党政纪案件检查(通称办案或突破案件)，是纪检监察的一项重要工作职能，也是纪检监察的中心工作。如何提高办案突破能力，确保查办案件公正，促使监督工作更具震慑力，纠风工作更具号召力，标本兼治更具推动力，是当前纪检监察工作亟需破解的难题之一。笔者结合办案实际，谈几点方法和建议：

一是掌控初核，做到进退有据。立案前的初核工作，既是立案的前提，又是立案后进一步调查的基础。要高度重视信访举报工作，将其作为主要案源，作为初核工作的重要突破点。强化初查工作力求做到“三个注意”，即注意初查行动要及时、行踪要保密；注意初查要围绕主要问题、关键证据；注意初查方式一般从事到人，在案件线索比较多、涉及人员比较多、情况比较复杂的时候，要弄清案件发生的复杂背景，弄清涉案人员之间的相互关系，明确办案中“依靠谁、调查谁、回避谁、争取谁、保护谁”的问题；要坚决防止干扰，排除阻力，明确目标，有重点地控制涉案人员。

二是把握时机，确保办成铁案。根据案件性质、案件的时间、空间及调查对象等特定问题，在做好外围调查、掌握相关基本情况后，选择最有利突破案件的时机控制涉嫌违纪人员，对其采取办案措施，一鼓作气，顺藤摸瓜，起到事半功倍的效果。同时，要积极、稳妥、严格使用“两规”、“两指”措施，既要严格按照规定的使用条件、使用权限、审批程序、期限依法进行，又要充分运用政策、强化政治攻势，做到有理有节，真诚感化。

三是纠教并举，发挥治本功能。以建立健全惩防体系为有效载体，从源头治本，在明确整改责任、规范整改程序、彰显整改效果方面下功夫，突出重点，确保实效，做到“查处一案，教育一片”，落实“三个坚持”要求——坚持以查促教，充分运用典型案件，开展生动有效的警示教育；坚持以查促纠，通过办案发现倾向性、苗头性问题，及时开展专项治理；坚持以查促建，督促发案单位堵塞漏洞，举一反三，建立健全规章制度，达到查处一个案件，推进一步改革，完善一套制度，教育一批干部的目的。

四是纵横协调，强化工作合力。要全面实现资源共享。全面构建起纪检监察系统纵向协作与纪检监察机关、公检法等部门横向协调相结合的反腐败整体联动体系，并在创建区域协作办案工作模式、办案攻坚、人才资源库、审计查帐共享平台等方面进行探索

和实践，实现人力、信息、手段等办案资源的共享，促进案件直查快结。要切实增强办案合力。充分发挥纪检监察机关在办案中的协调牵头作用，定期召开反腐败案件协调领导小组会议，从案件初核、立案、调查、审理等各个环节，逐步形成认识一致、信息互享、手段互补、力量互助、困难互帮、阻力互排、经验互学的办案模式，增强查办案件的整体合力。

(作者为县纪委副书记、监察局局长)