阿坝州人民政府办公室
关于印发2023年政务公开重点工作任务的通知
阿府办发〔2023〕26号
各县（市）人民政府，州政府各部门、各直属机构，卧龙特别行政区，有关单位：
为全面落实中央、省关于深化政务公开各项决策部署和州委、州政府工作要求，全力服务全面落实高质量建设“一州两区三家园”战略新目标，充分发挥以公开促落实、强监管、优服务的职能作用，现将2023年政务公开重点工作任务通知如下。
一、深化重点领域主动公开
（一）围绕“一州两区三家园”战略新目标强化公开。聚焦实施生态“增绿添彩”行动，围绕“一州两区三家园”战略新目标，及时公开高质量建设国家全域旅游示范区、国家生态文明建设示范区，打造国家重要清洁能源基地等信息，及时发布加快建设生态美丽、和谐幸福、富裕小康家园等方面政策及实施情况，积极释放政策信号。
（二）围绕加强生态文明建设强化公开。持续推进深入实施“七大保护”行动，深化“七大治理”工程，切实筑牢长江黄河上游生态屏障等方面信息公开。加强“若尔盖山水工程”建设，若尔盖国家公园创建，长江黄河上游干支流生态保护治理，大熊猫国家公园重要栖息地和关键走廊带生态系统修复保护等重点工作信息公开。深入做好污染防治、空气质量信息公开，及时发布环保督察反馈问题整改、污染防治工作情况和阶段性进展信息。定期公布全州大中型水库、主要河流水质状况和集中式饮用水水源地水质情况。
（三）围绕加强基础设施建设强化公开。以建州70周年为契机，及时公开马尔康城市更新试点，州避难广场、体育场提升改造、尘埃落定红色文化旅游城等重点项目建设情况。加大“交通大会战”、电力通道建设、水利设施建设等信息发布。及时发布川汶高速、西成铁路、都四轨道交通、新能源光伏等打基础、利长远的关键项目信息。
（四）围绕民生保障信息强化公开。进一步提高教育、医疗、养老、社会救助、食品药品安全、公共文化体育等领域信息公开覆盖度和查阅便利度，更好服务民生。统筹抓好高校毕业生、脱贫人口、农民工、退役军人、残疾人等重点群体就业信息公开力度。聚焦实现群众持续增收、优化农村人居环境、巩固拓展脱贫攻坚成果，做好乡村振兴信息公开。
（五）围绕推进政府自身建设强化公开。州、县（市）两级人民政府全体会议、常务会议信息要在本级政府门户网站集中公开，内容包括会议通稿、议定事项（涉密事项除外）、评论解读等。决策过程中公开征求群众意见结束后应及时发布意见采纳情况。深化财政预决算和行政事业性收费公开，规范集中公开本级政府及下辖部门财政预决算（含“三公”经费）信息，定期发布《行政事业性收费目录清单》。及时公开人大代表建议和政协委员提案办理结果。
二、推进标准化规范化建设
（六）加强规章、行政规范性文件管理。持续完善政府规章库和行政规范性文件库，动态清理已经修改、失效、废止的历史文件。8月底前，各县（市）、各部门现行有效行政规范性文件在本地区、本部门政府网站信息公开专栏集中公开并实现统一查询，未公开的不得作为行政管理依据。各县（市）政府要对政府公文进行分类展示，扩大政府文件公开范围和类型，切实解决公开文件缺号过多、范围过窄等问题。各级司法部门进一步规范行政规范性文件备案审查，加强对各县（市）、各部门制定的行政规范性文件备案审查力度。
（七）聚焦基层政务公开标准化规范化深化公开。更新完善、查漏补缺已经发布的26个领域基层政务公开事项目录，2023年8月底前对照政务公开事项标准目录在县级政府门户网站完善本地区公开内容，基本建成全州统一的基层政务公开标准体系，覆盖基层政府行政权力运行全过程和政务服务全流程，杜绝事项目录与公开内容“两张皮”的问题。州直有关部门（单位）要加大工作力度做好业务指导，确保基层政务公开标准化规范化工作有序推进、取得实效。
（八）加强涉企政策公开服务。依托阿坝州惠企政策直达平台，开设“助企纾困”网站专栏，及时、规范、集中公开优化营商环境、减税降费以及纾困帮扶企业信息。围绕与市场主体生产经营直接相关的财税政策、金融政策、产业政策、监管政策等方面，切实加强产业政策的统筹管理和统一执行，加强信息公开服务，提高政策透明度和获取便利度。
（九）大力提升政策解读实效。各级行政机关主要负责人作为“第一解读人”，要履行好政策解读职责。严格落实政策性文件与解读方案、解读材料“三同步”(同步组织、同步审签、同步部署)工作机制，全覆盖解读规章、规划、行政规范性文件以及行政机关制发的需要公众广泛知晓的政策文件。以政府或政府办公厅（室）名义印发的政策性文件，多元化解读比例不得低于50%。不断更新和丰富政策咨询问答库，围绕各类高频政策咨询事项，以更直观、更智能、更便捷的形式在政府门户网站、12345政务服务便民热线知识库予以解答。
（十）切实提高群众关切回应实效。促进群众关切回应服务规范化标准化，完善管理制度，健全评价机制。推动走好网上群众路线为民服务办实事由“办不办”向“好不好”转变，扎实高效解决群众“急难愁盼”问题。加大群众关切回应服务结果公开力度，对群众关心、社会关注的热点问题，要及时回应、解疑释惑。各地各部门（单位）回应群众关切情况要定期公示，接受群众监督，引导群众理解支持政府工作。
（十一）规范依申请公开办理。转变依申请公开办理观念，最大限度满足申请人对政府信息的合理需求，切实提高办理答复质量。妥善处理涉及依申请公开的投诉举报，切实整改政府信息公开申请答复中存在的问题，降低争议发生率、被纠错败诉率。做好依申请公开转主动公开工作，对申请公开频次高的文件进行评估审查，因情势变化可公开的要予以公开。继续优化完善政府信息依申请公开网上受理平台，提升政府信息申请公开办理的信息化水平。
三、提升公开平台载体建维水平
（十二）持续提升网上政府能力。参照四川省政府门户网站数字政府“四个一网”（一网通办、一网监管、一网公开、一网协同）布局，深化政府网站集约化成果应用，推进数据、服务、应用融通，优化整合已开设的栏目、频道、专题，提升网站数据搜索查询、信息下载、信息发布统计、访问量统计等功能，建好用好网站统一信息资源库。积极推动州政府网站集约化平台与省政府网站集约化平台对接，加快推动政府网站适老化与无障碍改造工作，2023年底前实现一级标准率达到100%。
（十三）规范政务新媒体建设。全面落实《四川省人民政府办公厅关于创新完善机制加强全省政府系统政务新媒体管理的通知》（川办函〔2022〕89号）要求，严格落实管办责任，加强内容建设和保障，畅通互动服务渠道，建立完善政务新媒体矩阵。加强政务新媒体的日常监管，规范开设、运行、注销等环节，做到“备案之外无政务新媒体”。全面提升全州政府系统政务新媒体矩阵信息发布协同性、及时性、有效性，积极打造一批精品优质政务新媒体账号，快速准确传递党和政府权威声音。
（十四）高质量办好政府公报和政务公开专区。切实发挥政府公报权威标准文本作用，高标准做好编撰和赠阅工作。同步办好政府公报电子版，完善政府公报数据库。以州政府各部门名义制定的行政规范性文件应在正式印发后7个工作日内，将印发文件报州人民政府办公室在《阿坝州人民政府公报》刊登。加强政务公开专区能力建设，继续做好政府信息公开申请现场查阅、集中受理等基础服务，做强现场解读、政策咨询等功能，实现线下公开和办事顺畅对接。
四、强化政务公开监督保障
（十五）加强学习培训。采取“点对点”授课、编发典型案例等方式加大政务公开业务知识培训力度，各级各部门年内组织开展政务公开培训不少于1次。建立健全上派跟班学习制度，各基层单位可以按照有关规定有计划地向县（市）级以上政务公开主管部门和工作机构上派干部跟班学习。加强政务公开工作人员管理，做好专职人员变动和工作调整的工作交接，并及时向上级政务公开主管部门报备。
（十六）严格审查监管。加强政务数据公开安全保密管理，按照“谁主管、谁公开、谁审查”的原则，严格执行公开前审查程序，建立健全公开与保密审查工作机制，坚决做好政府网站、政务新媒体、公报等平台载体安全保密工作。各级保密行政管理部门要把政务公开中的保密审查工作纳入监管，每年至少开展1次专项检查，依规依法严肃查处工作落实不力的单位和个人。
（十七）深入调查研究。各县（市）各部门要按照法律、法规、规章和重要文件对本单位、本领域提出的公开内容要求，对照今年的重点任务，梳理形成本地区、本单位工作台账，明确责任主体和时限要求，逐项推动落实。围绕基层政务公开、政府网站及政务新媒体等各项任务落地情况，常态化开展调查研究，查找差距不足。调研中要关注本地本系统推工作、抓落实的好做法，及时总结提炼政务公开工作亮点和典型经验，积极向国家、省平台报送，加强宣传推广。
（十八）加强督查督办。州、县（市）政府办公室作为本行政区域的政府信息公开工作主管部门，要加强对政务公开工作的推进、指导、协调、监督，积极主动帮助下级单位解决工作中存在的重大疑难问题，确保各项工作平稳有序。进一步加强工作指导，压实各级各部门主体责任，定期下发情况通报和整改要求，进一步以评促改，以改提效，不断提升全州政务公开工作整体水平。
特此通知。
阿坝州人民政府办公室
2023年6月8日
