此外,各级纪检监察机关还注重对查办案件工作中出现的一些新情况、新特点、新动向进行调研分析,找出案件发生的规律和特点,揭示腐败现象滋生的深层次原因,并向有关部门提出完善相关制度的意见和建议。
中央纪委监察部有关部门重视做好案件统计和综合分析工作,每季度对全国纪检监察机关查办案件情况进行综合分析,报中央领导和中央纪委监察部领导参阅。同时,在深入调研的基础上,利用案件数据资料撰写了10余篇分析材料,对党的十六大以来查办违纪违法案件情况进行分析,从体制机制制度等方面提出了从源头上预防腐败的对策和建议。
中央纪委监察部第一、第二、第三、第四、第八纪检监察室等部门分别召开年度工作汇报会或纪检监察工作座谈会,中央纪委监察部有关领导分别出席,对进一步做好查办案件工作和注重发挥治本功能提出了新的要求。其中,中南地区纪检监察工作座谈会还评选出了该地区“十大精品案件”。
各级纪检监察机关继续把依纪依法办案作为加强党的执政能力建设、提高依法执政水平的重要措施,把严格依纪依法办案的要求贯穿于查办案件的全过程,加强制度建设,严格监督管理,提高队伍素质,进一步提高查办案件的工作质量。
为了进一步加强对查办案件工作的监督和管理,保证严格依纪依法办案,2007年9月,经中央编办批准,中央纪委监察部单独设立了案件监督管理室,全面履行对查办案件工作的统计汇总、综合分析、组织协调、跟踪督办和监督检查等职能。
截至目前,全国已有25个省区市纪委设立了案件管理室。河南18个省辖市纪委全部设立了案件管理室,65.8%的县(市、区)纪委设立了案件管理专门机构;河北、福建两省的所有省辖市纪委也都设立了案件管理室;其他省(区、市)也有一些市(地)纪委设立了专门的工作机构。
在制度建设方面,为了充分发挥案件监督管理部门对办案过程的监督作用,切实加强对查办案件全过程和涉案款物的监督检查,中央纪委有关部门还起草了《中国共产党纪律检查机关案件监督管理工作条例》、《中国共产党纪律检查机关查办案件涉案款物管理暂行规定》等,目前已进入征求意见阶段,将适时在全国范围内推行。
此外,中央纪委监察部还于2007年12月21日召开了全国纪检监察机关建立健全督办机制工作电视会议,通报了全国纪检监察机关督办工作情况,强调要进一步建立健全督办工作机制,不断提高督办工作水平,扎实推进反腐倡廉建设。黑龙江、江西、甘肃省纪委有关负责同志分别介绍了各自建立督办机制、推进督办工作的做法。
2008年,中央纪委监察部还将召开有关查办案件工作经验交流会,总结近年来查办案件工作经验、规律及特点,对做好下一步查办案件工作作出部署。此外,今年还将召开全国纪检监察机关案件监督管理工作会议,加强案件监督管理工作,促进依纪依法办案。
重拳出击治贪耻,利剑高悬惩腐恶。
我们有理由相信,在新一届党中央的坚强领导下,在全党全国人民的积极参与和支持下,各级纪检监察机关一定能通过坚决查处违纪违法案件,深入推进反腐倡廉建设,为实现党的十七大作出的各项重大决策和战略部署、夺取全面建设小康社会新胜利提供坚强有力的保障!(王少伟)