牢记历史大使命 强化责任勇担当
■ 沁县联社
沁县联社紧紧围绕“精准”二字，带着真情、扑下身子、狠抓脱贫攻坚工作。截至目前，该社累计发放扶贫贷款2.4亿元，其中2016年新发放扶贫贷款226户、金额0.22亿元。
吃透政策，规划先行。沁县联社一方面与县扶贫办对接，掌握该县贫困村和贫困户的第一手资料；另一方面进村入户开展实地摸底调研，逐一了解辖内贫困村、建档立卡贫困户的经营情况、产业发展状况、信贷资金需求等信息，把贫困人口的贫困程度、致贫原因、脱贫计划搞清楚，针对不同的贫困户采取不同的帮扶措施，做到因村施策、因户施策，有的放矢，精准扶贫。制定《2016年金融扶贫工作实施方案》、《金融扶贫工作五年规划》，以保证金融精准扶贫工作的有效实施。
创新产品，提升服务。沁县联社紧紧围绕“简化流程，阳光放贷，方便快捷”的原则，积极探索金融扶贫贷款流程的新办法、新路子。一是推出了“两汇一审”机制，村级扶贫第一书记对贫困户信息进行调查汇总并建立专档，包片信贷员对贫困户进行调查汇总并建立专档；扶贫专干和信贷员对贫困户信息进行交叉审核。二是研发扶贫贷款专项产品。针对县扶贫办建档立卡、诚实守信的贫困户及其家庭成员，研发了扶贫小额信用贷款专项产品；针对引领贫困户发展的能人大户及专业合作社，研发了“脱贫贷”专项产品。以“公司+农户+贫困户”的模式重点支持“沁州黄”小米特色品牌与山西汾酒厂高粱基地项目，今年以来已投放信贷资金0.14亿元，间接支持贫困户约5000余户。
深入开展信用村、信用户创建工作。在县域贫困村、贫困户中广泛开展评级授信工作，根据贫困户家庭状况、历史信用、劳动能力等情况，开发了额度在20万元以内的贫困户信用贷款。降低贷款利率，为贫困户融资减负。为了减轻贫困户融资负担，对建档立卡的贫困户贷款执行基准利率；对生活在贫困地区的一般农户利率上浮不超过30%。引入贫困户贷款风险保障机制。与县扶贫办签订了《金融扶贫合作协议》，县扶贫办已开立“扶贫专项风险保证金专户”，为建档立卡贫困户贷款提供风险担保。全面提升金融服务。成立了三农和小微事业部，专门负责贫困村、贫困户的前期调查、评级授信工作；将信用户的评定办法、贷款流程、金融产品制作成宣传资料，进村入户专门宣传、讲解，真正让扶贫信贷产品与贫困户的需求实现无缝对接。开展农业知识、金融知识相结合的宣传，进一步提高贫困户脱贫增收技术本领。积极开展普惠金融工作，打通金融服务最后一公里，助力金融扶贫工作。
唱响脱贫攻坚“主旋律”
■ 隰县扶贫办
隰县针对贫困户产业脱贫需求，首先在省级财政发展资金中切出500万元注入金融风险补偿金专户，保证金融扶贫工作顺利推进。截至5月末，已发放金融扶贫贷款779.78万元，其中：“富民贷”发放633.78万元，全部精准帮扶建档立卡贫困户，涉127户；“强农贷”发放146万元。
他们广泛动员金融机构信贷人员及村“四有五老”评级授信小组、乡镇包村干部、驻村帮扶工作队、第一书记等，全面展开贫困村、贫困户评级授信工作，降低授信门槛、加大主动授信、简化操作流程，确保有贷款需求的建档立卡贫困农户短时间内贷得到款。目前，该县8089户建档立卡贫困户已建立评级授信档案6385户，授信3095户、金额1.26亿元，用信1067户、金额4611万元。同时，积极发挥县域内信用社等各金融机构的优势和特点，部门间取长补短、互相联动、多模式评授，全力构建金融富民扶贫评级授信体系，到7月份该县所有建档立卡贫困户授信工作将实现全覆盖。
在此基础上，进一步延伸金融扶贫模式的服务内涵，精准量身打造出“果乐富”、“能人宝”、“梨商通”、“易商通”、“林权抵押”等金融扶贫贷款产品，为贫困农户贷款拓宽途径。针对全县7098建档立卡重度贫困人口中有贷款需求的贫困户，采取“贫困农户+致富能人+合作社+龙头企业”等多种贷款方式，通过“农户贷款、带资入股、定期分红”的形式，由农户与企业、合作社、能人大户等签订利益联结协议，贷款集中使用，实施种植、养殖等资产性收益项目，多渠道增加收入。
与此同时，积极探索互助资金与金融扶贫的融合，先行确定金融扶贫带动产业发展效果明显的村作为试点村，将互助资金作为金融风险补偿金，以村级互助社为主体，自主确定金融合作机构与之签订合作协议，并开设金融扶贫互助资金专户，将互助资金存入专户，双方参照金融富民扶贫工程政策确定扶贫贷款的相关程序、制度、管理办法，借助金融机构渠道、人才、机制放大贷款额度，审查发放互助资金金融扶贫小额信用贷款。
他们还将第一阶段隰县联社“上门授信、果菜订单、专业带动、能人引领、涉农补助、农资盘活、干部担保、入保优先扶持”八种创新模式的试点先行，扶持带动该县贫困村、贫困户由无增收产业到有增收产业，由产业规模小到产业规模化发展。今年该县通过第二阶段量身打造推出新的产品，进一步完善了评级授信等金融富民扶贫工作机制，实现了金融助推培育特色产业、金融撬动支柱产业和“产”、“储”、“销”全产业链发展，金融扶贫工程真正起到了“撬一点而带全局、牵一发而动全身”的效果。
