抓好四个环节提高审议质量听取和审议一府两院专项工作报告，是人大常委会依法行使监督权的基本途径和方式。为提高审议工作质量，XX区人大常委会突出抓好四个工作环节。首先，科学制定年度计划。年初，区人大常委会在周密调研的基础上，制定出听取和审议专项工作报告的年度计划，有计划的安排听取和审议区人民政府、人民法院、人民检察院的专项工作报告。年度计划明确听取和审议专项工作报告的议题，合理安排听取和审议的时间。议题的确定突出少而精，坚持在审议实效上下功夫。议题的选择坚持抓大事、议大事的原则，围绕关系改革发展稳定大局，紧扣党委工作思路和人代会审议通过的人大常委会、一府两院工作报告及涉及群众切身利益和社会普遍关注的重大问题。列入审议计划的议题要符合政策和法律规定。在制定年度计划时，常委会广泛征求一府两院及部门的意见，将他们要求向人大常委会报告的专项工作有选择的列入听取和审议计划。常委会听取和审议专项工作报告年度计划，经主任会议讨论通过后，印发常委会组成人员和议题涉及部门，并采取一定形式向社会公布。其次，认真做好审议前的准备工作。一是组织常委会组成人员认真学习与议题相关的政策和法规，掌握有关政策要求和法律法规涉及该项工作的规定，以保证提出审议意见合乎政策和法律规定。

二是认真对相关工作进行视察或专题调查研究。对视察调查突出深入细致要求，合理安排视察调查人员，周密制定视察调查提纲，科学确定视察调查对象，采取实地察看、听取汇报、查阅资料、召开各界代表座谈会等灵活多样的形式，了解掌握工作详实情况。在此基础上，形成事实充分、分析深刻、观点鲜明、具有指导意义的视察调查报告，并印发常委会组成人员，使常委会组成人员对相关工作有更进一步的了解。三是依照法律规定时限，及时将会议要听取和审议的专项工作报告发给常委会组成人员，让常委会组成人员提前阅读，有充足的时间准备审议发言提第三，切实做好会中审议。会议审议要严格依法依程序办事、充分发扬民主和坚持实事求是的原则，采取分组审议与集中审议、常委会组成人员询问与一府两院及部门负责人解答、常委会组成人员会议审议发言与填写审议意见单相结合的形式进行审议，审议发言要实事求是，一分为二，总结成绩要充分，指出问题要客观，提出建议要有前瞻性和操作性。要合理列席人员范围，让审议工作的相关部门负责人都能到会听取审议意见。会议还可以对听取和审议的专项工作进行满意度测评，测评结果可以当场宣读，不满意票达到一定比例的，在相关工作单位整改并向常委会专题汇报后，主任会认为必要时，还可以安排再一次常委会会议听取和审议。

第四，监督落实好审议意见。会议对专项工作报告审议后，对审议意见应及时归纳整理，形成审议意见书，经主任会议审核后交由一府两院及相关部门办理。要加强督办，应从制度上对办理工作进行规范，对审议意见的交办方式、办理的要求、办理的时限、办理意见的反馈等方面做出明确规定。建立常委会工作机构联系一府两院相关部门专项工作审议意见督办制度，定期开展督查检查，了解掌握办理情况，及时向主任会议汇报。并督促承办部门在规定的期限内向常委会书面报告办理结果。要建立对办理情况通报制度，对办理审议意见好的承办单位给予通报表扬，对敷衍塞责，办理不认真的承办单位进行通报批评，甚至运用询问、质询、特定问题调查等刚性手段，促其落实办理到位，达到解决问题、促进工作的目的。（溪湖人大高阳）