现代快报讯(记者 金辰 朱鲸润 文 / 摄)" 我们是办了十年的江苏省优质幼儿园,现在却要面临关闭 ……" 近日,无锡市锡山区华谊幼儿园相关负责人联系现代快报,称该园因东亭街道推进小区配套幼儿园整治面临被迫关闭停办,教职工团队即将散去,已入园幼儿的教育教学品质也为此受到影响。这到底是怎么回事呢?现代快报记者进行了调查。

△无锡市锡山区华谊幼儿园

幼儿园十年租赁到期,导致矛盾产生

华谊幼儿园位于无锡市锡山区东亭街道 " 首创隽府 " 小区,2010 年 3 月正式开园。幼儿园举办方代表陈毅介绍,2013 年 11 月该园通过 " 江苏省优质幼儿园 " 评估,2014 年 11 月被评为 " 江苏省优秀民办幼儿园 ",2016、2017 年度连续两年被评为 " 无锡市民办学校规范性办园评估优秀幼儿园 ",2019 年 " 省优园 " 再次复评时高分通过,拥有很高的家长满意度和社会认可度。

△无锡市锡山区华谊幼儿园

陈毅说,该园首期租赁期十年是 2019 年 8 月 30 日到期,2018 年园方就多次联系街道商量此事," 当时街道都说我们办得不错,会继续给我们办下去,但当时分管教育的街道领导还没到位。"

这之后,东亭街道又表示要根据有关精神推进小区配套幼儿园整治,2019 年 8 月 16 日公开登报,进行首创隽府小区配套幼儿园承办权的公开招募,华谊幼儿园也参加了投标。双方矛盾由此产生。

园方质疑:是否谁价低就让谁中标

陈毅表示,为保障最基础的办园品质标准,投标书的生均收费标准为每月 1150 元,但最终由锡山区春蕾学校中标,该校投标书上的生均收费标准为每月 650 元。

" 谁收费低,街道付出的补贴就少。所以,东亭街道的评标是以谁收费最低谁中标吗?这如何保障教学质量?" 陈毅说,按照幼儿园 420 个孩子来算,按照普惠性政策,公办园最高档收费是 550 元一个月,若是华谊中标,街道要补贴每个学生每月 600 元,一年就要补贴约 252 万元左右,而春蕾中标后,街道只要补贴 42 万元左右。

陈毅介绍,中标确定春蕾学校后,引起了家长抵触。" 街道为了稳定,希望我们延续办学一年,并确保按原标准办学,对辖区户籍生源按公办园收费,由其对园方进行差额补贴。同时承诺为保障教职工稳定及各项办学品质不降低,同意补偿由此造成的相关损失,确保教职工原工资待遇不变。"

陈毅表示,本来园方在今年 2 月份开始就配合街道落实交接工作,但由于疫情的影响出现了停摆,也造成了园方流动资金更大缺口。" 为了教职工切身利益,我们希望街道提高补偿额度,但街道回避承诺,今年 4 月 24 日突然致函我们,让我们在今年 7 月 10 日前将承租房屋内的物品搬离。"

" 推进普惠性幼儿园不是消灭优质园,我们希望充分尊重教职工、孩子家长及小区业主切身利益。" 陈毅表示,街道应通过举办方、名称和法人代表变更的方式,延续办学主体,保留该园的教职工团队,新的承办方按 " 招募须知公告 " 的公开承诺,维持教职工的薪资待遇基本不变。街道按相关约定承担该园延续办学一年期间的运营经费,妥善解决因疫情引起的经费缺口问题。对原举办方的退出,东亭街道应予补偿,或按公允的资产价值由新的承办方受让。

街道回应:招募过程公开透明符合要求

针对此事,现代快报记者发现,东亭街道在 2019 年 8 月 31 日曾出过相关情况说明。说明中写道,根据国家、省、市、区城镇小区配套幼儿园治理工作的要求,小区配建的幼儿园应当收回办成公办园或者普惠性民办幼儿园。2019 年 8 月,根据政策规定,街道通过公开公平的方式就首创隽府小区配套幼儿园办成非营利性民办普惠幼儿园承办权进行公开招募,确定无锡市锡山区春蕾学校为首创隽府小区配套幼儿园的合法承办方。

说明中表示,因家长强烈要求,经街道协调,无锡市锡山区华谊幼儿园和无锡市锡山区春蕾学校达成共识,由无锡市锡山区华谊幼儿园延续办学一年至 2020 年春季学期结束。

△无锡市锡山区华谊幼儿园

"2019 年初街道通知华谊幼儿园,到 2019 年 8 月 31 日租赁要到期了,之前租金每年只有 5000 元。之前审计部门跟我们也提出过房屋出租存在租金太低的问题,下一轮租赁的时候不能再以如此低廉的价格出租。我们和华谊幼儿园投资方表示,要续签肯定不是这个租金了,因为双方谈价格这中间有段僵持时间,到 2019 年 4、5 月份的时候,政策出来了,要求小区教育配套用房建成普惠性民办幼儿园。" 面对现代快报记者的采访,东亭街道办事处分管教育的副主任龚燕介绍说,这之后街道开始按照政策进行公开招募。

" 招投标是有评分规则,价格只是评分中一项,评委是从评委库好多人中随机抽出来的,评选是公开透明的。" 街道相关负责人表示," 在延续办学期间,我们落实普惠性要求,根据他们的收费标准对部分户籍学生进行差额补贴,同时签订补充协议,同意补偿给园方由于生源流失造成的损失共计 89 万多元,第一笔 65 万多元已经在今年 1 月份打款了。"

现在华谊幼儿园表示,疫情期间造成了损失,该街道负责人表示,不应该由街道来承担," 该给的我们一分不会少,教职工的交接、待遇等华谊幼儿园应该与新承办方进行商谈。"

春蕾学校:中标是因为有自身优势

原来的教职工队伍何去何从,园内的资产将如何处置?记者就这些问题联系了新承办方春蕾学校。" 我方中标必定有我们自身的优势,但绝不是低价这唯一的标签。" 春蕾学校负责人王亚林表示,从法律角度上讲春蕾没有义务接受原教职工团队。

" 但是,我们按照政府招标文件提出的‘基本教师队伍(管理层除外)中的教师愿意加入’的要求本着取长补短、兼容并蓄的主张,通过自愿的选择进行吸收,通过劳动合同协商确定劳动关系。劳动待遇属于按劳取酬,我们充分尊重劳动者原有待遇保障并按法律和合同约定与之充分协商,并希望能排除行政指导因素。原举办方落选,我们也表达了关切,如我方需要其中部分动产的,可以在我方承受的价格范围内进行协商并愿意在其同意的情况下物尽其用,对其投入的部分动产适当给予补偿。" 该负责人表示,春蕾也是有多年办学经验的学校,在承办期一定会按照政府的标准和要求,进行规范办学。

华谊幼儿园负责人表示,目前正是新的学期新生报名时期,华谊幼儿园的去留问题,不仅仅是幼儿园的事情,更多的是牵涉到好多家庭和孩子。园方希望相关领导,特别是锡山区委区政府主要领导能够关注、关心此事。

之前,现代快报记者将相关调查情况,以及华谊幼儿园提供的相关材料,提供给锡山区政府。6 月 17 日,现代快报记者从无锡市锡山区政府相关部门获悉,该区主要负责人已经将此事相关情况签署意见,交由涉事地区东亭街道和锡山区区教育局处理。

(编辑 黄媛媛)


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