榆林：加强“三化”建设 推动纪检监察工作高质量发展

编者按：

纪检监察机关“三化”建设是深化纪检监察体制改革、推动全省纪检监察机关上下贯通联动、推进纪检监察工作高质量发展的迫切需要，为大力宣传全省“三化”建设进展成效，积极推广好经验好做法，“陕西纪检监察”开设“‘三化’建设看落实”栏目，今天推出第六期，敬请关注！

走进米脂县印斗镇纪委谈话室，首先映入眼帘的是墙上悬挂的党旗和入党誓词，对面是“不忘初心、牢记使命”八个红色大字，大字下面写着“知敬畏、存戒惧、守底线”。一张简单的办公桌上放着打印机、碎纸机、茶吧机，桌子边上有一块牌子，上面写着“党内请称呼同志”，旁边还有几棵绿植映衬，给人一种严肃庄重而又温馨的感觉。

“今年镇纪委的办公场所由过去的一间办公室变为如今的纪检监察办公室、纪委书记办公室、一般谈话室、标准谈话室，办公设备一应俱全，还有专门的举报箱和宣传栏，这放在过去想也不敢想。”印斗镇纪委书记李鹏感慨，自从县镇纪检监察机关“三化”建设工作开展以来，乡镇纪检监察办公办案条件和办案质量得到了明显提升。

至上而下，统一规格推动基础设施标准化

榆林市纪委监委在榆阳区芹河镇召开“三化”建设现场会

2020年8月14日，榆林市纪委监委召开工作会议，对“三化”建设工作进行了安排部署，市纪委监委主要负责人强调：“要通过设施标准化、队伍专业化，提升工作规范化，最终目的是贯彻落实中央纪委和省纪委要求，推动全市纪检监察工作高质量发展。”

面对镇街纪检监察机关办公基础薄弱，不会办案、不敢办案等短板和突出的问题，市纪委监委高度重视，成立了专门工作机构，市委常委、市纪委书记张凯担任组长，各有关部门和县区细化职责，齐抓共管，迅速推动工作落实。

印斗镇纪委是全市开展纪检监察机构标准化建设的一个典型和缩影。6月30日，市纪委监委在米脂县印斗镇、榆阳区芹河镇分别召开南、北片区镇街纪检监察机构硬件标准化建设现场观摩会暨工作推进会，制定了《镇（街）纪检监察机构标准化建设指导方案》，采取“三标准一统一”模式（设备配备标准化、谈话室设置标准化、文档资料管理标准化、派出监察组统一名称），扎实推进镇街纪检监察机构硬件配备标准化建设。截至目前，已经有167个镇街道纪委坚持因地制宜，厉行节约、统一标准、合理适用，达到了基础设施标准化水平，基本实现了全覆盖。

“镇街纪检监察机构标准化建设最大的变化，不仅是为查办案件打下了基础，更重要的是让老百姓切实感受到纪检监察就在身边。”芹河镇纪委书记贺安洲说。

由破到立，建章立制确保工作运行规范化

为切实打通监督执纪“最后一公里”，榆林市纪委监委严把线索处置、审批程序、文书质量、制度建设等重要关口，出台了《关于加强县级纪检监察机关标准化规范化专业化建设的实施方案》《关于加强乡镇（街道）纪检监察机构标准化规范化专业化建设的实施方案》《关于加强乡镇（街道）纪检监察机构标准化规范化专业化建设任务分工》《榆林市乡镇（街道）纪检监察机关监督坚持审查调查工作规程（实行）》等，进一步细化规范纪检监察工作流程、文书档案及相关制度规定。

榆林市纪委监委检查米脂县印斗镇纪委文档管理情况

2020年7月20日，印斗镇纪委在监督检查中发现，沙坪村村委会计王某田擅自将其同母异父的哥哥常某军和关系好的村民李某明申报低保并享受低保金，而这两户是明显不符合享受低保条件的对象。

对此问题线索，镇纪委对照市纪委监委出台的制度和流程规定，报镇党委书记呈批后，制定初核方案和谈话安全预案并开展初步核实工作，经初核符合立案条件后呈批并制定审查调查方案、审查调查预案。在标准谈话室与被审查对象进行了谈话，从谈话登记、测量体温、开启同步录音录像到保管随身物品、填写接送人员“两不许一报告”告知书，所有流程都规范有序进行。

“自从这些制度和流程规范细化以来，我们已经在一般谈话室开展了提醒谈话、诫勉谈话等33人次，在标准谈话室开展审查调查谈话8次，设施齐全了，制度规范了，办案的底气也足了。”李鹏说。

从内到外，全员培训加强队伍建设专业化

“我是一名新任乡镇纪检书记，业务知识欠缺，能力不足，对区纪委‘三化’建设相关要求落实不够扎实，导致上半年工作滞后，下一步我将举一反三，认真作出整改……”在榆阳区纪委监委半年工作推进会上，工作滞后的一位乡镇纪委书记表态发言。

今年，榆阳区纪委监委把补齐乡镇一级纪委工作力量作为“三化”建设年的头等大事来抓，配齐5名乡镇纪委书记，24名乡镇纪委副书记，并分别到委机关12个业务科室、8个派驻纪检监察组进行跟班学习，同时选派委机关8名业务骨干到各乡镇（街道）指导工作。

榆林市纪委监委举办纪检监察业务轮训

今年7月以来，榆林市纪委监委为切实推进县镇纪检监察机关“三化”建设，提高纪检监察干部专业化水平，按照“突出重点、因需施教、灵活精准、务实高效”的培训思路，以信访、案件审理、案件监督管理、办案安全、党风政风监督、巡察等内容为重点，组织开展了7期全市纪检监察业务培训，县镇纪检监察机关1200余名干部分批参加培训。组织了全市纪检监察机关首届“十佳精品案件”“十佳办案能手”评选活动。

清涧县开设“每周一课”微课堂，通过领导带头，室部主任结合业务轮流讲的方式，提升学习的针对性、实用性。组织开展“夜校”、“知廉洁、严纪律”党纪法规知识竞赛等活动，切实提升了纪检监察干部业务能力和工作水平。（来源：秦风网 王文睿）

每日一学

《中国共产党中央委员会工作条例》第三章 第九条

中央委员会由党的全国代表大会选举产生，由委员和候补委员组成，每届任期五年。全国代表大会如提前或者延期举行，中央委员会的任期相应地改变。

中央委员会委员和候补委员的名额，由全国代表大会决定。中央委员会委员和候补委员必须有五年以上的党龄。人选应当集中各地区、各部门、各条战线、各个行业党的执政骨干和优秀代表，政治坚定、素质优良、分布均衡、结构合理，能够担负起治党治国治军、推进新时代中国特色社会主义事业的历史重任。

中央委员会委员出缺，由中央委员会候补委员按照得票多少依次递补。

清风送书香 廉评扬正气

本期编辑 / 郭高乐