文化和旅游部近日推出《体验脱贫成就·助力乡村振兴 全国乡村旅游扶贫示范案例选编》(以下称《案例选编》),总结展示乡村旅游扶贫成果,促进与乡村振兴有效衔接。《案例选编》收录了全国范围内100个典型案例,六安市金寨县大湾村成功入选。
旅游扶贫惠百姓 贫困山村变景区
安徽省六安市金寨县花石乡大湾村旅游扶贫案例
大湾村地处金寨县中南部,位于国家级自然保护区马鬃岭脚下,总面积25.6平方公里,辖37个居民组、1032户、3778人,是金寨县71个重点贫困村之一。距离沪蓉高速古碑出入口仅19公里,距离金寨动车站车程1小时,县城往返有直达公交车,境内道路设施比较完善。2014年建档立卡贫困户242户707人,贫困发生率29.12%。2016年4月24日,习近平总书记亲临大湾视察。几年来,大湾村的干部群众牢记总书记的殷殷嘱托,积极用好扶贫政策,依靠发展“山上种茶、家中迎客”特色产业,探索出一条具有大别山革命老区特色的旅游脱贫致富之路。通过积极开发民宿旅游、十里漂流等旅游项目,2020年大湾景区获批国家AAA级旅游景区,过境游客达35.8万人次,真正让大湾村群众吃上了“旅游饭”。
旅游扶贫成效
(一)基础设施不断完善
2014年以来,大湾村对未通水泥路的居民组实行道路硬化全覆盖,对之前路面较窄的道路实施“扩面延伸”,修建了5座桥,铺成了全长47公里水泥路;通过实施集中供水和高位引水工程,解决了全村饮水问题;积极实施供电线路改造,确保组组通生活用电;新建游客服务中心1处、旅游厕所4座、生态停车场6000㎡、旅游步道3.5公里;积极完善大湾4个安置点配套工程,结合乡村振兴,彻底解决居住环境的“脏、乱、差”现象,确保安全、卫生,为广大游客提供干净、舒适的旅游服务。
▲朝霞里的金寨县大湾村。
(二)生态底色不断增亮
实施美丽乡村建设,开展三清四拆,拆除危旧房屋95户260间,对桥边街道实施沿街立面改造;开展“三线三边”整治,实施农村垃圾污水厕所整治“三大革命”,改厕525户;对文体广场供电、电信、移动、联通等杆线进行全面整改;新建天然林1000亩,植树造林500亩,并安排生态护林员进行管护;积极引导群众整理院落,使得村落面貌焕然一新。
(三)产业基础不断夯实
2018年大湾村茶叶已达到“一村一品”标准,立足花石乡茶产业基础,对村内1000亩老茶园进行改造提升,新种植茶园1000亩,全村优质茶园扩大到5000亩。采取“龙头企业+农户”的产业发展模式,通过引进市级龙头企业安徽蝠牌生态茶业股份有限公司,改造茶园变游园、生产中心变茶文化体验中心,在茶叶深加工和茶旅融合上做文章。2020年茶季,仅大湾茶厂收购六安瓜片鲜叶11万余斤,实现茶农增收400余万元,带动46名茶农茶厂就业,户均年增收7000余元。
▲脱贫户陈泽申在大湾村茶园向游客讲解茶叶知识。(资料图片) 记者 李博 摄
(四)旅游吸引力不断增强
修缮红色遗址,建设大别山农俗博物馆,让游客“身临其境”感受民俗文化;建设大湾十里漂流,提供近100个就业岗位,村内群众优先就业,就业群众月均增收2400元;大湾村以自然资源入股分得门票收入的40%作为集体经济收入。2020年漂流仅试营业一个月,吸引了近6万游客前来体验。
02
主要做法
(一)“腾笼换鸟”转型升级
利用大湾村帽顶山、百丈岩、十二檀、三官庙等独特的自然景观和六安六区十四乡苏维埃政府旧址、安徽省工委旧址(汪家祠堂)等一批红色旅游资源,依托天马自然保护区秀美景观,融入茶文化元素,打造“基地+休闲”型景点,推进茶产业与乡村旅游、文化、康养等产业深度融合。丰富乡村旅游业态和产品,依托大湾十里漂流,发展富有乡村特色的民宿和养生养老基地,打造乡村旅游精品线路,带动全村观光休闲、旅游、文化、康养收入实现新的突破。
▲大湾村游人络绎不绝。摄影:习小远的世界
(二)“自力更生”打造样板
2017年,村里成立旅游开发公司,把集体产权房屋改造成民宿,聘请了外出人员刘辉洪回乡作为“管家”负责日常运营,为村集体年均增收10万元,也为发动群众发展民宿做了示范。“细雨农家”“新云小院”“情宿大湾”,这些都是大湾群众自行开办的民宿,且各有特色。民宿店主们通过线上线下相结合的模式,带动贫困户销售茶叶、黑毛猪肉、土鸡蛋等农副产品,实现销售新突破。
(三)“引凤筑巢”扩大规模
积极打造AAA级旅游景区,加快文化旅游与扶贫相结合,为乡村旅游发展营造良好环境。引进企业开发“大湾民宿”,年实现村集体收入7万多元;引进鸿源集团投资建设26栋精品民宿群,提升大湾旅游的游客接待能力;引进社会资本投资开发大湾十里漂流,丰富旅游业态,辐射带动了沿线餐饮住宿等服务业发展;引进市级龙头企业安徽蝠牌生态茶业股份有限公司,实现茶农增收,带动茶农茶厂就业。
▲携程度假农庄·金寨大湾店。
(四)“百花齐放”各显风采
随着乡村旅游业的逐渐兴起和县旅游的大力对外推介,城里人到乡下休闲度假渐成时尚,在政府的支持下,一些农户就根据自己条件,开发出了以农家乐为主的乡村休闲旅游产品。因为市场有需求,农家乐一产生就显现出蓬勃的生机与活力,乡村旅游已成稳步发展趋势。目前已发展农家乐32家,带动60户贫困户实现增收。
03
经验启示及未来展望
(一)经验启示
1.必须通过加强党建夯实脱贫保障
“农村富不富,关键看支部;支部强不强,关键靠头羊”。村级党组织是带领群众脱贫致富的核心,抓好脱贫攻坚离不开坚强有力的基层党组织。把村党组织建设作为脱贫攻坚的“龙头”来抓,选优配强村总支书记等人选,较好发挥了带头人作用,树立了威信、凝聚了人心、赢得了口碑、推动了发展。
2.必须通过生态优先实现绿色发展
大湾村有得天独厚的自然景观和文化资源,须坚定不移走生态优先、绿色发展之路,以“景村共建”的模式整村推进乡村旅游开发建设,坚持“原生态”规划建设,着力打造与村民共生共融的开放式景区。在开发过程中,始终围绕“保护、完善、提高”思路,保存景区植被、道路、房屋等原始风貌,为景区和乡村“一体化”发展打下了基础。将小茶叶发展为大茶业,将小茶园发展为游乐园,树立“产业优、百姓富、生态美”的乡村旅游扶贫新形象。
3.必须通过融合发展带动产业兴旺
充分挖掘贫困村的旅游资源构建产业链条,突出扶贫村旅游特色主题,推进乡村旅游与农业、工业、文化产业、体育产业、养老产业、交通产业、城镇建设等联动,带动蔬菜、畜禽等地方农产品的销售,促进农业种植业结构调整;带动农副产品、土特产品和旅游纪念品等旅游商品的加工销售,促进农村加工业的发展;带动交通运输、商贸物流、观光旅游、休闲度假、房地产等产业的发展,实现一、二、三产业互融互动。使乡村旅游产业成为拉动贫困村区域经济的“助推器”和“新引擎”,为当地农民创造了更多的就业机会。
▲大湾村的农民大舞台。
(二)未来展望
下一步,大湾村将进一步发展乡村旅游产业,牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念,坚持企业主体、市场运作,尊重旅游企业的市场主体地位,更好发挥政府引导、扶持作用,提升村民自身发展动力,把旅游发展作为乡村振兴的重要举措,通过天堂寨景区与马鬃岭景区辐射带动,以自然风光、红色文物游览为吸引点,以千亩茶园农事体验、农耕民俗文化体验为基础,以民宿体验、自驾旅游、研学旅游为主线,围绕着旅游元素形成丰富的乡村旅游产品体系,进一步将乡村旅游与乡村振兴深度融合,打造特色乡村旅游品牌,把大湾打造成具有特色化、品牌化、品质化的乡村旅游样板村。