和前提，必须以绿色为底色，实现产业振兴进而推动乡村振兴。各地要结合实际，选好主导产业，建立任务清单、品种清单、品牌清单，挖掘特色资源，发展优势产业。一是加快构建覆盖全产业链的农业绿色产业体系，尤其要优化种养业结构，更加注重农林牧渔结合，构建生态循环链，激发多重生态经济价值潜力。二是引导经营主体实施农业标准化生产，强化对农产品生产的全程质量管控，持续增加绿色优质农产品供给。三是坚持创新驱动、融合发展，推动农业绿色产业与现代工业、新型服务业融合，特别是与大旅游、大健康等产业融合，推进加工产能、仓储冷链保鲜基础设施绿色低碳改造，降低生产流通成本及资源损耗，提升碳效率、提高全产业链效益。此外，还要加强大数据和物联网平台建设，大力发展农村电商，推进数字经济持续赋能乡村产业绿色发展，以绿色产业带动农民增收致富，带动乡村全面振兴。

推进乡村全面振兴要践行绿色生活方式。生态宜居是乡村振兴的重要标准与基本要求。实现乡村生态宜居，要制定绿色生活标准，引导村民形成绿色生活方式和消费方式；要在农村地区推广沼气、风能、太阳能等可再生能源开发利用，鼓励村民在日常生活中选择绿色环保和低能耗的生活用品，避免过度消费；要继续加大基础建设投入，强化农村供水、供电、供气、网络等设施完善与升级，进一步提升乡村教育、医疗、交通、文化等服务质量，不断改善村民生活质量，提升农民幸福感、获得感。

推进乡村全面振兴要加强农业农村环境综合治理。一是坚持精准治污、科学治污、依法治污，持续深入打好农业面源污染防治攻坚战。开展农用地土壤污染调查，确定耕地土壤环境质量修复治理优先序，鼓励重度污染地块优先规划用于拓展生态空间；继续实施化肥农药减量增效行动，持续优化肥料投入品结构，因地制宜集成应用病虫害绿色防控，深入推进农业化学品减量化；推进畜禽粪污资源化利用，全面实施秸秆综合利用行动，实施农膜、包装袋废弃物回收行动。二是持续推进农村人居环境整治提升。深入开展村庄清洁行动，加强突出环境问题综合治理，扎实推进农村厕所革命，补齐农村生态环境建设短板，持续改善村容村貌。

推进乡村全面振兴要构建绿色政策体系。完善农村经济评价体系，将环境损害、资源消耗及生态效益等指标纳入考核标准，构建绿色GDP评价体系。探索建立农业农村减排固碳核算体系，积极开发农业碳汇项目，促进农业低碳生产转化为碳汇交易产品。完善农业产业绿色发展负面清单制度，健全资源环境管理体系，严格约束资源浪费；进一步健全以绿色、生态为导向的投入补贴制度，强化粮食主产区利益补偿、耕地保护补偿、金融激励等政策支持；积极开发绿色信贷产品，充分发挥农业信贷担保在保障新型农业经营主体绿色生产和农业产业绿色转型方面的作用。强化依法治理机制，把绿色发展的理念转变为法律意志，用法律法规为推进生态环境治理和农业农村绿色发展提供坚实保障。

推进乡村全面振兴要提升绿色发展标准化数字化水平。一要建立健全农业农村全行业、全流程绿色标准体系，形成成熟、完备的绿色标准化制度体系，强化绿色标准化法规建设，形成规范化、制度化与法治化的保障模式；全方位开展达标提质行动，引导乡村各种经营主体实施标准化生产。二要加强物联网、大数据等普及应用，为农业生产方式和农村生活方式绿色转型奠定基础。要推动数字技术与农业绿色转型相融合，提高农业绿色全要素生产率，重点是推进现代信息通讯技术在农业生态建设与改造中的应用，配套长期定位监测点，构建“天空地”一体化的智能监测监管系统，实现对农业绿色发展的精准化管理。要建立农产品安全追溯数字化平台，强化农产品质量安全全程监管，以大数据赋能“舌尖上的安全”；要挖掘生态资源、突出景观特色、创新文化主题、融入数字要素，打造一批宜居宜业数字田园生态系统；聚焦医疗、教育、休闲等民生需求，强化数字乡村建设，注重科技赋能支撑，让村民过上现代文明生活。

（本文系国家社会科学基金重大项目“生态补偿与乡村绿色发展协同推进体制机制与政策体系研究”(批准号:18ZDA048)的阶段性成果。）