2020年顺利通过全国文明单位复评;2021年获宁波市争创文明城市“六连冠”集体嘉奖;2022年被授予市级“模范机关示范单位”“清廉机关先进单位”“文明机关标兵单位”,系获评此荣誉的唯一一家部省属驻甬单位……
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短短3年时间,国家税务总局宁波市税务局就以黑马之姿获得了多个重量级机关创建荣誉,“甬税创”品牌越擦越亮、越来越显、越叫越响。面对模范机关、清廉机关、文明机关“三建”争先这道涉及广、要求高、竞争多的复杂之题,如何脱颖而出、争取高分、表率示范?这位“模范生”给出了自己的解题思路。
学早一步、学深一层,筑牢绝对忠诚团结奋进的思想根基
思想是行动的先导。开展机关创建工作,首先要强化政治意识。
“每年春节假期后的第一周,我们都会举办政治春训,作为‘开年第一课’,教育引导全市税务系统强化税务机关首先是政治机关,税务干部首先是党的干部的意识。”国家税务总局宁波市税务局相关负责人介绍道。
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据悉,宁波税务政治春训已经连续开展了5年,形式也拓展丰富为党委书记专题辅导、专家学者专题授课、支部书记专题研讨、全体党员专题学习,累计参训人数超过2万人次。
“通过这几年的政治春训,我明显感觉到,身边人收心归位的速度更快了、维护团结的意识更强了、争先创优的劲头更足了。特别值得一提的是,去年我们首次冲刺‘全国青年文明号’就成功了,实现了全国级荣誉‘零’的突破。”国家税务总局宁波市鄞州区税务局第一税务所团支部书记张路遥说道。
强化政治意识不仅需要点上活动的推进,更需要面上制度的支撑。为此,宁波税务部门建立了四个“第一”制度,即把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为党委会议“第一议题”、党委理论中心组学习和各类干部教育培训的“第一主题”、青年理论学习的“第一任务”,将贯彻落实习近平总书记关于税收工作的重要论述和重要指示批示精神作为“第一要事”。
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“在今年主题教育工作中,税务部门推进速度快、学习效果好、社会反响佳。通过实地走访我们得知,是四个‘第一’制度发挥了重要作用、打下了坚实基础,值得点赞学习。”宁波市直机关工委常务副书记朱志坚在宁波市税务部门调研时充分肯定了四个“第一”制度。
党建引领、党业融合,激扬集成创新克难勇进的澎湃力量
开展机关创建工作,最关键的是处理好党建与业务的关系,破解“两张皮”的难题,实现1+1>2的协同效应。
“根据实践经验,我们认为要分两步走,第一步就是抓实基层党建,构建上下贯通、执行有力的严密组织体系。”当谈及“两张皮”的解决方法时,国家税务总局宁波市税务局党建工作处处长戚国君这样回答。
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早在2018年,国家税务总局宁波市税务局党委领导班子就在基层建立党建联系点,最大限度发挥党员领导干部引领示范作用,对基层党委和党支部开展标准化、规范化、精细化指导。
“正是得益于基层党建联系点制度,税务基层党支部建设取得了可喜的成绩,有31个支部获评区县级以上‘先进基层党组织’荣誉称号。”对于支部的新变化,国家税务总局宁波市税务局机关党委副书记狄颖芬如数家珍。“不仅如此,我们还挖掘了不少基层党建好经验好做法,像‘八小’支部工作法获评全国党建创新成果百优案例。”
至于第二步,戚国君认为要做到党建与业务同谋划、同部署、同推进。换句话说,就是在部署重大税收改革任务时,同步制定党建具体举措,在探索先行全国首创工作中,同步发挥支部党员作用。
“去年国家出台了新的组合式税费支持政策,我们第一时间成立了退税减税降费领导小组办公室,同步组建了临时党支部,将退税减税降费工作作为重要的政治任务扛牢抓实做细。全年下来,我们办理税费优惠超800亿元,惠及宁波超百万市场主体。”国家税务总局宁波市税务局收入和规划核算处处长杨军辉说道。
前不久,凭借全国首家建成的全国产“云化”架构电子税务局和“精准监管”全国试点,国家税务总局宁波市税务局征管和科技发展处获评了“宁波市全面深化改革(数字化改革)先进集体”。“能获得这份荣誉,最应该感谢的是支部里的党员同志,无私奉献、迎难克难,将支部战斗力变成了工作创新力。”该处处长何金泉如是说。
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以文化人、以纪带队,营造干净干事接力以进的浓厚氛围
机关创建的出发点和落脚点都是为了建设好、发展好干部队伍。出色的机关创建工作,背后一定是富有生命力的队伍文化和具有约束力的队伍纪律。
“我们一直以来都高度重视文化凝聚人心、提升素质、激发活力和塑造形象的作用。因此,在结合宁波特色和自身实际的基础上,我们打造了‘知行’文化品牌,涵盖品牌标识、卡通形象、阵地载体、群团活动、电影广告等五个方面。”国家税务总局宁波市税务局相关负责人边说边带记者来到在“知行”文化展厅。
荣誉墙上一座座奖杯和一张张奖状映入眼帘:公益广告《回家》在第五届全国税收公益广告作品征集暨展播活动中获“二类作品”奖;原创微电影《谁是超人》获评北京国际电影节·第30届大学生电影节微电影类别“优秀作品”;宁波市直机关第六届运动会团体总分第一名;宁波市机关文化艺术节4项金奖……
开展“追寻足迹悟思想 ”主题教育先进典型领学活动
“参观完‘知行’文化展厅,荣誉感和自豪感油然而生。”在展厅里,记者碰到了国家税务总局宁海县税务局新进干部陈乃容。“5月份的时候,我还收到了‘甬甬’‘悦悦’卡通形象手办征求意见书,感觉与单位的距离一下子拉近了,对即将开启的税收工作生涯期待满满。”
文化塑魂,纪律塑形。“税务部门是经济管理部门,对地区营商环境产生直接影响,所以,干净干事尤为重要。”国家税务总局宁波市税务局纪检部门相关负责人说道。
的确,在队伍纪律方面,宁波税务部门下了真功夫、用了大力气,不但探索实施“主题纪检日”制度、“四个小微”正风肃纪工作法,还创新开展了“廉情主讲师”工作、“一案一通报”动态教育。
关于税务部门纪律的评价,纳税人缴费人最有话语权。“宁波税务部门给我留下最大的印象是,帮助我们实实在在解决问题,没有弯弯绕绕,素质都比较高。”宁波航海纺机有限责任公司财务负责人郑惠芬毫不犹豫给出了好评。
“机关创建只有起点、没有终点,党的建设只有更好、没有最好,宁波市税务系统将进一步把握时与势、突出实与效、紧扣位与责,奋力实现建强机关党建与护航中心大局‘同频共振’。”国家税务总局宁波市税务局相关负责人说道。