XX规划局推进城乡规划改革经验材料XX次党代会提出XX要在城乡一体化建设上走在前列,市委、市政府提出了建设美好“X城”的奋斗目标,市城乡规划局认真贯彻新发展理念,牢牢把握人民群众对美好生活的向往,高起点规划,高效能管理,高水平服务,在实干上下功夫、在创新上求突破,促进城乡面貌大幅提升、人居环境显著改善,着力以科学规划引领城乡一体化发展,各项工作取得明显成效。主要做法是:一、着眼于“新”、坚持以新理念绘发展蓝图我局深入贯彻新发展理念,大力推进城乡规划改革创新自觉承担在提高城市治理能力中的新任务、新使命。一是注重思想理念创新。针对我市经济社会的快速发展,提前开展城市总体规划修编前期调研,分析当前城市规划实施情况,提出总规修编意见,并认真汲取新形势下城乡规划工作特点,将绿色,生态、环保等新理念融入城市总体规划编制,在完成《XX市城市总体规划实施评估报告》的基础上,突出问题导向,突出民生需求,全面启动新一轮城乡总规工作。二是注重规划编制创新。不断提升规划的高度、深度、精度。从推进海绵城市建设入手,加速推进城区“X河”连通工程专项规划;从城乡发展、民生和公共服务的热点难点入手,增加群众公共活动空间,开展城市绿地系统和城市慢行系统规划编制;从改善城市环境,提升城市品位入手,大力实施城市“双修”,完成城区小板、黄潭入口规划方案,“XXX湖国家湿地公园项目总体规划,XX湖、XXX等控制性详细规划并通过评审;从提升产业转移的承载能力入手,编制完成XX工业园、XX高新园电子信息产业园规划。
从展示城市特色风貌入手,对XX湖及周边地块的城市设计工作有序开展。三是注重方式方法创新。以X个平台建设为载体,全力完善平台建设。即大力推进“数字XX”数据平台更新,在XXX图XX上更新了XX条公交线路和近X00个站牌站点信息,方便市民在线查询、便捷出行;大力推进“多规合一”平台推广应用,在发改、国土、环保等X个部门投入运行,并XX市土地利用总体规划调整完善、城市总规实施评估、XX市环境保护红线制定、市公安局“天眼”项目等提供基础数据;大力推进规划管理信息平台建设,实现了在建项目实时监控,构建了“天上看、地上查、网上管”的多维管理模式;大力推进地下管线综合平台应用,为住建委、城投公司及管线权属部门提供了基础数据服务;大力推进三维辅助决策平台建设,为市委、市政府科学决策提供技术支撑。有力促进了我市X化同步、“X城”同创等重点工作迈上新的台阶。二、着眼于“严”、坚持以严管理促规划实施规划的生命在于实施,严格规划管理,是提高城市规划实施有效性的重要保证。我局在严把事前审批关、事中监督关、事后查处关的同时,强力推进“五化”建设,不断提升规划管理水平。一是规范管理制度化。我局编印了《办事服务指南》《规划管理手册》《规划管理流动红旗站考核办法》等一系列规章制度,以制度管人、以制度管事,逐步建立起规划管理良性运行机制。
二是巡查控管网格化。落实属地监管责任,确保巡查管理,无缝隙、全覆盖;违建查处早发现、早处理、早移交。当前,共拆除违法建设XXXXX平方米,移交各类违法案件XXX起;三是现场管理痕迹化。对发现的违法建设,必须现场对建设项目立面、工程进度等情况拍照留存,并填写巡查日志,处置情况,实行照片、日志、处置情况“三合一”;四是即时管理信息化,管理人员将每天巡查管理发现情况通过网络上传到实时监管平台,实行动态管理、每周汇总、半月督导、每月通报、每季考核、每年结账,共上传各类信息X万余条;五是建设项目档案化。为每个批准建设的单体建筑建立管理档案,每个管理档案都要收集“三图一证”(总平面图、修建平面图、建筑设计图、规划许可证(复印件));组织开展城区批后项目全面摸底排查登记工作,实施“零报告”制度。通过严格管控,违法建设情况与去年同期相比呈明显下降趋势。三、着眼于“实”、坚持以多举措强作风转变加强作风建设是发展新常态下实现新作为的重要保障。一是夯实敬业实干之风。对干部进行优化调整,推动干部能上能下,实现优者上、庸者下、劣者汰。经向市委组织部沟通请示,对X个局属二级单位主要负责人进行调整;同时注重年轻干部的培养,经民主推荐,对局机关科室单位XX年轻干部进行轮岗交流,激发干部活力。
二是夯实为民服务之风。深化“放管服”改革,强力推进容缺审批、严格执行“三集中、三到位”限时办结,重新修订《规划服务指南》,优化服务流程,大力推行日常受理进“门诊”、紧急办理看“急诊”、群众有需外“出诊”、疑难问题齐“会诊”的四诊办事制,大力倡导所有工作都是服务工作,所有岗位都是服务岗位,所有干部都是服务人员的观念,把服务细化到每个环节和流程,确保群众、企业到中心窗口办事一看就明、一问就知、一办就成。三是夯实清正廉洁之风。响鼓还需重锤,严管方显厚爱,聚焦基层问题,重点查办“小微腐败”的违纪问题。持续紧盯“四风”问题,有效运用“四种形态”,结合案件狠抓责任追究,查办基层工作人员违纪违规案件XX起,形成常态化监督检查通报X期,通报批评X人,极大警醒和教育了全局干部职工;同时,从案件中认真吸取教训,深刻剖析问题,立行立改,不断推进全面从严治党向纵深发展。在今后工作中,我们将始终把贯彻学习党的十九大精神作为首要政治任务,紧密联系规划工作实际,学以致用、用以促学,提振精神,凝心聚力,务实重行,不断开创城乡规划工作新局面,为决胜全面小康,建设美好“X城”、缔造美丽XX,再立新功,再添新彩。