7月4日，全省义务教育优质均衡发展现场推进会在玉溪市召开，旨在加快落实全省教育发展大会精神和云南省教育高质量发展三年行动计划有关部署，大力推进义务教育优质均衡发展，努力让每个孩子都能享受公平而有质量的教育。义务教育优质均衡发展怎么做？一起来看这些地方的经验和做法。本期推出《“六改”入手提质量 差距缩小显成效》。
“六改”入手提质量
差距缩小显成效
腾冲市人民政府
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一、改善办学条件提质量
2016年以来，腾冲市综合运用各级资金38.16亿元，实施中小学新建或改扩建项目409个，大力改善农村中小学办学条件。2020年科学编制《腾冲市2021年—2035年幼儿园中小学布点建设规划》，先后新建和改扩建168所学校，撤并调整小规模小学24所、初中3所。“十三五”期间，累计投入资金2.1亿元，建设腾冲市教育信息网络中心，普通教室多媒体配备率达到100%；搭建腾冲市教育公共服务平台，2021年被中央电化教育馆审核确定为“中央电化教育馆智能研修平台区域试点试验区”。2022年投资8400万元实施校园监控摄像头、门禁等网络及安全技防设施设备为基础的校园智慧管理项目。近年来，累计组织教师信息技术专项培训21期6180人。
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二、改变教学理念提质量
积极借助腾冲市与江苏海门、姜堰等地缔结友好城市的机遇，加强教育交流合作。2018年7月，腾冲市加入新教育改革试验区实验，先后组织校长、教师分批次赴海门跟岗锻炼培训25期684人，邀请数十位海门教育专家到腾冲开展专题讲座，创建新教育实验示范学校10所，培养新教育种子教师65人、种子校长10人。加强与教育先进地区的联系，近三年来先后组织5批次考察团赴省内省外学习交流，邀请省内知名中学校长到腾冲举行讲座20余场次，开设“新腾冲人教育讲坛”，累计开展校长教师专题培训8场次1200人次。
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三、改进学校管理提质量
紧盯乡村学校管理薄弱问题，改进“三项管理”，即：改进校长队伍管理，把“懂教学会管理”作为校长选拔任用的重要标准，坚持在教学一线考察选用校长，定期召开现场会，举办校长论坛；改革校长考核评价办法，变“校考”为“市考”，落实校长职级制改革，将考核成绩与职级制工资落实挂钩。改进教学常规管理，严抓“备、上、批、辅、考”等教学常规环节落实，坚持一学期一主题推进，一环节一环节规范，引导教师从单打独斗向集体成长改变；先后制定《腾冲市教学常规管理考核实施方案》等系列方案计划，精准定位教师教育教学的“标准动作”，实施“百千万”创建达标和“一评三进三考”。改进教师队伍管理，实施“引凤”“归雁”“团圆”计划，加强人才引进和校园招聘力度；制定《腾冲市教师专业素养提升三年行动计划》，实施“新星培养、骨干塑造、学科引领，卓越领航”四项工程，先后培养市级名师工作室主持人6名、名校长26名、腾教新星20名、学科带头人132名、骨干教师858名。
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四、改良研训方式提质量
按照“研训一体，以研带训，以训促研”的思路，整合教师培训和教研人员，在市教育教师发展中心分段设立教师研训部。健全完善全市教研网络，分学科构建专兼职结合、县教研中心与学校学科教研组相配合的“1+7+N”研训网络。“以强带弱”组建小学、初中12个教研联合体，建设高中9个学科基地，组建4个教育集团。围绕“夯实教学常规，构建三种课型、打造高效课堂”，组织开展市校两级主题教研活动162场次，教师专题培训120多场次，教师专业技能竞赛48次，教研实现“面”上以开展综合性研训活动、质量监测等为重点引领发展，“线”上以主题教研促教研品质提升，“点”上以教研基地学校为典型引路，通过“教研+”或“+教研”活动，“面线点”结合多向发力。
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五、改革督导评估提质量
积极发挥教育督导作用，加强责任督学队伍建设，配齐配强市人民政府第三届责任督学154名，配备7名专职督学，先后组织督学开展专题督导9次，积极构建“责任督学抓校，专职督学盯点，专题督导督面”的机制。积极推进评价改革，完善教师考核评价制度，将事业单位人员考核办法与教师实际结合，突出教学技能、教学实绩和师德师风占比，用好考核指挥棒；在坚持分学段实施目标管理考核的基础上，改进学校考核评价指标体系，由重“教学成绩”向重“全面发展”转变，从结果性评价向过程性评价转变，从单一评价学校管理方面向评价学生发展、教师发展和学校发展三个维度转变，以考核分值的调整，推进“德智体美劳全面发展”要求落地落实。
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六、改造教育氛围提质量
大力营造尊师重教氛围，坚持每年举办教师节庆祝活动，表彰优秀榜样教师，在每所学校设立榜样教师专栏，发挥榜样示范引领作用，让教师有满满的职业荣誉感；积极争取落实教师待遇，按时足额发放教师工资，落实乡村教师差异化工资3134万元/年，校长职级工资180万元/年、学科带头人政府特殊津贴106.8万元/年。同时，建立教育体育系统教师关怀、慰问和疗养度假等制度，让教师有满满的职业幸福感。动员社会力量关心支持教育，乡镇、村（社区）通过教育捐资，设立乡村两级教育基金100多个，每年表彰奖励乡村优秀教师，让乡村教师有满满的职业成就感，鼓励越来越多优秀教师扎根乡村，为山区学生、山区教育奉献力量。
