坚持实事求是 掌握发展规律(深度关注·把好传统带进新征程(12))
实施“精准扶贫”方略、决定设立河北雄安新区、编制“十四五”规划纲要……党的十八大以来,党中央作出的每一项重大决策,都是坚持实事求是的结果,顺应人民意愿、符合人民所思所盼,得到广大人民群众的衷心拥护和大力支持。
深入调研,掌握第一手资料
坚持实事求是,最基础的工作在于搞清楚“实事”,就是了解实际、掌握实情。这就要求党员干部必须不断对实际情况作深入系统的调查研究,掌握第一手资料,做到耳聪目明、心中有数,使思想、行动、决策真正符合客观实际。
如何做好脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接?在江西省抚州市乐安县,“金融助理”正走村入户,为农民送上发展最需要的金融服务咨询。这是乐安县委县政府经过充分调研,了解到乡村发展的堵点、难点后开出的“方子”。
“咱家开了销售农资的门店,缺少资金,可以申请贷款吗?”乐安县山砀镇山砀村党群服务中心,村民围着县农商行山砀支行信贷员、村“金融助理”田跃明问个不停。
去年召开的全县农业农村工作会议上,乐安县委书记彭银贵表示,要让普惠金融下沉到农村,深度融入乡村振兴各领域、各环节。不久,如何破解农村金融服务不足、如何用现代金融服务乡村振兴的问题,提上了议事日程。
坚持实事求是,摸清真实需求是关键。县农商行动员全县17家支行的员工利用休息时间,深入农户调研。他们白天上班,晚上分片入户,了解农户、农业经营主体、种养殖大户、返乡创业人员等对金融服务的需求。
下沉服务重心,创新金融产品、金融服务……一份关于派驻金融助理的实施意见出台并正式下发到全县16个乡镇。4月起,派驻工作陆续铺开。目前,县里已派驻金融助理45名,覆盖了80个行政村。
在山砀村,村党群服务中心为金融助理安排了专门服务窗口,并设置了岗位牌和服务公示牌。“村里有了金融助理,就可以无缝对接群众的金融需求。”村党总支书记康保辉介绍,前不久,村里的闽乐农业发展有限公司因扩大西红柿种植面积300亩,急需资金。金融助理获悉后,立即现场指导公司负责人选择合适的贷款产品,并帮助公司落实了300万元的信用贷款额度。
金融助理进村,拉近了金融服务与群众的距离。目前,县里还引导金融企业利用好调研成果,创新农村金融产品、金融服务,更好地助力乡村振兴。
面对新情况、新问题,领导干部如何科学决策?坚持实事求是是基本态度。摸清了真实情况,了解了真实问题,作出的决策才能对症下药,真正解决问题、造福于民。
走好群众路线,深入基层问计、问需于民
制定的政策是否符合群众期待?下发的文件能否在基层落地?要找到这些问题的答案,离不开深入基层,问计、问需于民。坚持实事求是,必须坚持群众路线,只有充分掌握群众的所思所想、所愁所盼,政策才更接地气、便于落实。
2019年,湖南省益阳市高新区大海塘村调整为大海塘社区。辖区内45个小区中,有27个属于无物业管理小区,普遍老旧。另外,5个占地广阔的村组组成1.9万人的大社区,只有9名专职工作人员,“账上缺钱,手上缺人”,群众反映问题多,不少需求得不到满足,社区干部捉襟见肘。
转机出现了,从今年初开始,几个上级机关来的新面孔开始活跃在社区。原来,益阳市开展干部联系服务群众工作,由市委办牵头,市创文办具体负责,要求每个社区都有市、区单位结对子。从市、区主要领导,到各部门主要负责人,都要扎进社区,问需于民。按照安排,市委宣传部干部高宏凯、黄峰,高新区组工局干部刘建,成了大海塘社区的联点干部。
社区难题和群众反映形形色色的问题,如何找到突破口,把工作做到群众心坎上?他们决定开展“敲门行动”,花了近一个月时间,每天晚上7点到9点半,拿着小本子,挨家挨户倾听诉求。
海棠银城花园小区的下水道管涌问题是居民长期的“痛点”,一旦管涌,院子里粪水、污水横流,群众反映很大。作为联点单位,市委宣传部按照联系服务群众工作制度,召集多部门会商,很快拿出投资60万元的改造方案,彻底解决困扰居民多年的烦心事。
近年来,一些地方还以实事求是的态度,向群众深恶痛绝的形式主义问题开刀,举实措、出实招,解决群众反映的实际问题。
“以前,打电话报警找车主挪车的警情,占了全市交通领域警情的1/3。”湖南浏阳市公安局交警大队副队长袁雁军说,面对行车难、停车难老问题,相关部门也曾提出过办法,但问题一直悬在空中。
“到底有多少市区常驻车辆,辖区内的车位数到底有多少,我们过去并不完全掌握。”袁雁军说。交警部门和街道、社区干部花了近一个月时间,进小区、进车库数车位。利用相关地图大数据和道路关卡的摄像头,统计出了连续四周在市区范围内活动的常驻车辆约为9.7万台。而各类车位约为8万个,城区内车位的需求分布也已心中有数。
表面问题是堵车、乱停,根子上的问题却是1万多辆机动车长期无车位。问题摸清了,解决方案也就有了。浏阳市加大公共停车场建设,全市2021年预计新建车位1000多个。此外,市里在调研群众实际需求的基础上,加大城乡公交一体化改革,目前全市200多辆公交往来城乡,解决农村群众的出行难问题。
解决政策“悬在空中”“水土不服”的难题,党员干部就必须走到群众身边,听民声、访民情。走好群众路线,才能真正做到实事求是。
解放思想,开动脑筋,不断创新发展理念
坚持实事求是,势必要求解放思想、开拓进取。对于内外部形势和条件的不断变化,要跟上趟,必须冲破落后的传统观念和主观偏见束缚。
这些年,海南省澄迈县桥头镇沙土村的变化,就是干部群众坚持实事求是、不断解放思想的结果。
走进沙土村,巨大的地瓜雕塑映入眼帘。眼前这个拥有800多栋高矮不一小洋房的美丽乡村,以前却是“晴天一身土,雨天两脚泥”。
穷是有原因的,村民过去主要种水稻,但河沙地保水保肥都很差,种植效益不高,年轻人进城打工,大片土地撂荒。
“村子要发展,老路子行不通。”村支书、村委会主任王文克说,他四处走访找门路,发现沙地虽然种水稻不行,但种地瓜品质却格外好。了解到城里人对优质农产品需求较大,王文克决定带着村民试一试。
村民却积极性不高:“祖辈都种地瓜,也没见谁发家。”“地瓜都是拿来喂猪、酿酒的,想靠它致富,怎么可能?”这些说法没有挡住王文克,倒是给他提了醒。经过调研,他发现以前村民种地瓜亩产低、卖价也低,主要是品种不行。经过再三考察,王文克找到了一种口感、甜度、外观、纤维含量都很好的品种。
种苗找好了,王文克开始挨家挨户上门做思想工作,说服了5户村民,调整200亩地一起干。科学种植换来了丰厚回报,第一年就挣了钱,村民纷纷加入。200亩、1700亩、2600亩……种植面积逐年增长,如今,全村种了近两万亩。
种植面积大了,新问题出现了——丰产不丰收。澄迈县提出“商标富农”,桥头镇与海南省农科院合作,摸索出一套严格的标准化种植流程,沙土村注册了“桥沙”商标,紧接着又注册了“澄迈桥头地瓜”地理标志证明商标。有了品牌和商标,桥头地瓜的名头越来越响,小小地瓜进入了杭州、上海、南京等地的大型超市。
“地瓜价格从原先的0.8元到现在的5元一斤。2020年底全村地瓜销售约2.9亿元。”王文克说。
干部牢牢坚持实事求是,开动脑筋,就能冲破原有思维束缚,不断解放思想,创新发展理念,掌握新的本领和方法,更好地服务群众。
《人民日报》( 2021年06月15日 第 19 版)